Office of Foreign Assets Control (OFAC)
Hva er Office of Foreign Assets Control (OFAC)?
Office of Foreign Assets Control (OFAC) er en avdeling i det amerikanske finansdepartementet som er siktet for å håndheve økonomiske og handelssanksjoner pålagt av USA mot land og grupper av individer.
Sanksjoner er ilagt blant annet de involverte i utenlandsk aggresjon, terroraktiviteter og salg av narkotika.
OFAC ble opprettet i 1950 da Kina gikk inn i Korea-krigen. President Harry Truman erklærte hendelsen som en nasjonal nødsituasjon og frøs alle kinesiske og koreanske eiendeler som var underlagt amerikansk jurisdiksjon. OFACs forgjenger var Office of Foreign Funds Control (FFC), opprettet i 1940 som svar på nazistenes invasjon av Norge.
Hvordan OFAC fungerer
OFAC håndhever sanksjoner som ble pålagt av den amerikanske regjeringen basert på deres utenrikspolitikk og nasjonale sikkerhetsmål.
I følge dette føderale byrået er disse retningslinjene rettet mot utenlandske nasjoner, terrorister og narkotikasmuglere som utgjør en trussel mot den nasjonale sikkerheten eller økonomien i USA. Dette inkluderer enheter som lagrer masseødeleggelsesvåpen .
Hvem autoriserer OFAC?
Byråets handlinger er vanligvis autorisert av kongresslovgivning. Imidlertid kan presidenten i USA bruke nasjonale nødmakter til å utføre visse handlinger som å fryse utenlandske eiendeler som faller inn under amerikansk jurisdiksjon.
I tillegg pålegger OFAC sanksjoner basert på mandater fra FN. Disse utføres ofte i samarbeid med allierte nasjoner. Bruken av sanksjoner og andre straffende handelspolitikker brukes til å overtale en nasjon eller gruppe til å endre en oppførsel som blir sett på som skadelig for det internasjonale samfunnet.
Virkningen av sanksjoner
Retningslinjene er ment å forstyrre økonomien og hverdagen til nasjoner eller grupper som bryter internasjonale normer. Det er en måte å presse et land til å overholde akseptable standarder for atferd, bortsett fra faktisk væpnet konflikt.
For eksempel, hvis en terrorgruppe er kjent for å finansiere sine aktiviteter gjennom salg av en vare på det internasjonale markedet, kan det innføres sanksjoner for å forstyrre denne inntektskilden. OFACs innsats på denne fronten kan redusere gruppens evne til å støtte opplæring av nye rekrutter og anskaffelse av våpen.
En trussel om sanksjoner eksisterer for tiden mot enhver nasjon eller enhet som forsøker å blande seg inn i et amerikansk valg.
Nasjoner under sanksjoner
Hvis et krigførende land skulle invadere et naboland, kunne handel og andre eiendeler fryses. OFAC vil ta ansvar for å håndheve disse sanksjonene, som kan tvinge det krigførende landet til å stoppe sine handlinger eller i det minste gå med på samtaler for å avslutte konflikten.
Programmer administrert av OFAC har inkludert sanksjoner mot Iran, Nord-Korea, Cuba, Syria og Russland. Byrået har tatt grep mot enkeltpersoner, som narkotikasmuglere, ved å blokkere eiendeler som eies av kriminelle.
En annen på listen er en eksekutiv ordre fra 2018 som truer med sanksjoner mot enhver fremmed nasjon som forsøker å blande seg inn i et amerikansk valg.
I 2021 har USA en lang liste over land under amerikanske sanksjoner, fra Balkan til Zimbabwe. Andre sanksjoner gjelder enhver nasjon eller gruppe som utfører spesifikke kriminelle aktiviteter, for eksempel nettterrorisme og narkotikasmugling.
Sanksjoner mot Russland
En av de mest kjente sanksjonene er mot Russland, beordret som svar på den russiske inngrepet i Ukraina som startet i 2014.
Tidlig i 2022 ble det innført ytterligere sanksjoner mot Russland som svar på Russlands militære aggresjon mot Ukraina. Russland flyttet tropper inn i de to separatistregionene i det østlige Ukraina og engasjerte seg i militære operasjoner over hele landet.
USAs president Joe Biden svarte i februar. 22, 2022, ved å kunngjøre sanksjoner som opprinnelig blokkerte to statseide russiske finansinstitusjoner: Vnesheconombank og Promsvyazbank og deres datterselskaper, som gir finansiering til det russiske militæret. Imidlertid, feb. 24, 2022, ble sanksjonene utvidet i omfang til å omfatte andre russiske finansinstitusjoner, inkludert de to største bankene – Sberbank og VTB Bank – som blokkerte tilgangen til det amerikanske finanssystemet.
Det ble innført sanksjoner som forbød amerikanske selskaper og enkeltpersoner å kjøpe både ny og eksisterende russisk statsgjeld i annenhåndsmarkedet. Russiske eliter og deres har vært økonomisk målrettet, mens eksportkontroller er etablert for å blokkere familier Russlands import av teknologiske varer.
##Høydepunkter
- OFAC håndhever amerikanske handels- og økonomiske sanksjoner pålagt utenlandske nasjoner eller grupper.
– Sanksjonene kan godkjennes av kongressen eller initieres av nødmakter inneholdt av presidenten.
– Sanksjoner er ment å forstyrre aktivitet som er skadelig for USA og dets allierte og tvinge en slutt på dem.
