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균등화 지급

균등화 지급

๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰์ด๋ž€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰์€ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋‹ค๋ฅธ ์ง€์—ญ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ ๊ฐ„์˜ ๊ธˆ์ „์  ๋ถˆ๊ท ํ˜•์„ ์ƒ์‡„ํ•  ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€์—์„œ ์ฃผ, ์ง€๋ฐฉ ๋˜๋Š” ๊ฐœ์ธ์—๊ฒŒ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๋Š” ์ด์ „ ์ง€๊ธ‰์ž…๋‹ˆ๋‹ค. ๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰์€ ์ง€์—ญ, ๊ด€ํ•  ๊ตฌ์—ญ ๋˜๋Š” ํ–‰์ • ๊ตฌ์—ญ ๊ฐ„์˜ ๋ถ€ ๋˜๋Š” ์†Œ๋“ ์žฌ๋ถ„๋ฐฐ๋ฅผ ๋‚˜ํƒ€๋ƒ…๋‹ˆ๋‹ค. ๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰์€ ์ง€์—ญ ์ „๋ฐ˜์— ๊ฑธ์ณ ๊ฒฝ์ œ์  ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ท ๋“ฑํ™”ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋„์›€์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ ์žฌ์ •์ ์œผ๋กœ ๋ฌด์ฑ…์ž„ํ•œ ์ง€์—ญ ์ •๋ถ€์— ๋ณด์กฐ๊ธˆ์„ ์ง€๊ธ‰ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ๊ตฌ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒฝํ–ฅ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ ์‹ฌ๊ฐํ•œ ๋„๋•์  ํ•ด์ด๋ฅผ ์•ผ๊ธฐํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰ ์ดํ•ด

๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰์€ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ผ๋ถ€ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์—๊ฒŒ์„œ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์—๊ฒŒ ์ง€์‹œํ•˜๋Š” ๋ถ€์™€ ์†Œ๋“์˜ ์ด์ „์„ ๋‚˜ํƒ€๋‚ด๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ "์ด์ „ ์ง€๊ธ‰"์œผ๋กœ ์•Œ๋ ค์ ธ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. "๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰"์€ ํ‰๋“ฑ์˜ ๊ฐœ๋…์— ๋„๋ฆฌ ๋ถ™์€ ๊ธ์ •์ ์ธ ์˜๋ฏธ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์ •์ฑ…์„ ์ง€์ง€ํ•˜๋Š” ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์ด ์„ ํ˜ธํ•˜๋Š” ์šฉ์–ด์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

๋งŽ์€ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ๊ฒฝ์ œ ๊ธฐ๊ด€์˜ ์งˆ, ์ •๋ถ€์˜ ์„ธ๊ธˆ ๋ฐ ์ง€์ถœ ์ •์ฑ…, ์ฒœ์—ฐ ์ž์›, ๋…ธ๋™๋ ฅ ํŠน์„ฑ ๋“ฑ์˜ ์ธก๋ฉด์—์„œ ์ฃผ์™€ ์ง€๋ฐฉ ๊ฐ„์— ์—„์ฒญ๋‚œ ๋‹ค์–‘์„ฑ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Š” ๊ณ ์šฉ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๊ฒฝ์ œ์  ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ดˆ๋ž˜ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. , ๊ฒฝ์ œ ๋ฐœ์ „, ๊ฐœ์ธ ์†Œ๋“ ๋ฐ ์ง€์—ญ ๊ณผ์„ธ ๊ธฐ๋ฐ˜. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝ์ œ์  ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ท ๋“ฑํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ณ ์œ„ ์ •๋ถ€๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๋ถ€์œ ํ•œ ์ง€์—ญ์—์„œ ๋” ๊ฐ€๋‚œํ•œ ์ง€์—ญ์œผ๋กœ ์ด์ „ํ•˜๋Š” ๋ถ€์™€ ์†Œ๋“ ์ด์ „์„ ๋ถ€๊ณผํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ทธ๋“ค์€ ์ผ๋ถ€ ์ง€์—ญ ์ •๋ถ€(์ง€๊ธ‰์ž)๊ฐ€ ์ค‘์•™ ์ •๋ถ€์— ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ์ง€๋ถˆํ•œ ๋‹ค์Œ ๋‹ค๋ฅธ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค(์ˆ˜์ทจ์ธ) ์‚ฌ์ด์— ์ง์ ‘ ์ง€๋ถˆ์„ ์žฌ๋ถ„๋ฐฐํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€ ์ˆ˜์ค€์˜ ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ ํ˜•ํƒœ๋ฅผ ์ทจํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ง€๋ถˆ์˜ ๊ทœ๋ชจ์™€ ๋ฐฉ์‹์€ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ฐ€์ง€ ๊ฒฝ์ œ์ , ์ •์น˜์  ๊ณ ๋ ค ์‚ฌํ•ญ์„ ๊ธฐ๋ฐ˜์œผ๋กœ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹น์—ฐํžˆ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ •์ฑ…์€ ๋ฐ›๋Š” ์‚ฌ๋žŒ ์‚ฌ์ด์—์„œ ๊ฝค ์ธ๊ธฐ ์žˆ๋Š” ๊ฒฝํ–ฅ์ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋‹ค๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰

๋ฏธ๊ตญ์—๋Š” ๊ณต์‹ํ™”๋œ ๋‹จ์ผ ๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰ ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์ด ์—†์ง€๋งŒ ๋งŽ์€ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์—ฐ๋ฐฉ ์ง€์ถœ ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ, ์‚ฌํšŒ ์ง€์› ๋ฐ ์ฃผ์— ๋Œ€ํ•œ ์—ฐ๋ฐฉ ๋ณด์กฐ๊ธˆ์€ ์œ ์‚ฌํ•œ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ–๋Š” ๊ฒฝํ–ฅ์ด ์žˆ์–ด ์ˆœ ์—ฐ๋ฐฉ ์ด์ „๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ์ˆœ ์ง€๋ถˆ์ž ๋ฐ ์ˆœ ์ˆ˜๋ น์ž ์ฃผ๋ฅผ ๋งŒ๋“ญ๋‹ˆ๋‹ค. Medicaid ๋ฐ Social Security ์™€ ๊ฐ™์€ ์ž๊ฒฉ , ๊ตญ๋ฐฉ ์ง€์ถœ, ๋‹ค์–‘ํ•œ ๋ชฉ์ ์„ ์œ„ํ•œ ์ฃผ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ธ”๋ก ๋ณด์กฐ๊ธˆ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์€ ์ฃผ ์ „์ฒด์— ๋ถ„์‚ฐ๋˜์–ด ์žˆ์ง€๋งŒ ์ง€์—ญ ๊ฒฝ์ œ ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ์ฐจ์ด๋ฅผ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ์ค„์ด๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ช…์‹œ์ ์œผ๋กœ ๋ชฉํ‘œ๋กœ ํ•˜์ง€๋Š” ์•Š์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์ „ ์„ธ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ๊ณต์‹์ ์ธ ๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰์€ ์บ๋‚˜๋‹ค, ํ˜ธ์ฃผ ๋ฐ ์Šค์œ„์Šค๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ๋‹ค๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋ฐฐํฌ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

์บ๋‚˜๋‹ค์˜ ๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰

์บ๋‚˜๋‹ค์—์„œ ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€๋Š” ์„ธ๊ธˆ ์ˆ˜์ž…์„ ์ฐฝ์ถœํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋Šฅ๋ ฅ์„ ๊ท ๋“ฑํ™”ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๋œ ๋ถ€์œ ํ•œ ์บ๋‚˜๋‹ค ์ง€๋ฐฉ์— ๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰๊ธˆ์„ ์ž์ฃผ ์ œ๊ณตํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. 2019-2020๋…„์— 5๊ฐœ ์ฃผ๊ฐ€ ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰๊ธˆ์œผ๋กœ 205์–ต ๋‹ฌ๋Ÿฌ๋ฅผ ๋ฐ›์•˜์œผ๋ฉฐ , 2009-2010 ํšŒ๊ณ„์—ฐ๋„ ๊นŒ์ง€ ์˜จํƒ€๋ฆฌ์˜ค์ฃผ๋Š” ๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰๊ธˆ์„ ๋ฐ›์€ ์ ์ด ์—†๋Š” ์œ ์ผํ•œ ์ฃผ์˜€์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ ์ƒ์„ฑ ์ดํ›„ ์ง€๊ธ‰์„ ๋ฐ›์•„์˜จ Newfoundland๋Š” ๋” ์ด์ƒ ๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰์„ ์š”๊ตฌํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ ์ˆœ ๊ธฐ์—ฌ์ž๋กœ ๊ฐ„์ฃผ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

์บ๋‚˜๋‹ค์˜ ์˜ํ† ๋Š” ๊ท ๋“ฑํ™” ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์— ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€๋Š” TFF(Territorial Formula Financing) ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์„ ํ†ตํ•ด ์ง€์—ญ ์žฌ์ • ์š”๊ตฌ๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

ํ˜ธ์ฃผ์˜ ๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰

1933๋…„์— ํ˜ธ์ฃผ๋Š” ์ˆ˜์ž…์„ ์˜ฌ๋ฆด ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋Šฅ๋ ฅ์ด ๋‚ฎ์€ ์ฃผ์™€ ํ…Œ๋ฆฌํ† ๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์ƒํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ณต์‹ ํ‰๋“ฑ ์ง€๊ธ‰ ์‹œ์Šคํ…œ์„ ๋„์ž…ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋ชฉํ‘œ๋Š” 6๊ฐœ ์ฃผ, ํ˜ธ์ฃผ ์ˆ˜๋„ ํŠน๋ณ„๊ตฌ ๋ฐ ๋…ธ๋˜ ์ค€์ฃผ ๊ฐ๊ฐ์ด ๋™์ผํ•œ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์„œ๋น„์Šค์™€ ๊ธฐ๋ฐ˜ ์‹œ์„ค์„ ์ œ๊ณตํ•  ๋Šฅ๋ ฅ์ด ์žˆ๋Š” ์™„์ „ํ•œ ํ‰๋“ฑํ™”์ž…๋‹ˆ๋‹ค. ์ž์ฒด ์†Œ์Šค ๋ฐ ๋™์ผํ•œ ์ˆ˜์ค€์˜ ํšจ์œจ์„ฑ์œผ๋กœ ์šด์˜๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

์Šค์œ„์Šค์˜ ๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰

๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰์€ 1938๋…„ ์กฐ๊ฑด๋ถ€ ๋ณด์กฐ๊ธˆ์˜ ํ˜•ํƒœ๋กœ ์Šค์œ„์Šค์—์„œ ์ฒ˜์Œ ๋„์ž…๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ์ฃผ์˜ ์„ธ๊ธˆ ๋Šฅ๋ ฅ์— ๋”ฐ๋ผ ๋‹ค์–‘ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. 1958๋…„์— ํ—Œ๋ฒ• ์กฐํ•ญ์€ ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์žฌ์ • ๋ถˆ๊ท ํ˜•์„ ๊ท ๋“ฑํ™”ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์Šน์ธํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์Šค์œ„์Šค ๊ฒฝ์ œํ•™์ž์ธ Christopher Hengan-Braun์€ ์Šค์œ„์Šค ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€ ์žฌ์ • ๋ถˆ๊ท ํ˜•์„ ์กฐ์ •ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์„ ์•ˆ๋‚ดํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋„์›€์„ ์ฃผ์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰์˜ ๋„๋•์  ํ•ด์ด

๋ชจ๋“  ์ •๋ถ€ ๋ถ€ ๋ฐ ์†Œ๋“ ์ด์ „๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰์€ ์ˆ˜๋ น ๊ตญ๊ฐ€ ๊ฐ„์— ์ƒ๋‹นํ•œ ๋„๋•์  ํ•ด์ด๋ฅผ ์ผ์œผํ‚ฌ ์œ„ํ—˜์ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ง€์—ญ ๊ฐ„ ๊ฒฝ์ œ์  ๊ฒฐ๊ณผ์˜ ๋งŽ์€ ์ฐจ์ด๋Š” ๊ฒฝ์ œ ๊ทœ์ œ์˜ ์งˆ, ์ •๋ถ€์˜ ์„ธ๊ธˆ ๋ฐ ์ง€์ถœ ์Šต๊ด€, ์ง€๋ฐฉ ์ •๋ถ€์™€ ์œ ๊ถŒ์ž๋“ค์€ ๊ฒฝ์ œ ๋ฐœ์ „๊ณผ ํ•จ๊ป˜ ์˜ค๋Š” ์ƒ์ถฉ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ๋ฐ›์•„๋“ค์—ฌ์•ผ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

์ด๋Ÿฌํ•œ ์š”์†Œ๊ฐ€ ์ž‘์šฉํ•˜๋Š” ํ•œ, ๊ท ๋“ฑํ™” ์ง€๊ธ‰์€ ์ง€๋ฐฉ ์ •๋ถ€์™€ ์œ ๊ถŒ์ž์˜ ์ž˜๋ชป๋œ ์„ ํƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๋ณด์กฐ๊ธˆ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋Šฅํ•  ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์—ญ์œผ๋กœ ๊ธ์ •์ ์ธ ๊ฒฝ์ œ์  ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋” ์œ ๋ฆฌํ•œ ์„ ํƒ์„ ํ•œ ์ง€์—ญ์— ๋ถ€๊ณผ๋˜๋Š” ํŒจ๋„ํ‹ฐ๋กœ ๊ธฐ๋Šฅํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ์ง€์—ญ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ง€์—ญ ์œ ๊ถŒ์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์ธ๊ธฐ๊ฐ€ ์žˆ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์ง€๋งŒ ์ง€์—ญ์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ์ง€์—ฐ์‹œํ‚ค๊ณ  ์ง€์—ญ ๊ฒฝ์ œ ์„ฑ์žฅ๊ณผ ์žฌ์ • ์•ˆ์ •์„ ์žฅ๋ คํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •์— ๋ฐ˜๋Œ€ํ•˜๋Š” ๊ฒฐ์ •์„ ๋‚ด๋ฆฌ๋„๋ก ์œ ์ธ๋˜๋Š” ๋„๋•์  ํ•ด์ด๋ฅผ ๋งŒ๋“ญ๋‹ˆ๋‹ค.

##ํ•˜์ด๋ผ์ดํŠธ

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