orçamento federal
O que é o Orçamento Federal?
O orçamento federal é um plano detalhado para os gastos públicos anuais dos Estados Unidos. Ele é usado para financiar várias despesas federais, desde o pagamento de funcionários federais até a dispersão de subsÃdios agrÃcolas e o pagamento de equipamentos militares dos EUA. Os orçamentos são calculados anualmente, com um ano fiscal começando em outubro. 1 e termina em setembro 30 do ano subsequente, o ano para o qual o orçamento é nomeado.
As despesas feitas no âmbito do orçamento são classificadas como despesas obrigatórias ou discricionárias. Os gastos obrigatórios são estipulados por lei e incluem programas de direito, como Previdência Social, Medicare e Medicaid. Tais despesas também são conhecidas como apropriação permanente.
Gastos discricionários são gastos que as contas de apropriações individuais devem aprovar. O orçamento federal é financiado pela receita tributária. Ainda assim, em todos os anos desde 2001 (e muitos antes disso), os Estados Unidos operaram com um déficit orçamentário,. no qual os gastos superam a receita.
Entendendo o Orçamento Federal
De acordo com o Congressional Budget Office (CBO), o orçamento federal de 2021 teve desembolsos de US$ 6,8 trilhões, enquanto as receitas federais (recolhidas por impostos) foram de US$ 3,8 trilhões. Isso deixou o governo com um déficit de US$ 3,0 trilhões.
Os gastos obrigatórios, incluindo Previdência Social, Medicare e Medicaid, representaram US$ 3,5 trilhões em gastos. As despesas discricionárias, incluindo dinheiro financiado pelo Departamento de Defesa dos EUA, totalizaram US$ 1,68 trilhão no ano fiscal de 2021. As despesas militares americanas tradicionalmente ocupam uma alta porcentagem do orçamento discricionário, mas entraram em um perÃodo de declÃnio após uma expansão maciça na década seguinte ao 9/9. 11 ataques.
O gasto do Fundo de AlÃvio ao CoronavÃrus foi de US$ 243 bilhões em 2021 devido à pandemia em andamento. Além disso, o Programa de Proteção de Pagamentos da Small Business Administration – custou US$ 6,8 trilhões em 2021.
O presidente e as negociações orçamentárias
O Artigo I da Constituição dos Estados Unidos especifica que quaisquer apropriações de fundos públicos devem ser aprovadas por lei e que as contas das transações do governo devem ser publicadas regularmente. Com base nisso, foi criado um procedimento legal aceito para elaborar e aprovar o orçamento federal. No entanto, as funções especÃficas do executivo e do Congresso não foram totalmente esclarecidas até a Lei do Orçamento do Congresso e Controle de Impoundment de 1974.
O presidente inicia as negociações orçamentárias e é obrigado a apresentar um orçamento ao Congresso para o ano fiscal subsequente entre a primeira segunda-feira de janeiro e a primeira segunda-feira de fevereiro. (Isso foi relaxado à s vezes quando um presidente recém-eleito que não é do partido em exercÃcio entra no cargo.)
O orçamento enviado pela presidência não inclui gastos obrigatórios. Ainda assim, o documento também deve ter previsões detalhadas para a receita tributária dos EUA e requisitos orçamentários estimados para pelo menos quatro anos após o ano fiscal em discussão.
O orçamento do presidente é encaminhado às respectivas comissões orçamentárias do Senado e da Câmara e à CBO apartidária, que fornece análises e estimativas para complementar as previsões do presidente. Não há exigência de que ambas as casas aprovem o mesmo (ou qualquer) orçamento; se não o fizerem, as resoluções orçamentárias de anos anteriores transitam ou as contas de dotações individuais financiam as despesas discricionárias necessárias. A Câmara e o Senado também podem propor suas resoluções orçamentárias independentemente da Casa Branca.
O orçamento de 2014 foi o primeiro aprovado pela Câmara e pelo Senado desde o ano fiscal de 2010.
Histórico do Processo Orçamentário
Nos primeiros anos dos Estados Unidos, comitês únicos na Câmara e no Senado lidavam com o orçamento, que consistia inteiramente em gastos discricionários. Embora não sem controvérsia, essa autoridade orçamentária centralizada e simplificada permitiu que a legislatura aprovasse regularmente orçamentos equilibrados, exceto em tempos de recessão ou guerra. No entanto, em 1885, a Câmara aprovou uma legislação essencialmente dissolvendo a autoridade do Comitê de Apropriações existente e criou vários órgãos para autorizar gastos para diferentes propósitos. Pouco depois disso, os gastos federais (incluindo gastos deficitários) aumentaram.
De 1919 a 1921, tanto a Câmara quanto o Senado tomaram medidas para conter os gastos do governo centralizando novamente a autoridade de apropriações. No entanto, após a queda do mercado de ações de 1929, que provocou a Grande Depressão, o Congresso e o presidente Franklin D. Roosevelt foram obrigados a aprovar a Lei de Seguridade Social de 1935, estabelecendo o primeiro grande programa de gastos obrigatórios na história dos EUA.
Perguntas frequentes
A linha de fundo
A Previdência Social e os programas Medicare e Medicaid posteriores, mas relacionados, aumentam a carga tributária do cidadão individual com a promessa de pagamentos ao atingir qualificações especÃficas. De acordo com essas disposições, o governo federal é legalmente obrigado a distribuir benefÃcios de direito a qualquer cidadão que se qualifique. Portanto, os gastos obrigatórios modernos dependem principalmente de fatores demográficos e não econômicos.
O orçamento federal tornou-se recentemente uma das fontes mais controversas do debate polÃtico nos Estados Unidos. Os gastos federais aumentaram vertiginosamente desde a década de 1980, principalmente devido ao aumento das exigências de gastos obrigatórios relacionados ao crescimento populacional.
A aposentadoria em curso dos baby boomers,. a maior geração da história dos EUA, gera temores de que os custos obrigatórios da Previdência Social continuem a aumentar rapidamente, a menos que os programas sejam reformados. Além disso, desde 2001, o paÃs opera continuamente em déficit, o que aumenta a dÃvida nacional – e o custo de seu serviço – a cada ano.
##Destaques
Nas últimas décadas, os EUA tiveram um déficit orçamentário, o que significa que gastam mais do que podem receber com receita.
Entre as principais despesas do orçamento federal estão os chamados direitos a programas como Previdência Social, Medicare e Medicaid.
O orçamento federal compreende os gastos governamentais autorizados pelo Congresso para um determinado exercÃcio fiscal.
As principais fontes de receita para financiar esses programas são os impostos e a emissão de dÃvida pública.
O orçamento federal é muitas vezes politizado por ambos os lados do Congresso.
##PERGUNTAS FREQUENTES
Qual é o principal objetivo na criação do Orçamento Federal?
O orçamento federal é usado para definir prioridades monetárias, como seguridade social, defesa e educação, entre os vários itens, e para identificar como pagará essas prioridades com receitas tributárias.
Qual a diferença entre o déficit orçamentário federal e a dÃvida pública federal?
O déficit orçamentário federal é a diferença entre o que o governo dos EUA recebe de impostos e outras receitas e a quantidade de dinheiro que gasta em gastos obrigatórios e discricionários.
Como a PolÃtica Fiscal está relacionada ao Orçamento Federal?
A polÃtica fiscal é a polÃtica orçamentária do governo norte-americano, que envolve a forma como lida com seus nÃveis de alÃquotas e gastos em relação ao orçamento federal.
