Пакет стимулов
Что такое стимулирующий пакет?
Пакет мер по стимулированию экономики — это пакет экономических мер, которые правительство применяет для стимулирования колеблющейся экономики. Цель пакета мер стимулирования — оживить экономику и предотвратить или обратить вспять рецессию за счет увеличения занятости и расходов.
Теория полезности пакета стимулов уходит корнями в кейнсианскую экономическую теорию,. которая утверждает, что рецессии не самокорректируются; следовательно, государственное вмешательство может уменьшить воздействие рецессии. Например, стимул или увеличение государственных расходов может компенсировать снижение частных расходов, тем самым повышая совокупный спрос и закрывая разрыв в объеме производства в экономике.
Понимание пакетов стимулов
27 марта 2020 года бывший президент Трамп подписал Закон о помощи, помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом (CARES), законопроект о стимулировании на общую сумму около 2,2 триллиона долларов, направленный на оказание помощи отдельным лицам, семьям, малым предприятиям и отраслям. экономический спад, вызванный пандемией коронавируса.
Пятый раунд мер стимулирования COVID-19 был выпущен в декабре 2020 года. Затем, в январе 2021 года, президент Джо Байден изложил план чрезвычайной помощи на сумму 1,9 триллиона долларов. План включал чеки на сумму 1400 долларов для физических лиц, налоговые льготы для детей и работников с низким доходом, а также новые инициативы, включая оплачиваемый отпуск по болезни и семейный больничный для миллионов рабочих, гранты для малого бизнеса и 35 миллиардов долларов для доступа к доступным кредитам под низкие проценты. особенно для инвестиций в экологически чистую энергию.
Все эти пакеты стимулов были разработаны, чтобы облегчить экономическую борьбу, с которой сталкиваются многие американцы, особенно с низкими доходами, и помочь предприятиям остаться на плаву во время пандемии. Пандемия COVID-19 вызвала глобальную рецессию, и для поддержки экономики потребовались крайние меры.
Типы стимулирующих пакетов
Во времена экономического спада, менее разрушительного, чем пандемия COVID-19, пакет стимулирующих мер обычно включает в себя ряд льгот и налоговых льгот, предлагаемых правительством для увеличения расходов в попытке вывести страну из рецессии или предотвратить кризис. замедление экономики. Пакет стимулирующих мер может быть в форме либо монетарного стимула , либо налогово- бюджетного стимула,. либо количественного смягчения.
Денежный стимул
Денежное стимулирование включает снижение процентных ставок для стимулирования экономики. Когда процентные ставки снижаются, у людей появляется больше стимулов брать взаймы, поскольку стоимость заимствования снижается. Когда люди и предприятия занимают больше, в обращении появляется больше денег, меньше стимулов к сбережениям и больше стимулов к тратам. Снижение процентных ставок может также ослабить обменный курс страны, тем самым стимулируя экспорт. Когда экспорт увеличивается, в экономику поступает больше денег, поощряя расходы и стимулируя экономику.
Фискальный стимул
Когда правительство выбирает налогово-бюджетное стимулирование, оно снижает налоги или увеличивает расходы в попытке оживить экономику. Когда налоги снижаются, люди получают больше доходов. Увеличение располагаемого дохода означает, что у людей появляется больше денег, которые они могут потратить, что повышает спрос, производство и экономический рост. Когда правительство увеличивает свои расходы, оно вливает больше денег в экономику, что снижает уровень безработицы,. увеличивает расходы и, в конечном счете, противодействует последствиям рецессии.
Фискальный стимул Нижняя сторона
Обратной стороной налогово-бюджетного стимулирования является более высокое отношение долга к ВВП и риск того, что потребители будут копить выданные им наличные деньги вместо того, чтобы тратить их. Если произойдет последнее, пакет стимулов может оказаться неэффективным.
Количественное смягчение
Количественное смягчение является одним из видов экспансионистской денежно-кредитной политики. Количественное смягчение происходит, когда центральный банк страны покупает большое количество финансовых активов, таких как облигации, у коммерческих банков и других финансовых учреждений. Покупка этих активов в больших количествах увеличивает избыточные резервы финансовых учреждений, облегчает кредитование, увеличивает денежную массу в обращении, повышает цену облигаций, снижает доходность и процентные ставки. Правительство обычно выбирает количественное смягчение, когда обычные монетарные стимулы перестают быть эффективными.
Примеры пакетов стимулов
В марте 2020 года несколько стран, в том числе Соединенные Штаты (как отмечалось выше), изо всех сил пытались согласовать пакеты мер стимулирования в ответ на глобальную пандемию коронавируса. Это включало снижение процентных ставок почти до нуля и предоставление механизмов стабилизации финансовых рынков в сочетании с налоговыми льготами, спасением секторов и экстренной поддержкой безработных для уволенных рабочих.
После голосования за выход из Европейского Союза в августе 2016 года Банк Англии (BoE) разработал пакет стимулирующих мер, чтобы предотвратить рецессию в стране. Часть пакета стимулов включала дополнительное количественное смягчение для снижения стоимости заимствований. Комитет по денежно-кредитной политике банка проголосовал за приобретение еще 70 миллиардов фунтов стерлингов долга (60 миллиардов фунтов стерлингов ценных бумаг и 10 миллиардов фунтов стерлингов корпоративного долга), в результате чего его общая программа количественного смягчения достигла 445 миллиардов фунтов стерлингов. Процентные ставки также были снижены до 0,25% с 0,50%.
832 миллиарда долларов
Объем правительственного пакета стимулирующих мер на 2009 г., призванного смягчить удар Великой рецессии в США и помочь оживить экономику.
Финансовый кризис 2008 года
Глобальная рецессия 2008–2009 годов привела к принятию беспрецедентных пакетов стимулирующих мер правительствами всего мира. В Соединенных Штатах пакет стимулов, известный как Закон о восстановлении и реинвестировании Америки (ARRA) от 2009 года, содержал огромное количество налоговых льгот и проектов расходов, направленных на активное создание рабочих мест и быстрое возрождение экономики США. Первоначальный прогноз затрат в размере 787 миллиардов долларов включал снижение налогов на 212 миллиардов долларов; 296 миллиардов долларов на Medicaid, пособия по безработице и другие программы; и дополнительные 279 миллиардов долларов на дискреционные расходы, чтобы удержать экономику на плаву. По состоянию на 2014 год первоначальная смета расходов была пересмотрена до 832 миллиардов долларов .
Особенности
Основываясь на принципах кейнсианской экономики, цель состоит в том, чтобы увеличить совокупный спрос за счет увеличения занятости, потребительских расходов и инвестиций.
Пакет стимулирующих мер — это скоординированные усилия по увеличению государственных расходов и снижению налогов и процентных ставок, направленные на стимулирование экономики и вывод ее из рецессии или депрессии.
Сенат США одобрил различные пакеты стимулов, чтобы помочь смягчить последствия эпидемии COVID-19 в 2020 и 2021 годах.
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
Вызывают ли меры стимулирования инфляцию?
Экономисты расходятся во мнениях относительно того, вызывают ли меры стимулирования инфляцию и при каких обстоятельствах. С одной стороны, некоторые утверждают, что пакеты стимулов по своей сути являются инфляционными, поскольку они увеличивают количество денег в обращении, не увеличивая производственный потенциал экономики. По этой логике инфляция является неизбежным результатом того, что большее количество денег гоняется за тем же количеством товаров и услуг. С другой стороны, развитые страны, такие как США, Канада и Япония, в последние годы неоднократно применяли крупномасштабные пакеты мер стимулирования и до сих пор не наблюдали существенного роста инфляции. Еще неизвестно, какое влияние эти пакеты стимулов окажут на инфляцию в будущем.
Когда используется пакет стимулов?
Пакеты стимулов часто используются в периоды, когда экономика рискует вступить в рецессию или когда рецессия уже началась. В этом смысле пакеты стимулов являются примером кейнсианской экономической политики. Эффективность этой политики является предметом постоянных экономических и политических дебатов.
В чем разница между монетарным и фискальным стимулом?
Денежно-кредитная политика относится к действиям, предпринимаемым центральным банком страны, таким как снижение процентных ставок в попытке снизить стоимость заимствования. Снижая ставки, центральные банки надеются облегчить долговое бремя предприятий и домохозяйств, а также поощрять увеличение расходов, основанных на долге. Фискальный стимул, с другой стороны, относится к действиям, предпринимаемым правительством. Примеры налогово-бюджетного стимулирования включают увеличение занятости в государственном секторе, инвестиции в новую инфраструктуру и предоставление государственных субсидий отраслям и частным лицам.
