Program Inwestycji Publiczno-Prywatnych dla aktywów odziedziczonych (PPIPLA)
Co to jest PPIPLA?
Public-Private Investment Program for Legacy Assets (PPIPLA) to program powsta艂y w wyniku realizacji programu Troubled Asset Relief Program (TARP). Zosta艂 zaprojektowany, aby pom贸c z艂agodzi膰 niekt贸re napi臋cia spowodowane istnieniem aktyw贸w odziedziczonych w bilansach bank贸w podczas kryzysu finansowego z 2008 roku. Przy zbyt du偶ej ilo艣ci tych aktyw贸w banki zacz臋艂y mie膰 trudno艣ci z przyci膮ganiem inwestor贸w i nie by艂y w stanie udziela膰 klientom kredyt贸w o wymaganym oprocentowaniu. Plan mia艂 na celu pozbycie si臋 z bank贸w odziedziczonych kredyt贸w i odziedziczonych papier贸w warto艣ciowych oraz sprzeda偶 odziedziczonych aktyw贸w inwestorom prywatnym i publicznym, kt贸rzy mieliby udzia艂 zar贸wno w ryzyku, jak i w zyskach.
Zrozumienie PPIPLA
Public-Private Investment Program for Legacy Assets (PPIPLA) wykorzysta艂 od 75 do 100 miliard贸w dolar贸w kapita艂u inwestor贸w prywatnych i kapita艂u TARP na zakup starszych aktyw贸w od bank贸w, o 艂膮cznej pocz膮tkowej sile nabywczej 500 miliard贸w dolar贸w. Aby utrzyma膰 uczciw膮 cen臋 sprzeda偶y, ka偶da instytucja decydowa艂a, kt贸re aktywa sprzeda膰, ale konkuruj膮cy inwestorzy prywatni decydowali o cenie sprzeda偶y. Oczekiwano, 偶e przy prawid艂owej realizacji planu banki wygeneruj膮 wystarczaj膮cy kapita艂, aby ponownie zacz膮膰 udziela膰 kredytu.
PPIPLA zosta艂a oparta na trzech podstawowych zasadach:
Maksymalizacja si艂y nabywczej dolara podatnika poprzez po艂膮czenie finansowania rz膮dowego i prywatnego inwestor贸w, aby jak najlepiej wykorzysta膰 zasoby podatnik贸w.
Dzielenie si臋 zyskami i ryzykiem z uczestnikami sektora prywatnego.
Minimalizacja szans na nadp艂at臋 rz膮dow膮 za aktywa poprzez umo偶liwienie inwestorom prywatnym ustalenia ceny aktyw贸w odziedziczonych dost臋pnych w ramach programu w drodze normalnej konkurencji rynkowej.
W jaki spos贸b starsze aktywa by艂y sprzedawane w ramach PPIPLA
PPIPLA sk艂ada si臋 z dw贸ch cz臋艣ci, jednej dotycz膮cej odziedziczonych papier贸w warto艣ciowych, a drugiej dotycz膮cej kredyt贸w odziedziczonych, z kt贸rych obie stanowi艂y problematyczne aktywa odziedziczone obci膮偶aj膮ce finansowo banki podczas kryzysu finansowego w 2008 roku. Aby wzi膮膰 udzia艂 w programie, banki mia艂y okre艣li膰, jakie kredyty i papiery warto艣ciowe chc膮 sprzeda膰. Na przyk艂ad bank wybra艂by pul臋 starszych kredyt贸w do sprzeda偶y w ramach PPIPLA. Nast臋pnie FDIC przeanalizowa艂aby pul臋 starszych po偶yczek, aby zdecydowa膰, jakie finansowanie mo偶e zagwarantowa膰 w ramach PPIPLA. Pula zosta艂aby nast臋pnie sprzedana na aukcji inwestorowi prywatnemu licytuj膮cemu najwi臋cej, kt贸ry by艂by w stanie uzyska膰 dost臋p do PPIP, aby pokry膰 po艂ow臋 koszt贸w zakupu. Po sprzeda偶y, zarz膮dzaj膮cy funduszami prywatnymi b臋d膮 zarz膮dza膰 aktywami pod nadzorem FDIC, a偶 do ostatecznej likwidacji aktyw贸w.