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Austeridade

Austeridade

O que é austeridade?

O termo austeridade refere-se a um conjunto de políticas econômicas que um governo implementa para controlar a dívida do setor público . Os governos implementam medidas de austeridade quando sua dívida pública é tão grande que o risco de inadimplência ou a incapacidade de cumprir os pagamentos exigidos de suas obrigações se torna uma possibilidade real.

Em suma, a austeridade ajuda a devolver a saúde financeira aos governos . O risco de inadimplência pode sair do controle rapidamente e, à medida que um indivíduo, empresa ou país se endivida ainda mais, os credores cobram uma taxa de retorno mais alta para empréstimos futuros, tornando mais difícil para o mutuário levantar capital.

Como funciona a austeridade

Os governos experimentam instabilidade financeira quando sua dívida supera a quantidade de receita que recebem, resultando em grandes déficits orçamentários. Os níveis de dívida geralmente aumentam quando os gastos do governo aumentam. Como mencionado acima, isso significa que há uma chance maior de que os governos federais possam inadimplir suas dívidas. Os credores, por sua vez, exigem juros mais altos para evitar o risco de inadimplência dessas dívidas. Para satisfazer seus credores e controlar seus níveis de endividamento, eles podem ter que tomar certas medidas.

A austeridade só ocorre quando essa lacuna – entre receitas e despesas do governo – diminui. Essa situação ocorre quando os governos gastam demais ou se endividam demais. Como tal, um governo pode precisar considerar medidas de austeridade quando deve mais dinheiro aos seus credores do que recebe em receitas. A implementação dessas medidas ajuda a devolver a confiança à economia,. ao mesmo tempo em que ajuda a restaurar alguma aparência de equilíbrio nos orçamentos governamentais.

As medidas de austeridade indicam que os governos estão dispostos a tomar medidas para trazer algum grau de saúde financeira de volta aos seus orçamentos. Como resultado, os credores podem estar dispostos a reduzir as taxas de juros da dívida quando as medidas de austeridade estiverem em vigor. Mas pode haver certas condições nesses movimentos.

Por exemplo, as taxas de juros da dívida grega caíram após seu primeiro resgate. No entanto, os ganhos foram limitados ao governo ter diminuído as despesas com taxas de juros. Embora o setor privado não tenha conseguido se beneficiar, os maiores beneficiários das taxas mais baixas são as grandes corporações. Os consumidores se beneficiaram apenas marginalmente das taxas mais baixas, mas a falta de crescimento econômico sustentável manteve os empréstimos em níveis deprimidos, apesar das taxas mais baixas.

Considerações Especiais

Uma redução nos gastos do governo não significa simplesmente austeridade. De fato, os governos podem precisar implementar essas medidas durante certos ciclos da economia.

Por exemplo, a crise econômica global que começou em 2008 deixou muitos governos com receitas fiscais reduzidas e expôs o que alguns acreditavam ser níveis de gastos insustentáveis. Vários países europeus, incluindo Reino Unido, Grécia e Espanha, recorreram à austeridade como forma de aliviar as preocupações orçamentárias.

A austeridade tornou-se quase imperativa durante a recessão global na Europa, onde os membros da zona do euro não tinham a capacidade de lidar com dívidas crescentes imprimindo sua própria moeda. Assim, à medida que o risco de inadimplência aumentava, os credores pressionavam certos países europeus para enfrentar os gastos de forma agressiva.

Tipos de austeridade

De um modo geral, existem três tipos principais de medidas de austeridade:

  • Geração de receita por meio de impostos mais altos. Esse método geralmente suporta mais gastos do governo. O objetivo é estimular o crescimento com gastos e captar benefícios por meio da tributação.

  • O modelo Angela Merkel. Batizada com o nome da chanceler alemã, esta medida se concentra em aumentar os impostos enquanto corta funções governamentais não essenciais.

  • Impostos mais baixos e gastos governamentais mais baixos. Este é o método preferido dos defensores do livre mercado .

###Impostos

Há alguma discordância entre os economistas sobre o efeito da política tributária no orçamento do governo. O ex-assessor de Ronald Reagan, Arthur Laffer, argumentou que cortar impostos estrategicamente estimularia a atividade econômica, paradoxalmente levando a mais receita.

Ainda assim, a maioria dos economistas e analistas políticos concorda que aumentar os impostos aumentará as receitas. Essa foi a tática que muitos países europeus adotaram. Por exemplo, a Grécia aumentou as alíquotas do imposto sobre valor agregado ( IVA ) para 23% em 2010 .

Reduzir os gastos do governo

A medida de austeridade oposta é reduzir os gastos do governo. A maioria considera que este é um meio mais eficiente de reduzir o déficit. Novos impostos significam novas receitas para os políticos, que tendem a gastá-los com eleitores.

Os gastos assumem muitas formas, incluindo subsídios, subsídios, redistribuição de riqueza, programas de direitos, pagamento de serviços governamentais, provisão para a defesa nacional, benefícios para funcionários do governo e ajuda externa. Qualquer redução nos gastos é uma medida de austeridade de fato.

Na sua forma mais simples, um programa de austeridade que geralmente é promulgado por legislação pode incluir uma ou mais das seguintes medidas:

  • Um corte ou congelamento - sem aumentos - de salários e benefícios do governo

  • Um congelamento das contratações e demissões de funcionários do governo pelo governo

  • Redução ou eliminação de serviços governamentais, temporária ou permanentemente

Cortes previdenciários e reforma previdenciária

títulos do governo recém-emitidos podem ser cortados, tornando esses investimentos menos atraentes para os investidores, mas reduzindo as obrigações de juros do governo

  • Cortes em programas de gastos governamentais previamente planejados, como construção e reparo de infraestrutura, assistência médica e benefícios para veteranos

impostos , incluindo imposto de renda, corporativo, propriedade, vendas e ganhos de capital

  • Uma redução ou aumento da oferta monetária e das taxas de juros pelo Federal Reserve conforme as circunstâncias ditam para resolver a crise.

  • Racionamento de mercadorias críticas, restrições de viagens, congelamento de preços e outros controles econômicos, principalmente em tempos de guerra

Críticas à austeridade

A eficácia da austeridade continua a ser uma questão de debate acirrado. Enquanto os defensores argumentam que déficits maciços podem sufocar a economia em geral, limitando assim a receita tributária, os opositores acreditam que os programas governamentais são a única maneira de compensar a redução do consumo pessoal durante uma recessão. Cortar os gastos do governo, muitos acreditam, leva ao desemprego em larga escala.Gastos robustos do setor público, eles sugerem, reduzem o desemprego e, portanto, aumentam o número de contribuintes de imposto de renda.

Embora as medidas de austeridade possam ajudar a restaurar a saúde financeira da economia de um país, a redução dos gastos do governo pode levar a um aumento do desemprego.

Economistas como John Maynard Keynes,. um pensador britânico que foi o pai da escola de economia keynesiana,. acreditam que é papel dos governos aumentar os gastos durante uma recessão para substituir a queda da demanda privada . estabilizado pelo governo, o desemprego continuará a aumentar e a recessão econômica continuará.

Mas a austeridade é contraditória com certas escolas de pensamento econômico que se destacaram desde a Grande Depressão. Em uma crise econômica, a queda da renda privada reduz a quantidade de receita tributária que um governo gera. Da mesma forma, os cofres do governo se enchem de receita tributária durante um boom econômico. A ironia é que os gastos públicos, como auxílio-desemprego, são mais necessários durante uma recessão do que em um boom.

Exemplos de austeridade

###Estados Unidos

Talvez o modelo de austeridade mais bem-sucedido, pelo menos em resposta a uma recessão, tenha ocorrido nos Estados Unidos entre 1920 e 1921. A taxa de desemprego na economia dos EUA saltou de 4% para quase 12% . caiu quase 20% - maior do que qualquer ano durante a Grande Depressão ou Grande Recessão.

O presidente Warren G. Harding respondeu cortando o orçamento federal em quase 50%. As taxas de impostos foram reduzidas para todos os grupos de renda, e a dívida caiu mais de 30%. Em um discurso em 1920, Harding declarou que seu governo "tentará deflação inteligente e corajosa e atacará os empréstimos do governo...[e] atacará o alto custo do governo com todas as energias e instalações. "

###Grécia

Em troca de resgates, a UE e o Banco Central Europeu (BCE) iniciaram um programa de austeridade que buscava controlar as finanças da Grécia. O programa cortou os gastos públicos e aumentou os impostos muitas vezes às custas dos funcionários públicos da Grécia e foi muito impopular. O déficit da Grécia caiu drasticamente, mas o programa de austeridade do país foi um desastre em termos de recuperação da economia.

Principalmente, as medidas de austeridade não conseguiram melhorar a situação financeira na Grécia porque o país está lutando com a falta de demanda agregada. É inevitável que a demanda agregada diminua com a austeridade. Estruturalmente, a Grécia é um país de pequenas empresas e não de grandes corporações,. por isso se beneficia menos dos princípios de austeridade, como taxas de juros mais baixas. Essas pequenas empresas não se beneficiam de uma moeda enfraquecida, pois não conseguem se tornar exportadoras.

Enquanto a maior parte do mundo seguiu a crise financeira de 2008 com anos de crescimento fraco e aumento dos preços dos ativos, a Grécia está atolada em sua própria depressão. O produto interno bruto (PIB) da Grécia em 2010 foi de US$ 299,36 bilhões. Em 2014, seu PIB foi de US$ 235,57 bilhões , de acordo com as Nações Unidas. década de 1930.

Os problemas da Grécia começaram após a Grande Recessão, pois o país estava gastando muito dinheiro em relação à arrecadação de impostos. À medida que as finanças do país saíam do controle e as taxas de juros da dívida soberana disparavam, o país foi forçado a buscar resgates ou calote em sua dívida. A inadimplência carregava o risco de uma crise financeira total com um colapso completo do sistema bancário. Também poderia levar a uma saída do euro e da União Europeia.

##Destaques

  • Existem três tipos principais de medidas de austeridade: geração de receita (impostos mais altos) para financiar gastos, aumento de impostos enquanto corta funções governamentais não essenciais e impostos mais baixos e gastos governamentais mais baixos.

  • A austeridade é controversa e os resultados nacionais das medidas de austeridade podem ser mais prejudiciais do que se não tivessem sido usadas.

  • A austeridade refere-se a políticas econômicas estritas que um governo impõe para controlar a crescente dívida pública, definida pelo aumento da frugalidade.

  • Os Estados Unidos, Espanha e Grécia introduziram medidas de austeridade em tempos de incerteza econômica.