federal budget

Vad är den federala budgeten?

Den federala budgeten är en specificerad plan för de årliga offentliga utgifterna i USA. Det används för att finansiera olika federala utgifter, allt från att betala federala anställda till att skingra jordbrukssubventioner till att betala för amerikansk militär utrustning. Budgetar beräknas årligen, med ett räkenskapsår som börjar den oktober. 1 och slutar sept. 30 det efterföljande året, det år som budgeten är uppkallad för.

Utgifter som görs under budgeten klassificeras som antingen obligatoriska eller diskretionära utgifter. Obligatoriska utgifter föreskrivs i lag och inkluderar berättigande program som Social Security, Medicare och Medicaid. Sådana utgifter kallas även permanent anslag.

Diskretionära utgifter är utgifter som enskilda anslagspropositioner måste godkänna. Den federala budgeten finansieras av skatteintäkter. Ändå har USA under alla år sedan 2001 (och många dessförinnan) drivit från ett budgetunderskott,. där utgifterna överstiger intäkterna.

Förstå den federala budgeten

Enligt Congressional Budget Office (CBO) hade den federala budgeten för 2021 utgifter på 6,8 biljoner dollar, medan federala intäkter (insamlade av skatter) var 3,8 biljoner dollar. Detta lämnade regeringen med ett underskott på 3,0 biljoner dollar.

Obligatoriska utgifter, inklusive social trygghet, Medicare och Medicaid, stod för 3,5 biljoner dollar av utgifterna. De diskretionära utgifterna, inklusive pengar finansierade av det amerikanska försvarsdepartementet, uppgick till 1,68 biljoner dollar för räkenskapsåret 2021. Amerikanska militära utgifter upptar traditionellt en hög andel av den diskretionära budgeten men gick in i en period av nedgång efter en massiv expansion under decenniet efter 9/ 11 attacker.

Utlägget från Coronavirus Relief Fund var 243 miljarder dollar 2021 på grund av den pågående pandemin. Dessutom kostade Small Business Administrations Paycheck Protection Program - 6,8 biljoner dollar 2021.

Presidenten och budgetförhandlingar

Artikel I i den amerikanska konstitutionen specificerar att alla anslag av offentliga medel måste godkännas enligt lag och att konton för statliga transaktioner måste offentliggöras regelbundet. På grundval av detta har ett accepterat juridiskt förfarande för att utforma och godkänna den federala budgeten tagits form. De specifika rollerna för den verkställande makten och kongressen klargjordes dock inte helt förrän 1974 års lag om kongressens budget och uppskjutningskontroll.

Presidenten inleder budgetförhandlingar och är skyldig att lämna in en budget till kongressen för det efterföljande räkenskapsåret mellan den första måndagen i januari och den första måndagen i februari. (Detta har lättats upp ibland när en nyvald president som inte är från det sittande partiet kommer in på kontoret.)

Budgeten som skickas av presidentens kansli inkluderar inte obligatoriska utgifter. Ändå måste dokumentet också ha detaljerade prognoser för amerikanska skatteintäkter och uppskattade budgetkrav under minst fyra år efter det räkenskapsår som diskuteras.

Presidentens budget hänvisas till respektive budgetutskott i senaten och kammaren och den partilösa CBO, som tillhandahåller analyser och uppskattningar för att komplettera presidentens förutsägelser. Det finns inget krav på att båda husen ska klara samma (eller någon) budget; Om de inte gör det, överförs budgetbeslut från tidigare år, eller individuella anslagsräkningar finansierar nödvändiga diskretionära utgifter. Huset och senaten kan också föreslå sina budgetresolutioner oberoende av Vita huset.

Budgeten för 2014 var den första som godkändes av både kammaren och senaten sedan räkenskapsåret 2010.

Budgetprocessens historia

Under de första åren av USA hanterade enskilda kommittéer i kammaren och senaten budgeten, som helt består av diskretionära utgifter. Även om det inte var utan kontroverser, gjorde denna centraliserade, strömlinjeformade budgetmyndighet det möjligt för lagstiftaren att regelbundet anta balanserade budgetar, förutom i tider av lågkonjunktur eller krig. Men 1885 antog kammaren en lagstiftning som i huvudsak upplöste den befintliga anslagskommitténs auktoritet och skapade olika organ för att godkänna utgifter för olika ändamål. Kort efter det ökade de federala utgifterna (inklusive underskottsutgifterna).

Från 1919 till 1921 vidtog både kammaren och senaten åtgärder för att tygla statliga utgifter genom att återigen centralisera anslagsmyndigheten. Men efter att börskraschen 1929 ledde till den stora depressionen, tvingades kongressen och president Franklin D. Roosevelt att anta lagen om social trygghet från 1935, som inrättade det första stora obligatoriska utgiftsprogrammet i USA:s historia.

Vanliga frågor

Poängen

Social trygghet och de senare men relaterade Medicare- och Medicaid-programmen ökar skattebördan för den enskilda medborgaren med löftet om utbetalningar efter att ha uppnått specifika kvalifikationer. Enligt sådana bestämmelser är den federala regeringen juridiskt skyldig att sprida förmåner till alla medborgare som kvalificerar sig. Därför beror moderna obligatoriska utgifter främst på demografiska snarare än ekonomiska faktorer.

Den federala budgeten har nyligen blivit en av de mest kontroversiella källorna till politisk debatt i USA. Federala utgifter har ökat kraftigt sedan 1980-talet, främst på grund av de ökade kraven på obligatoriska utgifter relaterade till befolkningstillväxt.

Den pågående pensioneringen av babyboomers,. den största generationen i USA:s historia, skapar rädsla för att obligatoriska socialförsäkringskostnader kommer att fortsätta att stiga snabbt om inte programmen reformeras. Sedan 2001 har den kontinuerligt haft underskott, vilket ökar statsskulden – och kostnaderna för att sköta den – varje år.

##Höjdpunkter

– Under de senaste decennierna har USA haft ett budgetunderskott, vilket innebär att man spenderar mer än man kan ta in med intäkter.

• Bland de viktigaste utgifterna för den federala budgeten är så kallade rättigheter till program inklusive Social Security, Medicare och Medicaid.

• Den federala budgeten omfattar de statliga utgifterna som godkänts av kongressen för ett visst räkenskapsår.

– De huvudsakliga inkomstkällorna för att finansiera dessa program är skatter och emission av statsskulder.

– Den federala budgeten politiseras ofta av båda sidor av kongressens gång.

##FAQ

Vad är huvudmålet med att skapa den federala budgeten?

Den federala budgeten används för att fastställa monetära prioriteringar, såsom social trygghet, försvar och utbildning, bland de många poster, och för att identifiera hur det kommer att betala för dessa prioriteringar med skatteintäkter.

Vad är skillnaden mellan det federala budgetunderskottet och den federala regeringens skuld?

Det federala budgetunderskottet är skillnaden mellan vad den amerikanska regeringen tar in från skatter och andra intäkter och mängden pengar den spenderar på obligatoriska och diskretionära utgifter.

Hur är finanspolitiken relaterad till den federala budgeten?

Finanspolitik är den amerikanska regeringens budgetpolitik, som involverar hur den hanterar sina skattesatser och utgifter i förhållande till den federala budgeten.