Säännellyt markkinat
Mikä on säännelty markkina?
Säännellyt markkinat ovat markkinoita, joita valtion elimet tai harvemmin teollisuus tai työvoimaryhmät valvovat ja valvovat. Markkinoiden sääntely on usein valtion valvonnassa, ja siihen kuuluu sen määrittäminen, kuka voi tulla markkinoille ja mitä hintoja he voivat periä. Hallintoelimen ensisijainen tehtävä markkinataloudessa on säännellä ja valvoa rahoitus- ja talousjärjestelmää.
Kuinka säännellyt markkinat toimivat
Sääntely rajoittaa markkinatoimijoiden vapautta tai antaa heille erityisiä etuoikeuksia. Säännöt sisältävät sääntöjä tavaroiden ja palveluiden markkinoinnista; mitä oikeuksia kuluttajilla on vaatia hyvitystä tai vaihtoa; tuotteiden, työpaikkojen, elintarvikkeiden ja lääkkeiden turvallisuusstandardit; ympäristö- ja sosiaalisten vaikutusten lieventäminen; ja määräysvallan taso tietyllä osallistujalla on markkinoilla.
FDA, SEC ja EPA ovat esimerkkejä Yhdysvaltojen sääntelyelimistä.
Muinaiset sivilisaatiot asettivat alkeellisia sääntöjä markkinoille standardoimalla painoja ja mittoja ja säätämällä rangaistuksia varkauksista ja petoksista. Siitä lähtien määräykset ovat olleet enimmäkseen hallitusten määräämiä poikkeuksin: keskiaikaiset killat olivat kauppajärjestöjä, jotka valvoivat tiukasti pääsyä tiettyihin ammatteihin ja määrittelivät vaatimukset ja standardit näiden ammattien harjoittamiselle. 1900-luvulta lähtien työvoimaryhmillä on usein ollut enemmän tai vähemmän virallinen rooli tiettyjen markkinoiden säätelyssä.
Esimerkkejä Yhdysvaltojen sääntelyelimistä ovat Food and Drug Administration,. Securities and Exchange Commission ja Environmental Protection Agency. Nämä virastot saavat auktoriteettinsa ja sääntelyn peruskehyksensä kongressin hyväksymästä lainsäädännöstä, mutta ne ovat osa toimeenpanovaltaa, ja Valkoinen talo nimittää johtajansa. Heidän tehtävänä on usein luoda sääntöjä ja määräyksiä, joita he noudattavat, perustuen ajatukseen, että kongressilla ei ole aikaa, resursseja tai asiantuntemusta kirjoittaa säädöksiä jokaiselle virastolle.
Argumentteja säänneltyjen markkinoiden puolesta ja vastaan
Tietyn asetuksen kannattajat – tai sääntelyjärjestelmät yleensä – vetoavat yleensä yhteiskunnan hyötyihin. Esimerkkejä ovat kaivosyhtiöiden mahdollisuuksien rajoittaminen vesistöjen saastuttamisessa, vuokranantajien kieltäminen rodun tai uskonnon perusteella tapahtuvasta syrjinnästä ja luottokortin käyttäjille oikeuden kiistämiseen maksuista.
Säännöt eivät kuitenkaan aina ole puhtaasti hyödyllisiä, eivätkä niiden perustelut ole aina puhtaasti altruistisia. Ammattiliitot ovat toisinaan onnistuneet lobbaamaan säännöksiä, jotka antavat jäsenilleen pääsyn esimerkiksi tiettyihin töihin. Jopa hyvää tarkoittavilla määräyksillä voi olla tahattomia seurauksia. Paikallisia sisältövaatimuksia asetetaan usein kotimaisen teollisuuden hyödyksi. Hallitus voi vaatia, että maassa myytävät autot tai elektroniikka sisältävät tietyn osan esimerkiksi paikallisesti valmistettuja komponentteja. Nämä säännöt eivät välttämättä onnistu vaalimaan paikallista valmistusta, mutta johtavat usein lakikirjeen kiertämiseen (komponentit, jotka valmistetaan täysin miehitetyissä tehtaissa muualla ja jotka kourallinen työntekijä kokoaa maassa) tai mustiin markkinoihin.
Jotkut vapaiden markkinoiden kannattajat väittävät, että kaikki perussäännösten ylittävä on tehotonta, kallista ja ehkä epäreilua. Jotkut väittävät, että vaatimattomatkin minimipalkat nostavat työttömyyttä luomalla esteitä esimerkiksi vähän koulutettujen ja nuorten työntekijöiden tulolle. Minimipalkan kannattajat mainitsevat historiallisia esimerkkejä, joissa erittäin kannattavat yritykset maksoivat palkkoja, jotka eivät tarjonneet työntekijöille edes peruselintasoa, väittäen, että palkkojen säätely vähentää heikossa asemassa olevien työntekijöiden hyväksikäyttöä.