Den europeiske økonomiske og monetære union (EMU)
Hva er Den europeiske økonomiske og monetære union (EMU)?
Den europeiske økonomiske og monetære union (EMU) kombinerer flere av EUs medlemsland til et sammenhengende økonomisk system. Det er etterfølgeren til det europeiske monetære systemet ( EMS ). Merk at det er en forskjell mellom den europeiske økonomiske og monetære unionen (EMU) med 19 medlemmer og den større europeiske unionen (EU) som har 27 medlemsland.
Også referert til som eurosonen,. er Den europeiske økonomiske og monetære union (EMU) en ganske bred paraply, der en gruppe politikker har blitt vedtatt som tar sikte på økonomisk konvergens og frihandel mellom EU-medlemsstatene. EMUs utvikling skjedde gjennom en tredje trefaseprosess, med fasen som initierte innføringen av den felles eurovalutaen i stedet for tidligere nasjonale valutaer. Dette er fullført av alle innledende EU-medlemmer bortsett fra Storbritannia og Danmark, som har valgt bort å ta i bruk euroen. Storbritannia forlot deretter EMU i 2020 etter Brexit - avstemningen.
Historien om Den europeiske monetære union (EMU)
De første anstrengelsene for å opprette en europeisk økonomisk og monetær union begynte etter første verdenskrig. Sept. 9, 1929, spurte Gustav Stresemann på en forsamling i Folkeforbundet: "Hvor er den europeiske valutaen, det europeiske stempelet vi trenger?" Stresemanns høye retorikk ble imidlertid raskt dårskap, da litt mer enn en måned senere Wall Street-krakket i 1929 markerte den symbolske begynnelsen av den store depresjonen,. som ikke bare sporet av sporet av snakk om en felles valuta, den splittet Europa politisk og banet vei. for andre verdenskrig.
Den moderne historien til EMU ble gjenopplivet med en tale holdt av Robert Schuman, den franske utenriksministeren på den tiden, 9. mai 1950, som senere ble kalt Schuman-erklæringen. Schuman hevdet at den eneste måten å sikre fred i Europa, som hadde blitt revet i stykker to ganger på tretti år av ødeleggende kriger, var å binde Europa som en enkelt økonomisk enhet: "Sammenslåingen av kull- og stålproduksjon ... vil endre skjebnene av de regionene som lenge har vært viet til produksjon av krigsvåpen, som de har vært de mest konstante ofrene for." Talen hans førte til Paris-traktaten i 1951 som opprettet Det europeiske kull- og stålfellesskapet (ECSC) mellom traktatunderskriverne Belgia, Frankrike, Tyskland, Italia, Luxembourg og Nederland.
EKSF ble konsolidert under Roma-traktatene til Det europeiske økonomiske fellesskap (EEC). Paris-traktaten var ikke en permanent traktat og skulle utløpe i 2002. For å sikre en mer permanent union foreslo europeiske politikere planer på 1960- og 1970-tallet, inkludert Werner-planen, men verdensomspennende, destabiliserende økonomiske hendelser, som slutten av Bretton Woods-valutaavtalen og olje- og inflasjonssjokkene på 1970-tallet forsinket konkrete skritt mot europeisk integrasjon .
I 1988 ble Jacques Delors, presidenten for EU-kommisjonen, bedt om å sammenkalle en ad hoc-komité av medlemslandenes sentralbanksjefer for å foreslå en konkret plan for å fremme økonomisk integrasjon. Delors rapport førte til opprettelsen av Maastricht-traktaten i 1992. Maastricht-traktaten var ansvarlig for opprettelsen av Den europeiske union.
En av Maastricht-traktatens prioriteringer var økonomisk politikk og konvergens av EUs medlemslands økonomier. Så traktaten etablerte en tidslinje for opprettelsen og implementeringen av EMU. ØMU skulle omfatte en felles økonomisk og monetær union, et sentralbanksystem og en felles valuta.
I 1998 ble Den europeiske sentralbanken (ECB) opprettet, og på slutten av året ble omregningskursene mellom medlemslandenes valutaer fastsatt, et forspill til opprettelsen av eurovalutaen,. som begynte å sirkulere i 2002.
Konvergenskriteriene for land som er interessert i å bli med i ØMU inkluderer rimelig prisstabilitet, bærekraftige og ansvarlige offentlige finanser, rimelige og ansvarlige renter og stabile valutakurser.
Den europeiske monetære unionen og den europeiske statsgjeldskrisen
Adopsjon av euro forbyr monetær fleksibilitet, slik at ingen forpliktet land kan trykke sine egne penger for å betale ned statsgjeld eller underskudd,. eller konkurrere med andre europeiske valutaer. På den annen side er ikke Europas monetære union en finanspolitisk union, noe som betyr at ulike land har ulike skattestrukturer og utgiftsprioriteringer. følgelig kunne alle medlemsland låne i euro til lave renter i perioden før den globale finanskrisen, men obligasjonsrentene reflekterte ikke medlemslandenes ulike kredittverdighet.
Hellas som et eksempel på utfordringene i ØMU
Det har vært flere episoder med forskjellige medlemsnasjoner som har forårsaket stress for stabiliteten og fremtiden til den felles valutaen. Hellas representerer kanskje det mest profilerte eksemplet på utfordringene i ØMU. Hellas avslørte i 2009 at de hadde undervurdert alvorlighetsgraden av underskuddet siden de tok i bruk euroen i 2001, og landet led en av de verste økonomiske krisene i nyere historie. Hellas godtok to redningspakker fra EU på fem år, og før de forlater EMU, vil fremtidige redningsaksjoner være nødvendige for at Hellas skal fortsette å betale sine kreditorer.
Hellas opprinnelige underskudd var forårsaket av dets manglende evne til å samle inn tilstrekkelige skatteinntekter,. kombinert med en økende arbeidsledighet. Den nåværende arbeidsledigheten i Hellas per april 2019 er 18 %. I juli 2015 kunngjorde greske tjenestemenn kapitalkontroll og en helligdag og begrenset antall euro som kunne fjernes per dag.
EU har gitt Hellas et ultimatum: godta strenge sparetiltak,. som mange grekere mener forårsaket krisen i utgangspunktet, eller gå ut av ØMU. Den 5. juli 2015 stemte Hellas for å avvise EUs innstrammingstiltak, noe som førte til spekulasjoner om at Hellas kan gå ut av ØMU. Landet risikerer nå enten økonomisk kollaps eller kraftig uttreden av ØMU og en retur til sin tidligere valuta, drakmen.
Ulempene med at Hellas vender tilbake til drakmen inkluderer muligheten for kapitalflukt og mistillit til den nye valutaen utenfor Hellas. Kostnadene ved import, som Hellas er svært avhengig av, vil øke dramatisk ettersom kjøpekraften til drakmen synker i forhold til euroen. Den nye greske sentralbanken kan bli fristet til å trykke penger for å opprettholde grunnleggende tjenester, noe som kan føre til alvorlig inflasjon eller, i verste fall, hyperinflasjon. Svarte markeder og andre tegn på en mislykket økonomi vil dukke opp. Risikoen for smitte kan derimot være begrenset fordi den greske økonomien kun utgjør to prosent av økonomien i eurosonen.
På den annen side, hvis den greske økonomien kommer seg eller trives etter å ha forlatt EMU og europeiske pålagte innstramninger, kan andre land, som Italia, Spania og Portugal, stille spørsmål ved den stramme innstramningen av euroen og også bli flyttet til å forlate ØMU.
Fra og med 2020 forblir Hellas i ØMU, selv om spenningen mot gresk stemning øker i Tyskland, noe som kan bidra til allerede å bygge spenninger i EU og ØMU.
##Høydepunkter
– Beslutningen om å danne ØMU ble vedtatt av Det europeiske råd i den nederlandske byen Maastricht i desember 1991 og ble senere nedfelt i traktaten om Den europeiske union (Maastricht-traktaten).
- I 2002 ble innføringen av den felles eurovalutaen endelig erstattet de nasjonale valutaene i de fleste EU-medlemsstater.
– Den europeiske økonomiske og monetære union (EMU) innebærer koordinering av økonomisk og finanspolitikk, en felles pengepolitikk og en felles valuta, euroen blant 19 nasjoner i eurosonen.
