liittovaltion budjetti
Mikä on liittovaltion budjetti?
Liittovaltion budjetti on eritelty suunnitelma Yhdysvaltojen vuotuisille julkisille menoille. Sitä käytetään useiden liittovaltion kulujen rahoittamiseen aina liittovaltion työntekijöiden maksamisesta maataloustukien hajauttamiseen ja Yhdysvaltain sotilastarvikkeiden maksamiseen. Budjetti lasketaan vuosittain, ja tilikausi alkaa lokakuussa. 1 ja päättyy syyskuussa. 30 seuraavan vuoden, jonka talousarvio on nimetty.
Budjetin alaiset kulut luokitellaan joko pakollisiksi tai harkinnanvaraisiksi menoiksi. Pakolliset menot on säädetty laissa, ja ne sisältävät tukiohjelmat, kuten sosiaaliturva, Medicare ja Medicaid. Tällaisia kuluja kutsutaan myös pysyväksi määrärahaksi.
Harkinnanvaraiset menot ovat menoja, jotka yksittäisten määrärahalaskujen on hyväksyttävä. Liittovaltion budjetti rahoitetaan verotuloilla. Silti kaikkina vuosina 2001 (ja monet ennen sitä) Yhdysvallat on toiminut budjettialijäämäisestä,. jolloin menot ylittävät tulot.
Liittovaltion budjetin ymmärtäminen
Kongressin budjettitoimiston (CBO) mukaan vuoden 2021 liittovaltion budjetin menot olivat 6,8 biljoonaa dollaria, kun taas liittovaltion tulot (veroilla kerättyinä) olivat 3,8 biljoonaa dollaria. Tämä jätti hallitukselle 3,0 biljoonan dollarin alijäämän.
Pakolliset menot, mukaan lukien sosiaaliturva, Medicare ja Medicaid, olivat 3,5 biljoonaa dollaria. Harkinnanvaraiset kulut, mukaan lukien Yhdysvaltain puolustusministeriön rahoittama raha, olivat yhteensä 1,68 biljoonaa dollaria varainhoitovuonna 2021. Amerikan sotilasmenot muodostavat perinteisesti suuren osan harkinnanvaraisesta budjetista, mutta ne alkoivat laskea 9. 11 hyökkäystä.
Koronavirusapurahaston menot olivat 243 miljardia dollaria vuonna 2021 meneillään olevan pandemian vuoksi. Lisäksi Small Business Administrationin palkkasuojaohjelma – maksoi 6,8 biljoonaa dollaria vuonna 2021.
Presidentti ja budjettineuvottelut
Yhdysvaltain perustuslain I artiklassa määrätään, että kaikki julkisten varojen määrärahat on hyväksyttävä lailla ja että julkisten liiketoimien tilit on julkaistava säännöllisesti. Tämän perusteella on muotoiltu hyväksytty oikeudellinen menettely liittovaltion budjetin laatimiseksi ja hyväksymiseksi. Toimeenpanovallan ja kongressin erityisrooleja ei kuitenkaan täysin selvitetty ennen vuoden 1974 kongressin talousarviota ja takavarikointia koskevaa lakia.
Presidentti aloittaa budjettineuvottelut ja hänen on esitettävä kongressille budjetti seuraavalle tilikaudelle tammikuun ensimmäisen maanantain ja helmikuun ensimmäisen maanantain välisenä aikana. (Tätä on lievennetty ajoittain, kun uusi presidentti, joka ei ole vakiintuneesta puolueesta, tulee virkaan.)
Presidentin kansliaan lähettämässä budjetissa ei ole mukana pakollisia menoja. Asiakirjassa on kuitenkin oltava myös yksityiskohtaiset ennusteet Yhdysvaltain verotuloista ja arvioiduista budjettitarpeista vähintään neljän vuoden ajan käsiteltävänä olevan tilikauden jälkeen.
Presidentin budjetti toimitetaan senaatin ja edustajainhuoneen vastaaville budjettivaliokunnalle sekä puolueettomalle CBO:lle, joka tarjoaa analyyseja ja arvioita täydentämään presidentin ennusteita. Molempien talojen ei vaadita hyväksymään samaa (tai mitä tahansa) budjettia; Jos näin ei ole, aiempien vuosien budjettipäätökset siirretään tai yksittäiset määrärahalaskut rahoitetaan tarvittavista harkinnanvaraisista kuluista. Parlamentti ja senaatti voivat myös ehdottaa budjettipäätöslauselmiaan Valkoisesta talosta riippumatta.
Vuoden 2014 budjetti oli ensimmäinen sekä edustajainhuoneen että senaatin hyväksymä talousarvio vuoden 2010 jälkeen.
Budjettiprosessin historia
Yhdysvaltojen alkuvuosina eduskunnan ja senaatin yksittäiset komiteat käsittelivät talousarviota, joka koostuu kokonaan harkinnanvaraisista menoista. Vaikka tämä keskitetty, virtaviivaistettu budjettivallan käyttäjä ei ollut kiistaton, se mahdollisti lainsäätäjän säännöllisesti hyväksymään tasapainoiset talousarviot, paitsi taantuman tai sodan aikana. Kuitenkin vuonna 1885 parlamentti hyväksyi lain, joka olennaisesti hajotti nykyisen määrärahakomitean toimivallan ja loi useita elimiä hyväksymään menoja eri tarkoituksiin. Pian sen jälkeen liittovaltion menot (mukaan lukien alijäämämenot) kasvoivat.
Vuodesta 1919 vuoteen 1921 sekä parlamentti että senaatti ryhtyivät toimiin hillitäkseen valtion menoja keskittämällä määrärahaviranomaiset jälleen. Vuoden 1929 pörssiromahdus aiheutti kuitenkin suuren laman, kongressin ja presidentin Franklin D. Rooseveltin oli kuitenkin pakko hyväksyä vuoden 1935 sosiaaliturvalain,. joka perusti ensimmäisen suuren pakollisen kuluohjelman Yhdysvaltain historiassa.
Usein Kysytyt Kysymykset
Bottom Line
Sosiaaliturva ja myöhemmät, mutta niihin liittyvät Medicare- ja Medicaid-ohjelmat lisäävät yksittäisen kansalaisen verotaakkaa lupauksella, että maksut suoritetaan tietyn pätevyyden saavuttaessa. Tällaisten määräysten mukaan liittovaltion hallituksella on lakisääteinen velvollisuus jakaa etuudet kaikille vaatimukset täyttäville kansalaisille. Siksi nykyajan pakolliset menot riippuvat ensisijaisesti demografisista tekijöistä eikä taloudellisista tekijöistä.
Liittovaltion budjetista on viime aikoina tullut yksi kiistanalaisimmista poliittisen keskustelun lähteistä Yhdysvalloissa. Liittovaltion menot ovat nousseet jyrkästi 1980-luvulta lähtien lähinnä väestönkasvuun liittyvien pakollisten menojen lisääntymisen vuoksi.
Suurten ikäluokkien,. Yhdysvaltain historian suurimman sukupolven, meneillään oleva eläkkeelle jääminen herättää pelkoja siitä, että pakolliset sosiaaliturvakustannukset jatkavat nopeaa nousua, ellei ohjelmia uudisteta. Lisäksi vuodesta 2001 lähtien se on toiminut jatkuvasti alijäämäisesti, mikä lisää valtionvelkaa – ja sen hoitokustannuksia – joka vuosi.
##Kohokohdat
USA:lla on viime vuosikymmeninä ollut budjettialijäämä, eli se kuluttaa enemmän kuin pystyy ottamaan tuloilla.
Liittovaltion budjetin tärkeimpiä kuluja ovat niin sanotut oikeudet ohjelmiin, mukaan lukien sosiaaliturva, Medicare ja Medicaid.
Liittovaltion budjetti sisältää kongressin hyväksymät valtion menot tietylle varainhoitovuodelle.
Tärkeimmät tulolähteet näiden ohjelmien rahoittamiseen ovat verot ja valtion velkojen liikkeeseenlasku.
Liittovaltion budjetti on usein politisoitu kongressin käytävän molemmin puolin.
##UKK
Mikä on päätavoite liittovaltion budjetin luomisessa?
Liittovaltion budjettia käytetään rahapolitiikan painopisteiden, kuten sosiaaliturvan, puolustuksen ja koulutuksen, asettamiseen monien erien joukossa ja sen selvittämiseen, kuinka se maksaa nämä painopisteet verotuloilla.
Mitä eroa on liittovaltion budjettialijäämän ja liittovaltion valtionvelan välillä?
Liittovaltion budjetin alijäämä on ero sen välillä, mitä Yhdysvaltain hallitus saa veroista ja muista tuloista, ja sen rahamäärän välillä, jonka se käyttää pakollisiin ja harkinnanvaraisiin menoihin.
Miten finanssipolitiikka liittyy liittovaltion budjettiin?
Finanssipolitiikka on Yhdysvaltain hallituksen budjettipolitiikkaa, joka sisältää tavan, jolla se käsittelee verokantaansa ja menojaan suhteessa liittovaltion budjettiin.
