Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi (OFAC)
Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi (OFAC) Nedir?
tarafından ülkelere ve birey gruplarına uygulanan ekonomik ve ticari yaptırımları uygulamakla görevli ABD Hazinesi'nin bir departmanıdır .
Diğer eylemlerin yanı sıra yabancı saldırganlık, terör faaliyetleri ve narkotik satışlarına karışanlara yaptırımlar uygulandı.
OFAC, 1950'de Çin Kore Savaşı'na girdiğinde kuruldu. Başkan Harry Truman olayı ulusal bir acil durum ilan etti ve ABD yargı yetkisine tabi olan tüm Çin ve Kore varlıklarını dondurdu. OFAC'ın öncülü, 1940'ta Nazilerin Norveç'i işgaline yanıt olarak kurulan Yabancı Fon Kontrol Ofisi (FFC) idi.
OFAC Nasıl Çalışır?
OFAC, ABD hükümeti tarafından dış politika ve ulusal güvenlik hedeflerine dayalı olarak uygulanan yaptırımları uygular.
Bu federal kuruma göre, bu politikalar ABD'nin ulusal güvenliğine veya ekonomisine tehdit oluşturan yabancı ülkeleri, teröristleri ve uyuşturucu kaçakçılarını hedef alıyor .
OFAC'ı Kim Yetkilendiriyor?
Ajansın eylemleri genellikle Kongre mevzuatı tarafından yetkilendirilir. Bununla birlikte, Amerika Birleşik Devletleri başkanı, ABD yargı yetkisine giren yabancı varlıkların dondurulması gibi belirli eylemleri gerçekleştirmek için ulusal acil durum yetkilerini kullanabilir.
Ayrıca OFAC, Birleşmiş Milletler tarafından verilen yetkilere dayalı olarak yaptırımlar uygular. Bunlar genellikle müttefik ülkelerle işbirliği içinde yürütülür. Yaptırımların ve diğer cezalandırıcı ticaret politikalarının kullanılması, bir ulusu veya grubu uluslararası topluma zararlı olarak görülen bazı davranışları değiştirmeye ikna etmek için kullanılır.
Yaptırımların Etkisi
Politikalar, uluslararası normları ihlal eden ulusların veya grupların ekonomisini ve günlük yaşamını bozmayı amaçlamaktadır. Bir ülkeye fiili silahlı çatışma dışında kabul edilebilir davranış standartlarına uyması için baskı yapmanın bir yoludur.
Örneğin, bir terörist grubun faaliyetlerini uluslararası piyasada bir mal satışı yoluyla finanse ettiği biliniyorsa, bu gelir kaynağını bozmak için yaptırımlar getirilebilir. OFAC'ın bu cephedeki çabaları, grubun yeni askerlerin eğitimini ve silah alımını destekleme kabiliyetini azaltabilir.
ABD seçimlerine müdahale etmeye çalışan herhangi bir ulus veya kuruluşa karşı şu anda bir yaptırım tehdidi bulunmaktadır.
Yaptırım Altındaki Milletler
Savaşan bir ülke komşu bir ülkeyi işgal ederse, ticaret ve diğer varlıklar dondurulabilir. OFAC, savaşan ülkeyi eylemlerini durdurmaya veya en azından çatışmayı sona erdirmek için görüşmeleri kabul etmeye zorlayabilecek bu yaptırımların uygulanmasından sorumlu olacaktır.
OFAC tarafından yönetilen programlar arasında İran, Kuzey Kore, Küba, Suriye ve Rusya'ya yönelik yaptırımlar yer almaktadır. Ajans, suçluların sahip olduğu varlıkları engelleyerek uyuşturucu tacirleri gibi bireylere karşı önlem aldı.
Listede yer alan bir diğeri, ABD seçimlerine müdahale etmeye çalışan herhangi bir yabancı ülkeye karşı yaptırımları tehdit eden 2018 yürütme emridir.
2021'de ABD, Balkanlar'dan Zimbabve'ye kadar ABD yaptırımları altındaki uzun bir ülke listesine sahip. Diğer yaptırımlar, siber terörizm ve narkotik kaçakçılığı gibi belirli suç faaliyetleri yürüten herhangi bir ulus veya grupla ilgilidir.
Rusya'ya Yaptırımlar
En yaygın olarak bilinen yaptırımlardan biri, Rusya'nın 2014'te Ukrayna'ya girmesine yanıt olarak Rusya'ya yönelikti.
2022'nin başlarında, Rusya'nın Ukrayna'ya yönelik askeri saldırganlığına yanıt olarak Rusya'ya ek yaptırımlar uygulandı. Rusya doğu Ukrayna'nın iki ayrılıkçı bölgesine asker sevk etti ve ülke genelinde askeri operasyonlara girişti.
ABD Başkanı Joe Biden, Şubat ayında yanıt verdi. 22 Ocak 2022'de, Rus ordusuna finansman sağlayan Vnesheconombank ve Promsvyazbank ve yan kuruluşları olmak üzere iki devlete ait Rus finans kurumunu başlangıçta bloke eden yaptırımları açıklayarak. Ancak, Şubat 24 Ocak 2022'de yaptırımlar, ABD finans sistemine erişimi engelleyen en büyük iki banka olan Sberbank ve VTB Bank dahil olmak üzere diğer Rus finans kurumlarını kapsayacak şekilde genişletildi.
ikincil piyasada hem yeni hem de mevcut Rus devlet borçlarını satın almalarını yasaklayan yaptırımlar uygulandı . Rus seçkinleri ve onların finansal olarak hedef alındığı, ailelerin Rusya'nın teknolojik mallar ithal etmesini engellemek için ihracat kontrolleri kuruldu.
##Öne çıkanlar
OFAC, yabancı ülke veya gruplara uygulanan ABD ticari ve ekonomik yaptırımlarını uygular.
Yaptırımlar Kongre tarafından onaylanabilir veya başkanın elinde bulunan acil durum yetkileriyle başlatılabilir.
Yaptırımlar, ABD ve müttefikleri için zararlı faaliyetleri kesintiye uğratmayı ve onlara bir son vermeye zorlamayı amaçlıyor.
