Stimuluspakke
Hvad er en stimuluspakke?
En stimuluspakke er en pakke af økonomiske foranstaltninger, som en regering påberåber sig for at stimulere en økonomi, der svirrer. Målet med en stimuluspakke er at puste nyt liv i økonomien og forhindre eller vende en recession ved at øge beskæftigelsen og udgifterne.
Teorien bag nytten af en stimuluspakke er forankret i keynesiansk økonomi,. som hævder, at recessioner ikke er selvkorrigerende; derfor kan statslig indgriben mindske virkningen af en recession. For eksempel kan en stimulans eller øget offentligt forbrug kompensere for faldende private udgifter og derved øge den samlede efterspørgsel og lukke outputgabet i økonomien.
Forstå stimuluspakker
Den 27. marts 2020 underskrev tidligere præsident Trump loven om Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security (CARES), en stimulansregning på i alt cirka 2,2 billioner USD, for at yde nødhjælp til enkeltpersoner, familier, små virksomheder og industrier, der er påvirket af økonomisk afmatning forårsaget af coronavirus-pandemien.
Den femte runde af COVID-19-stimulansen blev udstedt i december 2020. Så i januar 2021 lagde præsident Joe Biden en nødhjælpsplan på 1,9 billioner dollars. Planen omfattede $1.400 checks til enkeltpersoner, skattefradrag til børn og lavindkomstarbejdere og nye initiativer, herunder betalt syge- og familieorlov for millioner af arbejdere, tilskud til små virksomheder og $35 milliarder til adgang til tilgængelige lavrentelån, især til investeringer i ren energi.
Disse stimuluspakker var alle designet til at lindre den økonomiske kamp, som mange amerikanere oplever, især dem med lave indkomster, og hjælpe virksomheder med at holde sig oven vande under pandemien. COVID-19-pandemien forårsagede en global recession, og ekstreme foranstaltninger var nødvendige for at styrke økonomierne.
Typer af stimuluspakker
I tider med økonomisk recession, der er mindre ødelæggende end COVID-19-pandemien, inkluderer en stimuluspakke typisk en række incitamenter og skatterabatter, som en regering tilbyder for at øge udgifterne i et forsøg på at trække et land ud af en recession eller forhindre en økonomisk afmatning. En stimuluspakke kan være i form af enten en monetær stimulus eller en finanspolitisk stimulus eller kvantitative lempelser.
Monetær stimulans
Monetær stimulans involverer at sænke renten for at stimulere økonomien. Når renten sænkes, er der mere incitament for folk til at låne, da omkostningerne ved at låne reduceres. Når enkeltpersoner og virksomheder låner mere, er der flere penge i omløb, mindre incitament til at spare og mere incitament til at bruge. En sænkning af renten kan også svække et lands valutakurs og derved sætte skub i eksporten. Når eksporten stiger, kommer der flere penge ind i økonomien, hvilket tilskynder til forbrug og stimulerer økonomien.
Skattestimulans
Når en regering vælger finanspolitisk stimulans, sænker den skatter eller øger sine udgifter i et forsøg på at genoplive økonomien. Når skatten sænkes, har folk mere indkomst til deres rådighed. En stigning i den disponible indkomst betyder, at folk har flere penge at bruge, hvilket øger efterspørgsel, produktion og økonomisk vækst. Når regeringen øger sine udgifter, sprøjter den flere penge ind i økonomien, hvilket reducerer arbejdsløsheden,. øger udgifterne og i sidste ende modvirker virkningen af en recession.
Skattestimulus Ulempen
Ulempen ved finanspolitiske stimulanser er en højere gæld i forhold til BNP og risikoen for, at forbrugerne vil hamstre penge, som de får i stedet for at bruge dem. Hvis det sidste sker, kan stimuluspakken være ineffektiv.
Kvantitative lempelser
Kvantitative lempelser er en form for ekspansiv pengepolitik. Kvantitative lempelser opstår, når centralbanken i et land køber et stort antal finansielle aktiver, såsom obligationer, fra kommercielle banker og andre finansielle institutioner. Køb af disse aktiver i store mængder øger de overskydende reserver,. som de finansielle institutioner besidder, letter udlån, øger pengemængden i omløb, driver prisen på obligationer op, sænker afkastet og sænker renten. En regering vil normalt vælge kvantitative lempelser, når en konventionel monetær stimulus ikke længere er effektiv.
Eksempler på stimuluspakker
I marts 2020 kæmpede flere lande, herunder USA (som nævnt ovenfor), for at koordinere stimuluspakker som reaktion på den globale coronavirus-pandemi. Dette omfattede nedsættelse af renten tæt på nul og tilvejebringelse af stabiliseringsmekanismer til finansmarkederne i forbindelse med skattelettelser, sektorredningsforanstaltninger og nødhjælp til fordrevne arbejdstagere.
Efter afstemningen om at forlade Den Europæiske Union udformede Bank of England (BoE) i august 2016 en stimuluspakke for at forhindre landet i at gå ind i en recession. En del af stimuluspakken omfattede yderligere kvantitative lempelser for at reducere låneomkostningerne. Bankens pengepolitiske komité stemte for at købe yderligere 70 milliarder pund i gæld (60 milliarder pund i guld og 10 milliarder pund i virksomhedsgæld), hvilket bringer dets samlede kvantitative lempelsesprogram til 445 milliarder pund. Renterne blev også sat ned til 0,25 % fra 0,50 %.
$832 milliarder
Mængden af regeringens stimuluspakke fra 2009 designet til at afbøde slaget fra den store recession i USA og hjælpe med at genoplive økonomien.
Finanskrisen i 2008
Den globale recession fra 2008 til 2009 førte til hidtil usete stimuluspakker indført af regeringer verden over. I USA indeholdt en stimuluspakke kendt som American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) fra 2009 et stort udvalg af skattelettelser og udgiftsprojekter, der sigtede mod energisk jobskabelse og en hurtig genoplivning af den amerikanske økonomi. Den oprindelige omkostningsprognose på 787 milliarder dollar inkluderede 212 milliarder dollars i skattelettelser; $296 milliarder til Medicaid, arbejdsløshedsunderstøttelse og andre programmer; og yderligere 279 milliarder dollars i diskretionære udgifter for at holde økonomien flydende. Fra 2014 blev det oprindelige omkostningsestimat revideret til $832 milliarder
Højdepunkter
Baseret på keynesianske økonomiske principper er målet at øge den samlede efterspørgsel gennem øget beskæftigelse, forbrugerforbrug og investeringer.
En stimuluspakke er en koordineret indsats for at øge de offentlige udgifter - og sænke skatter og renter - for at stimulere en økonomi og løfte den ud af en recession eller depression.
Det amerikanske senat godkendte forskellige stimuluspakker for at hjælpe med at lindre virkningerne af COVID-19-epidemien i 2020 og 2021.
Ofte stillede spørgsmål
Giver stimuluspakker inflation?
Økonomer er uenige om, hvorvidt og under hvilke omstændigheder stimuluspakker forårsager inflation. På den ene side hævder nogle, at stimuluspakker i sagens natur er inflationære, fordi de øger mængden af penge i omløb uden at øge økonomiens produktionskapacitet. Ifølge denne logik er inflation det uundgåelige resultat af flere penge, der jagter den samme mængde varer og tjenesteydelser. På den anden side har udviklede økonomier som USA, Canada og Japan gentagne gange brugt store stimuluspakker i de senere år og har indtil videre ikke set væsentlige stigninger i inflationen. Det er stadig uvist, hvilken effekt disse stimuluspakker vil have på inflationen i fremtiden.
Hvornår bruges en stimuluspakke?
Stimuluspakker bruges ofte i tider, hvor økonomien risikerer at gå ind i en recession, eller når en recession allerede er i gang. I denne forstand er stimuluspakker et eksempel på keynesiansk økonomisk politik. Effektiviteten af disse politikker er et emne for løbende økonomisk og politisk debat.
Hvad er forskellen mellem monetær og finanspolitisk stimulans?
Pengepolitik refererer til handlinger truffet af en nations centralbank, såsom at sænke renten i et forsøg på at reducere omkostningerne ved at låne. Ved at sænke renten håber centralbankerne at lette gældsbyrden for virksomheder og husholdninger, samtidig med at de tilskynder til mere gældsbaseret forbrug. Finanspolitiske stimulanser henviser på den anden side til handlinger truffet af regeringen. Eksempler på finanspolitiske stimulanser omfatter øget beskæftigelse i den offentlige sektor, investering i ny infrastruktur og ydelse af statstilskud til industrier og enkeltpersoner.
