Office of Foreign Assets Control (OFAC)

Vad är Office of Foreign Assets Control (OFAC)?

Office of Foreign Assets Control (OFAC) är en avdelning inom det amerikanska finansdepartementet som har till uppgift att genomdriva ekonomiska och handelssanktioner som USA infört mot länder och grupper av individer.

Sanktioner har införts mot de som bland annat är inblandade i utländsk aggression, terroristverksamhet och narkotikaförsäljning.

OFAC skapades 1950 när Kina gick in i Koreakriget. President Harry Truman förklarade händelsen som en nationell nödsituation och frös alla kinesiska och koreanska tillgångar som var föremål för amerikansk jurisdiktion. OFAC:s föregångare var Office of Foreign Funds Control (FFC), som grundades 1940 som svar på den nazistiska invasionen av Norge.

Hur OFAC fungerar

OFAC verkställer sanktioner som infördes av den amerikanska regeringen baserat på dess utrikespolitik och nationella säkerhetsmål.

Enligt denna federala myndighet är dessa policyer riktade mot främmande nationer, terrorister och narkotikahandlare som utgör ett hot mot den nationella säkerheten eller ekonomin i USA. Detta inkluderar enheter som lagrar massförstörelsevapen .

Vem auktoriserar OFAC?

Byråns handlingar är vanligtvis godkända av kongressens lagstiftning. USA:s president kan dock använda nationella nödbefogenheter för att utföra vissa åtgärder som att frysa utländska tillgångar som faller under amerikansk jurisdiktion.

Dessutom inför OFAC sanktioner baserade på mandat från FN. Dessa utförs ofta i samarbete med allierade nationer.Användningen av sanktioner och annan bestraffande handelspolitik används för att övertala en nation eller grupp att ändra något beteende som ses som skadligt för det internationella samfundet.

Effekten av sanktioner

Politiken är avsedd att störa ekonomin och vardagen för de nationer eller grupper som bryter mot internationella normer. Det är ett sätt att pressa ett land att rätta sig efter acceptabla normer för beteende förutom faktiska väpnade konflikter.

Till exempel, om en terroristgrupp är känd för att finansiera sin verksamhet genom försäljning av en vara på den internationella marknaden, kan sanktioner införas för att störa denna intäktskälla. OFAC:s insatser på denna front skulle kunna minska gruppens förmåga att stödja utbildning av nya rekryter och anskaffning av vapen.

Det finns för närvarande ett hot om sanktioner mot varje nation eller enhet som försöker störa ett val i USA.

Nationer under sanktioner

Om ett krigförande land skulle invadera ett grannland kan handel och andra tillgångar frysas. OFAC skulle ta ansvar för att verkställa dessa sanktioner, vilket kan tvinga det krigförande landet att stoppa sina handlingar eller åtminstone gå med på samtal för att avsluta konflikten.

Program som administreras av OFAC har inkluderat sanktioner mot Iran, Nordkorea, Kuba, Syrien och Ryssland. Byrån har vidtagit åtgärder mot individer, såsom narkotikahandlare, genom att blockera tillgångar som ägs av brottslingarna.

En annan på listan är en verkställande order från 2018 som hotar med sanktioner mot alla främmande länder som försöker störa ett val i USA.

2021 har USA en lång lista med länder under amerikanska sanktioner, från Balkan till Zimbabwe. Andra sanktioner avser varje nation eller grupp som bedriver specifik brottslig verksamhet, såsom cyberterrorism och narkotikahandel.

Sanktioner mot Ryssland

En av de mest kända sanktionerna är mot Ryssland, som beordrades som svar på det ryska intrånget i Ukraina som började 2014.

I början av 2022 infördes ytterligare sanktioner mot Ryssland som svar på Rysslands militära aggression mot Ukraina. Ryssland flyttade in trupper till de två separatistregionerna i östra Ukraina och engagerade sig i militära operationer i hela landet.

USA:s president Joe Biden svarade, den 22 februari 2022, genom att tillkännage sanktioner som till en början blockerade två statligt ägda ryska finansinstitut: Vnesheconombank och Promsvyazbank och deras dotterbolag, som tillhandahåller finansiering till den ryska militären. Den 24 februari 2022 utökades dock sanktionerna till att omfatta andra ryska finansinstitutioner, inklusive de två största bankerna – Sberbank och VTB Bank – som blockerar tillgången till det amerikanska finansiella systemet.

Sanktioner infördes som förbjöd amerikanska företag och individer att köpa både nya och befintliga ryska statsskulder på andrahandsmarknaden. Ryska eliter och deras familjer har varit ekonomiska mål, medan exportkontroller har upprättats för att blockera Rysslands import av tekniska varor.

Höjdpunkter

• OFAC upprätthåller amerikanska handelssanktioner och ekonomiska sanktioner mot främmande nationer eller grupper.

– Sanktionerna kan godkännas av kongressen eller initieras av nödbefogenheter som innehas av presidenten.

– Sanktioner är avsedda att störa aktivitet som är skadlig för USA och dess allierade och tvinga fram ett slut på dem.