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União Económica e Monetária Europeia (UEM)

União Económica e Monetária Europeia (UEM)

O que é a União Económica e Monetária Europeia (UEM)?

A União Económica e Monetária Europeia (UEM) combina vários estados membros da União Europeia ( UE ) num sistema económico coeso. É o sucessor do Sistema Monetário Europeu ( SME ). Observe que há uma diferença entre a União Econômica e Monetária Européia (UEM) de 19 membros e a União Européia (UE) maior, que possui 27 estados membros.

Também conhecida como zona do euro,. a União Econômica e Monetária Europeia (UEM) é um guarda-chuva bastante amplo, sob o qual um conjunto de políticas foi promulgado visando a convergência econômica e o livre comércio entre os estados membros da União Europeia. O desenvolvimento da UEM ocorreu por meio de um terceiro processo de três fases, com a fase de início da adoção da moeda comum euro em lugar das antigas moedas nacionais. Isso foi concluído por todos os membros iniciais da UE, exceto o Reino Unido e a Dinamarca, que optaram por não adotar o euro. O Reino Unido posteriormente deixou a UEM em 2020 após o referendo do Brexit .

História da União Monetária Europeia (UEM)

Os primeiros esforços para criar uma União Económica e Monetária Europeia começaram após a Primeira Guerra Mundial. Em 9 de setembro de 1929, Gustav Stresemann, em uma assembléia da Liga das Nações, perguntou: "Onde está a moeda européia, o selo europeu de que precisamos?" A retórica elevada de Stresemann rapidamente se tornou loucura, no entanto, quando pouco mais de um mês depois, o crash de Wall Street de 1929 marcou o início simbólico da Grande Depressão,. que não apenas descarrilou a conversa sobre uma moeda comum, mas também dividiu politicamente a Europa e abriu o caminho. para a Segunda Guerra Mundial.

A história moderna da UEM foi reacendida com um discurso proferido por Robert Schuman, então ministro das Relações Exteriores da França, em 9 de maio de 1950, que mais tarde veio a ser chamado de Declaração Schuman. Schuman argumentou que a única maneira de garantir a paz na Europa, que havia sido dilacerada duas vezes em trinta anos por guerras devastadoras, era unir a Europa como uma única entidade econômica: "A união da produção de carvão e aço ... daquelas regiões que há muito se dedicam à fabricação de munições de guerra, das quais são as vítimas mais constantes”. Seu discurso levou ao Tratado de Paris em 1951, que criou a Comunidade Européia do Carvão e do Aço (CECA) entre os signatários do tratado Bélgica, França, Alemanha, Itália, Luxemburgo e Holanda.

A CECA foi consolidada ao abrigo dos Tratados de Roma na Comunidade Económica Europeia (CEE). O Tratado de Paris não era um tratado permanente e estava previsto para expirar em 2002. Para garantir uma união mais permanente, políticos europeus propuseram planos nas décadas de 1960 e 1970, incluindo o Plano Werner, mas em todo o mundo, eventos econômicos desestabilizadores, como o fim da o acordo cambial de Bretton Woods e os choques petrolíferos e inflacionários da década de 1970 atrasaram passos concretos para a integração europeia.

Em 1988, Jacques Delors, presidente da Comissão Europeia, foi convidado a convocar um comitê ad hoc de governadores de bancos centrais dos estados membros para propor um plano concreto para promover a integração econômica. O relatório de Delors levou à criação do Tratado de Maastricht em 1992. O Tratado de Maastricht foi responsável pelo estabelecimento da União Europeia.

Uma das prioridades do Tratado de Maastricht foi a política econômica e a convergência das economias dos Estados membros da UE. Assim, o tratado estabeleceu um cronograma para a criação e implementação da UEM. A UEM deveria incluir uma união econômica e monetária comum, um sistema bancário central e uma moeda comum.

Em 1998, foi criado o Banco Central Europeu (BCE), e no final do ano foram fixadas as taxas de conversão entre as moedas dos estados membros, prelúdio da criação da moeda euro,. que começou a circular em 2002.

Os critérios de convergência para os países interessados em aderir à UEM incluem estabilidade de preços razoável, finanças públicas sustentáveis e responsáveis, taxas de juros razoáveis e responsáveis e taxas de câmbio estáveis.

União Monetária Europeia e a Crise da Dívida Soberana Europeia

A adoção do euro proíbe a flexibilidade monetária, de modo que nenhum país comprometido pode imprimir seu próprio dinheiro para pagar a dívida ou o déficit do governo,. ou competir com outras moedas europeias. Por outro lado, a união monetária da Europa não é uma união fiscal, o que significa que diferentes países têm diferentes estruturas tributárias e prioridades de gastos. consequentemente, todos os estados membros foram capazes de tomar empréstimos em euros a baixas taxas de juros durante o período anterior à crise financeira global, mas os rendimentos dos títulos não refletiam as diferentes qualidades creditícias dos países membros.

Grécia como exemplo dos desafios da UEM

Houve vários episódios com vários países membros que causaram estresse para a estabilidade e o futuro da moeda comum. A Grécia, talvez, represente o exemplo mais destacado dos desafios da UEM. A Grécia revelou em 2009 que vinha subestimando a gravidade de seu déficit desde a adoção do euro em 2001, e o país sofreu uma das piores crises econômicas da história recente. A Grécia aceitou dois resgates da UE em cinco anos e, antes de deixar a UEM, serão necessários futuros resgates para que a Grécia continue a pagar seus credores.

O déficit inicial da Grécia foi causado por sua incapacidade de coletar receitas fiscais adequadas,. juntamente com uma crescente taxa de desemprego. A atual taxa de desemprego na Grécia em abril de 2019 é de 18%. Em julho de 2015, as autoridades gregas anunciaram controles de capital e um feriado bancário e restringiram o número de euros que poderiam ser retirados por dia.

A UE deu um ultimato à Grécia: aceitar medidas estritas de austeridade,. que muitos gregos acreditam ter causado a crise em primeiro lugar, ou deixar a UEM. Em 5 de julho de 2015, a Grécia votou pela rejeição das medidas de austeridade da UE, provocando especulações de que a Grécia poderia sair da UEM. O país agora corre o risco de um colapso econômico ou uma saída forçada da UEM e um retorno à sua antiga moeda, o dracma.

As desvantagens do retorno da Grécia ao dracma incluem a possibilidade de fuga de capitais e a desconfiança da nova moeda fora da Grécia. O custo das importações, das quais a Grécia é muito dependente, aumentaria drasticamente à medida que o poder de compra do dracma diminuir em relação ao euro. O novo banco central grego pode ficar tentado a imprimir dinheiro para manter os serviços básicos, o que pode levar a uma inflação severa ou, na pior das hipóteses, hiperinflação. Mercados negros e outros sinais de uma economia falida apareceriam. O risco de contágio,. por outro lado, pode ser limitado porque a economia grega representa apenas dois por cento da economia da zona euro.

Por outro lado, se a economia grega se recuperar ou prosperar depois de deixar a UEM e a austeridade imposta pela Europa, outros países, como Itália, Espanha e Portugal, podem questionar a austeridade rígida do euro e também serem movidos a deixar a UEM.

A partir de 2020, a Grécia permanece na UEM, embora as tensões do sentimento anti-grego estejam aumentando na Alemanha, o que poderia contribuir para o aumento das tensões na UE e na UEM.

##Destaques

  • A decisão de constituir a UEM foi adoptada pelo Conselho Europeu na cidade holandesa de Maastricht em Dezembro de 1991 e posteriormente consagrada no Tratado da União Europeia (o Tratado de Maastricht).

  • 2002 viu a introdução do euro comum, finalmente substituindo as moedas nacionais da maioria dos estados membros da UE.

  • A União Económica e Monetária Europeia (UEM) envolve a coordenação de políticas económicas e fiscais, uma política monetária comum e uma moeda comum, o euro, entre 19 nações da zona euro.