Mercado Regulamentado

O que é um mercado regulamentado?

Um mercado regulamentado é um mercado sobre o qual órgãos governamentais ou, menos comumente, grupos industriais ou trabalhistas, exercem um nível de supervisão e controle. A regulação do mercado é muitas vezes controlada pelo governo e envolve a determinação de quem pode entrar no mercado e os preços que podem cobrar. A principal função do órgão governamental em uma economia de mercado é regular e monitorar o sistema financeiro e econômico.

Como funciona um mercado regulamentado

A regulamentação restringe a liberdade dos participantes do mercado ou concede-lhes privilégios especiais. Os regulamentos incluem regras sobre como os bens e serviços podem ser comercializados; quais direitos os consumidores têm de exigir reembolsos ou substituições; normas de segurança para produtos, locais de trabalho, alimentos e medicamentos; mitigação de impactos ambientais e sociais; e o nível de controle que um determinado participante pode assumir sobre um mercado.

A FDA, SEC e EPA são exemplos de órgãos reguladores dos EUA.

As civilizações antigas impuseram regulamentações rudimentares nos mercados, padronizando pesos e medidas e punindo roubos e fraudes. Desde então, os regulamentos foram impostos principalmente pelos governos, com exceções: as guildas medievais eram órgãos comerciais que controlavam estritamente o acesso a determinadas profissões e definiam os requisitos e padrões para o exercício dessas profissões. A partir do século 20, os grupos trabalhistas muitas vezes desempenharam um papel mais ou menos oficial na regulação de certos mercados.

Exemplos de órgãos reguladores nos EUA incluem a Food and Drug Administration,. a Securities and Exchange Commission e a Environmental Protection Agency. Essas agências derivam sua autoridade e suas estruturas básicas de regulamentação da legislação aprovada pelo Congresso, mas fazem parte do poder executivo, e a Casa Branca nomeia seus líderes. Eles são frequentemente encarregados de criar as regras e regulamentos que aplicam, com base na ideia de que o Congresso não tem tempo, recursos ou experiência para redigir regulamentos para cada agência.

Argumentos a favor e contra mercados regulamentados

Os defensores de um determinado regulamento – ou regimes regulatórios em geral – tendem a citar benefícios para a sociedade em geral. Os exemplos incluem limitar a capacidade das empresas de mineração de poluir os cursos d'água, proibir os proprietários de discriminar com base em raça ou religião e conceder aos usuários de cartão de crédito o direito de contestar cobranças.

No entanto, os regulamentos nem sempre são puramente benéficos, nem seus fundamentos são sempre puramente altruístas. Às vezes, os sindicatos têm feito lobby com sucesso por regulamentos que concedem a seus membros acesso exclusivo a determinados empregos, por exemplo. Mesmo regulamentações bem intencionadas podem trazer consequências não intencionais. As exigências de conteúdo local são muitas vezes impostas para beneficiar a indústria nacional. Um governo pode exigir que os carros ou eletrônicos vendidos no país contenham uma certa proporção de componentes fabricados localmente, por exemplo. Essas regras não necessariamente conseguem estimular a fabricação local, mas muitas vezes levam a soluções alternativas à letra da lei (componentes fabricados em fábricas totalmente equipadas em outros lugares e montados por um punhado de funcionários no país) ou mercados negros.

Alguns defensores do livre mercado argumentam que qualquer coisa que exceda os regulamentos mais básicos é ineficiente, caro e talvez injusto. Alguns argumentam que mesmo salários mínimos modestos aumentam o desemprego ao criar uma barreira à entrada de trabalhadores pouco qualificados e jovens, por exemplo. Os defensores do salário mínimo citam exemplos históricos em que empresas altamente lucrativas pagavam salários que não davam nem mesmo um padrão básico de vida aos funcionários, argumentando que a regulação dos salários reduz a exploração de trabalhadores vulneráveis.