ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية
ما هي الميزانية الاتحادية؟
الميزانية الفيدرالية هي خطة مفصلة للنفقات العامة السنوية للولايات المتحدة. يتم استخدامه لتمويل النفقات الفيدرالية المختلفة ، بدءًا من دفع أجور الموظفين الفيدراليين إلى توزيع الإعانات الزراعية إلى دفع ثمن المعدات العسكرية الأمريكية. يتم احتساب الميزانيات سنويًا ، حيث تبدأ السنة المالية في الأول من أكتوبر وتنتهي في 30 سبتمبر من العام التالي ، وهو العام الذي تم تسمية الميزانية من أجله.
يتم تصنيف المصروفات التي تتم في إطار الميزانية على أنها إنفاق إلزامي أو تقديري. الإنفاق الإلزامي منصوص عليه في القانون ويتضمن برامج الاستحقاق مثل الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية والمساعدة الطبية. تُعرف هذه النفقات أيضًا باسم الاعتمادات الدائمة.
الإنفاق التقديري هو الإنفاق الذي يجب أن توافق عليه مشاريع قوانين الاعتمادات الفردية. يتم تمويل الميزانية الفيدرالية من عائدات الضرائب. ومع ذلك ، في جميع السنوات منذ عام 2001 (والعديد منها قبل ذلك) ، عانت الولايات المتحدة من عجز في الميزانية ، حيث تجاوز الإنفاق الإيرادات.
فهم الميزانية الاتحادية
وفقًا لمكتب الميزانية في الكونجرس (CBO) ، بلغت نفقات الميزانية الفيدرالية لعام 2021 6.8 تريليون دولار ، بينما بلغت الإيرادات الفيدرالية (التي تم جمعها عن طريق الضرائب) 3.8 تريليون دولار. ترك هذا الحكومة مع عجز قدره 3.0 تريليون دولار.
بلغ الإنفاق الإلزامي ، بما في ذلك الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية والرعاية الطبية ، 3.5 تريليون دولار من الإنفاق. بلغ إجمالي النفقات التقديرية ، بما في ذلك الأموال الممولة من وزارة الدفاع الأمريكية ، 1.68 تريليون دولار أمريكي للسنة المالية 2021. تحتل النفقات العسكرية الأمريكية بشكل تقليدي نسبة عالية من الميزانية التقديرية ولكنها دخلت فترة من التراجع بعد التوسع الهائل في العقد التالي 9 / 11 هجوم.
بلغ الإنفاق من صندوق الإغاثة من فيروس كورونا 243 مليار دولار في عام 2021 بسبب الوباء المستمر. بالإضافة إلى ذلك ، كلف برنامج حماية الراتب التابع لإدارة الأعمال الصغيرة 6.8 تريليون دولار في عام 2021.
الرئيس ومفاوضات الميزانية
تنص المادة الأولى من دستور الولايات المتحدة على أن أي اعتمادات للأموال العامة يجب أن يوافق عليها القانون وأن حسابات المعاملات الحكومية يجب أن تُنشر بانتظام. على هذا الأساس ، تم اتخاذ إجراء قانوني مقبول لصياغة الميزانية الفيدرالية والموافقة عليها. ومع ذلك ، لم يتم توضيح الأدوار المحددة للسلطة التنفيذية والكونغرس تمامًا حتى قانون مراقبة الميزانية والاحتجاز بالكونغرس لعام 1974.
يبدأ الرئيس مفاوضات الميزانية ويطلب منه تقديم ميزانية إلى الكونجرس للسنة المالية التالية بين أول يوم اثنين من شهر يناير ويوم الاثنين الأول من فبراير. (تم تخفيف هذا الأمر في بعض الأحيان عندما يتولى منصب رئيس منتخب حديثًا ليس من الحزب الحالي).
الميزانية المرسلة من مكتب الرئيس لا تشمل الإنفاق الإلزامي. ومع ذلك ، يجب أن تحتوي الوثيقة أيضًا على تنبؤات مفصلة لإيرادات الضرائب الأمريكية ومتطلبات الميزانية التقديرية لمدة أربع سنوات على الأقل بعد السنة المالية قيد المناقشة.
تتم إحالة ميزانية الرئيس إلى لجان الميزانية الخاصة بمجلس الشيوخ ومجلس النواب والمنظمة المركزية للعاصمة غير الحزبية ، والتي تقدم تحليلات وتقديرات لتكملة توقعات الرئيس. لا يوجد أي شرط لكلا المجلسين لتمرير نفس الميزانية (أو أي) ؛ إذا لم يفعلوا ذلك ، فإن قرارات الميزانية من السنوات السابقة المُرحّلة ، أو فواتير الاعتمادات الفردية تمول النفقات التقديرية اللازمة. قد يقترح مجلس النواب ومجلس الشيوخ أيضًا قرارات الميزانية بشكل مستقل عن البيت الأبيض.
كانت ميزانية 2014 هي أول ميزانية يوافق عليها مجلسا النواب والشيوخ منذ السنة المالية 2010.
تاريخ عملية الميزانية
في السنوات الأولى للولايات المتحدة ، عالجت لجان منفردة في مجلسي النواب والشيوخ الميزانية ، والتي كانت تتألف بالكامل من الإنفاق التقديري. على الرغم من أن سلطة الموازنة المركزية والمبسطة هذه لا تخلو من الجدل ، فقد مكنت الهيئة التشريعية من تمرير ميزانيات متوازنة بانتظام ، باستثناء أوقات الركود أو الحرب. ومع ذلك ، في عام 1885 ، أقر مجلس النواب تشريعًا يحل بشكل أساسي سلطة لجنة الاعتمادات الحالية وأنشأ هيئات مختلفة للتصريح بالنفقات لأغراض مختلفة. بعد ذلك بوقت قصير ، زاد الإنفاق الفيدرالي (بما في ذلك الإنفاق بالعجز).
من عام 1919 إلى عام 1921 ، اتخذ كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ خطوات لكبح الإنفاق الحكومي من خلال تركيز سلطة الاعتمادات مرة أخرى. ومع ذلك ، بعد انهيار سوق الأسهم عام 1929 الذي تسبب في الكساد الكبير ، اضطر الكونجرس والرئيس فرانكلين روزفلت إلى تمرير قانون الضمان الاجتماعي لعام 1935 ، لتأسيس أول برنامج إنفاق إلزامي رئيسي في تاريخ الولايات المتحدة.
أسئلة مكررة
الخط السفلي
يضيف الضمان الاجتماعي وبرامج Medicare و Medicaid اللاحقة ولكن ذات الصلة إلى العبء الضريبي للمواطن الفرد مع وعد بالدفع عند الوصول إلى مؤهلات محددة. بموجب هذه الأحكام ، فإن الحكومة الفيدرالية ملزمة قانونًا بتوزيع مزايا الاستحقاق على أي مواطن مؤهل. لذلك ، يعتمد الإنفاق الإلزامي الحديث في المقام الأول على العوامل الديموغرافية بدلاً من العوامل الاقتصادية.
أصبحت الميزانية الفيدرالية مؤخرًا واحدة من أكثر مصادر الجدل السياسي إثارة للجدل في النفقات الفيدرالية الأمريكية التي ارتفعت بشكل حاد منذ الثمانينيات ، ويرجع ذلك أساسًا إلى زيادة متطلبات الإنفاق الإلزامي المتعلق بالنمو السكاني.
إن التقاعد المستمر لأبناء جيل طفرة المواليد ، وهو الجيل الأكبر في تاريخ الولايات المتحدة ، يحفز المخاوف من أن تكاليف الضمان الاجتماعي الإلزامية ستستمر في الارتفاع بسرعة ما لم يتم إصلاح البرامج. علاوة على ذلك ، منذ عام 2001 ، استمر العجز في العجز ، الأمر الذي يضيف إلى الدين الوطني - وتكلفة خدمته - كل عام.
يسلط الضوء
على مدى العقود الماضية ، عانت الولايات المتحدة من عجز في الميزانية ، مما يعني أنها تنفق أكثر مما تستطيع تحمله من الإيرادات.
من بين النفقات الرئيسية للميزانية الفيدرالية ما يسمى بالاستحقاقات للبرامج بما في ذلك الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية والمساعدة الطبية.
تشمل الميزانية الفيدرالية الإنفاق الحكومي الذي يصرح به الكونغرس لسنة مالية معينة.
المصادر الرئيسية للدخل لتمويل هذه البرامج هي الضرائب وإصدار الدين الحكومي.
غالبا ما يتم تسييس الميزانية الفيدرالية من قبل جانبي مجلس النواب.
التعليمات
ما هو الهدف الرئيسي من إنشاء الميزانية الفيدرالية؟
تُستخدم الميزانية الفيدرالية لتحديد الأولويات النقدية ، مثل الضمان الاجتماعي والدفاع والتعليم ، من بين العديد من البنود ، ولتحديد كيف ستدفع مقابل تلك الأولويات من خلال عائدات الضرائب.
ما هو الفرق بين عجز الميزانية الفيدرالية ودين الحكومة الفيدرالية؟
عجز الميزانية الفيدرالية هو الفرق بين ما تحصل عليه حكومة الولايات المتحدة من الضرائب والإيرادات الأخرى ومقدار الأموال التي تنفقها على الإنفاق الإلزامي والتقديري.
كيف ترتبط السياسة المالية بالميزانية الفيدرالية؟
السياسة المالية هي سياسة الميزانية لحكومة الولايات المتحدة ، والتي تتضمن الطريقة التي تتعامل بها مع مستويات معدلات الضرائب والإنفاق فيما يتعلق بالميزانية الفيدرالية.
