선지급 법인세(ACT)
์ ์ง๊ธ ๋ฒ์ธ์ธ๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
์ฌ์ ๋ฒ์ธ์ธ(ACT)๋ ์ฃผ์ฃผ์๊ฒ ๋ฐฐ๋น๊ธ์ ๋ถ๋ฐฐํ ์๊ตญ ํ์ฌ๊ฐ ๋ฒ์ธ์ธ๋ฅผ ์ ๋ฉํ๋ ๊ฒ์ ๋๋ค. 1973๋ ์ ๋์ ๋ ์ธ๊ธ์ 1999๋ ๋น์ ์ฌ๋ฌด์ฅ๊ด Gordon Brown์ ์ํด ํ์ง๋์์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ฐฐ๋น์๋์ ๋ํ 10% ์ธ๊ธ ๊ฐ๋ฉด์ ๊ทธ๋๋ก ์ ์ง๋๋ค.
์ ์ง๊ธ ๋ฒ์ธ์ธ(ACT) ์ดํดํ๊ธฐ
ํ์ฌ๋ ์ฃผ์ฃผ์๊ฒ ๋ฐฐ๋น๊ธ์ ์ง๊ธํ ๋ ์ฃผ์ ๋ฒ์ธ์ธ ์ด์ ์ ์ ์ง๊ธ ๋ฒ์ธ์ธ(ACT)๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ต๋๋ค. ํ์ฌ๋ ์ฃผ์ ๋ฒ์ธ์ธ์์ ACT์์ ์ง๋ถ ํ ๊ธ์ก์ ๊ณต์ ํ์ต๋๋ค. ํ์ฌ์ ACT ์ง๊ธ์ ๋ฐฐ๋น๊ธ์ ๋ฐ๋ ์ฌ๋๋ค์ด ๋ฐฐ๋น ์๋์ ๋ํด ์ด๋ฏธ ๊ธฐ๋ณธ ์ธ์จ์ ๋ฉ๋ถํ์์ ์๋ฏธํฉ๋๋ค. ํ์ฌ๋ ACT์์ ์ง๋ถํ ๊ธ์ก์ ์์ต๊ณ์ฐ์์ ๋ฐ์ํ ์ ์์ผ๋ฏ๋ก ์ ์ฌ์ ์ผ๋ก ๋ฒ์ธ์ธ ๋ถ๋ด์ ์ค์ผ ์ ์์ต๋๋ค.
์๊ตญ์ ๊ฐ์ธ์๋์ธ์จ๊ณผ ๋์ผํ 30%์ ์ธ์จ๋ก ACT๋ฅผ ๋์ ํ๋ค. ์ธ์จ์ ์๊ตญ์ด ACT ์ธ์จ์ 22.5%๋ก ์ค์ ํ๊ณ ๋ฐฐ๋น๊ธ์ ๋ํ ์๋์ธ๋ฅผ 20%๋ก ๋ฎ์ถ๋ 1993๋ ๊น์ง ๋์ผํ๊ฒ ์ ์ง๋์์ต๋๋ค. ๋ฐฐ๋น๊ธ์ ๋ํ ์ธ์จ์ด ๊ธฐํ ์๋์ ๋ํ ์ธ์จ๊ณผ ๋ค๋ฅธ ๊ฒ์ ์ด๋ฒ์ด ์ฒ์์ด๋ค. ๋ฐฐ๋น๊ธ์ ๋ํด ์ธ๊ธ์ ๋ด์ง ์์ ์ฐ๊ธฐ๊ธ ๋ฐ ๊ธฐํ ๋ฉด์ธ ๊ธฐ๊ด์ ๋ฉ๋ถํ ์ ์ง๊ธ ๋ฒ์ธ์ธ์ ๋ํด HM ์ฌ๋ฌด๋ถ๋ก๋ถํฐ ํ๊ธ๋ฐ์ ์ ์์ต๋๋ค.
Gordon Brown์ ACT์ ์ํ์ ์๊ตฌํ๋ ํ์ฌ์ ์ฐ๊ธฐ๊ธ์ด ๋๋ฌด ๋ง์ด ๋จ์ฉํ๋ค๊ณ ๋ฏฟ์์ต๋๋ค. ACT๋ฅผ ๋ฉ๋ถํด์ผ ํ๋ ํ์ฌ์ ์๋ฌด ๋์ ์ ๊ทธ๋ ๋๊ธฐ์ ์ด ๋ฒ์ธ์ธ๋ฅผ ๋ถํ ๋ฉ๋ถํด์ผ ํ๋ ์๋ฌด๋ฅผ ๋์ฒดํ์ต๋๋ค. ๋ํ ์ธ๊ธ ๊ณต์ ๋ ๋ ์ด์ ํ์ฌ, ์ฐ๊ธฐ๊ธ ๋๋ ๊ฐ์ธ์๊ฒ ์ํํ ์ ์์ต๋๋ค.
์๊ตญ์ ์์ฌํ ํ์ฌ๋ ์ฌ์ ์ด์ต์ ๋ํด ๋ฒ์ธ์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํฉ๋๋ค. ์ด์ต์๋ ๋ฐฐ๋น๊ธ์ ์ ์ธํ ๋ชจ๋ ์์ ์์ด ํฌํจ๋ฉ๋๋ค. ์๊ตญ ๊ธฐ์ ์ ์ ์ธ๊ณ ์ด์ต์ ๋ํด ๋ฒ์ธ์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ๋ฉฐ ์ธ๊ตญ ์ธ๊ธ์ ๋ํ ์ด์ค ๊ณผ์ธ ๊ฐ๋ฉด ๋์์ ๋๋ค. ์๊ตญ์ ์ฃผ์๋ฅผ ๋์ง ์์์ง๋ง ์๊ตญ์์ ์ด์ต์ ์ฐฝ์ถํ๋ ํ์ฌ๋ ๊ณ ์ ์ฌ์ ์ฒด๋ฅผ ํตํด ํ์๋ ๊ฒฝ์ฐ ์๊ตญ ์์ฒ ์ด์ต์ ๋ํด ๋ฒ์ธ์ธ๋ฅผ ๋ฉ๋ถํฉ๋๋ค.
์์ฌ๊ธ ACT๋ก ์ด์๋ ์ ์ง๊ธ ๋ฒ์ธ์ธ
1999๋ 4์ 6์ผ ACT๊ฐ ํ์ง๋๊ธฐ ์ด์ ์๋ ACT๊ฐ ๋ฒ์ธ ๋ฐฐ๋น๊ธ์ผ๋ก ์ง๊ธํ ACT๊ฐ ์ผ๋ฐ๋ฒ์ธ์ธ ์๊ณ๋ฅ๋ ฅ์ ์ด๊ณผํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ACT๋ฅผ ์์ฌ๊ธ์ผ๋ก ์ ๋ฆฝํ๋ค. ํ์ฌ๋ ์์ฌ ACT๋ฅผ ๋ฌด๊ธฐํ ์ด์ํ๊ณ ์ดํ ํ๊ณ ๊ธฐ๊ฐ์ ๋ฒ์ธ์ธ์ ์๊ณํ ์ ์์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ค์ ์ต๋ 6๋ ๋์ ์์ฌ ACT๋ฅผ ์ด์ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ ํน์ ์ํฉ์์๋ 51% ์ํ์ฌ์ ์๋ํ ์ ์์ต๋๋ค. 1999๋ 4์ 6์ผ ์ด์ ์ ์ถ์ ๋ ์์ฌ ACT๋ฅผ ์ฒ๋ฆฌํ๊ธฐ ์ํด ๊ทธ๋ฆผ์ ACT๋ฅผ ํตํด ๊ท์น์ด ๋์ ๋์์ต๋๋ค.
Shadow ACT๋ 1999๋ 4์ 6์ผ ์ดํ์ ๋ฐ์ํ ๋ฒ์ธ์ธ์ ๋ํ์ฌ 1999๋ 4์ 5์ผ ์ดํ ์ด์๋ ์์ฌ ACT๋ฅผ ํ์ฌ๊ฐ ์๊ณํ ์ ์๋ ์ ๋๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐ ์ํด ์ฑํ๋ ์ ๋๋ฅผ ๋งํฉ๋๋ค.