Urząd Kontroli Aktywów Zagranicznych (OFAC)
Co to jest Urząd Kontroli Aktywów Zagranicznych (OFAC)?
Biuro Kontroli Aktywów Zagranicznych (OFAC) to departament Skarbu USA,. którego zadaniem jest egzekwowanie sankcji gospodarczych i handlowych nałożonych przez Stany Zjednoczone na kraje i grupy osób.
Sankcje zostały nałożone między innymi na osoby zaangażowane w zagraniczną agresję, działalność terrorystyczną i sprzedaż narkotyków.
OFAC powstał w 1950 roku, kiedy Chiny przystąpiły do wojny koreańskiej. Prezydent Harry Truman ogłosił to wydarzenie stanem wyjątkowym i zamroził wszystkie chińskie i koreańskie aktywa podlegające jurysdykcji USA. Poprzednikiem OFAC było Biuro Kontroli Funduszy Zagranicznych (FFC), utworzone w 1940 r. w odpowiedzi na nazistowską inwazję na Norwegię.
Jak działa OFAC
OFAC egzekwuje sankcje nałożone przez rząd USA w oparciu o jego politykę zagraniczną i cele związane z bezpieczeństwem narodowym.
Według tej agencji federalnej polityka ta jest wymierzona w obce narody, terrorystów i handlarzy narkotykami, którzy stanowią zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego lub gospodarki Stanów Zjednoczonych. Obejmuje to podmioty, które gromadzą broń masowego rażenia .
Kto upoważnia OFAC?
Działania agencji są zwykle autoryzowane przez ustawodawstwo Kongresu. Prezydent Stanów Zjednoczonych może jednak użyć krajowych uprawnień nadzwyczajnych do wykonania pewnych działań, takich jak zamrażanie aktywów zagranicznych podlegających jurysdykcji USA.
Ponadto OFAC nakłada sankcje na podstawie mandatów ONZ. Są one często przeprowadzane we współpracy z sojusznikami.Stosowanie sankcji i innych karnych polityk handlowych służy do przekonania narodu lub grupy do zmiany niektórych zachowań, które są postrzegane jako szkodliwe dla społeczności międzynarodowej.
Wpływ sankcji
Polityka ma na celu zakłócenie gospodarki i codziennego życia narodów lub grup naruszających normy międzynarodowe. Jest to sposób na wywieranie nacisku na kraj, aby dostosował się do akceptowalnych standardów zachowania, z wyjątkiem rzeczywistego konfliktu zbrojnego.
Na przykład, jeśli wiadomo, że grupa terrorystyczna finansuje swoją działalność poprzez sprzedaż towaru na rynku międzynarodowym, mogą zostać wprowadzone sankcje w celu zakłócenia tego źródła dochodów. Wysiłki OFAC na tym froncie mogą zmniejszyć zdolność grupy do wspierania szkolenia nowych rekrutów i pozyskiwania broni.
Obecnie istnieje groźba sankcji przeciwko każdemu narodowi lub podmiotowi, który stara się ingerować w wybory w USA.
Narody objęte sankcjami
Gdyby wojujący kraj dokonał inwazji na sąsiedni kraj, handel i inne aktywa mogłyby zostać zamrożone. OFAC zajmie się egzekwowaniem tych sankcji, co może zmusić wojujący kraj do zaprzestania działań lub przynajmniej zgody na rozmowy w celu zakończenia konfliktu.
Programy zarządzane przez OFAC obejmowały sankcje wobec Iranu, Korei Północnej, Kuby, Syrii i Rosji. Agencja podjęła działania przeciwko osobom, takim jak handlarze narkotyków, blokując aktywa należące do przestępców.
Kolejnym na liście jest zarządzenie wykonawcze z 2018 r., które grozi sankcjami przeciwko każdemu obcemu narodowi, który stara się ingerować w wybory w USA.
W 2021 r. Stany Zjednoczone mają długą listę krajów objętych amerykańskimi sankcjami, od Bałkanów po Zimbabwe. Inne sankcje dotyczą każdego narodu lub grupy prowadzącej określone działania przestępcze, takie jak cyberterroryzm i handel narkotykami.
Sankcje wobec Rosji
Jedna z najbardziej znanych sankcji dotyczy Rosji, nałożona w odpowiedzi na rosyjską inwazję na Ukrainę, która rozpoczęła się w 2014 roku.
Na początku 2022 r. na Rosję nałożono dodatkowe sankcje w odpowiedzi na militarną agresję Rosji na Ukrainę. Rosja przeniosła wojska do dwóch separatystycznych regionów wschodniej Ukrainy i zaangażowała się w operacje wojskowe w całym kraju.
Prezydent USA Joe Biden odpowiedział w lutym. 22, 2022, ogłaszając sankcje, które początkowo zablokowały dwie państwowe rosyjskie instytucje finansowe: Wnieszekonombank i Promswiazbank oraz ich spółki zależne, które finansują rosyjskie wojsko. Jednak luty. 24, 2022, zakres sankcji został rozszerzony o inne rosyjskie instytucje finansowe, w tym dwa największe banki – Sbierbank i VTB Bank – blokujące dostęp do amerykańskiego systemu finansowego.
Nałożono sankcje zakazujące amerykańskim firmom i osobom fizycznym kupowania zarówno nowego, jak i istniejącego rosyjskiego długu państwowego na rynku wtórnym. Rosyjskie elity i ich elity stały się celem finansowym, podczas gdy ustanowiono kontrolę eksportu w celu zablokowania rodzinom rosyjskiego importu dóbr technologicznych.
##Przegląd najważniejszych wydarzeń
OFAC egzekwuje amerykańskie sankcje handlowe i gospodarcze nałożone na obce narody lub grupy.
Sankcje mogą zostać zatwierdzone przez Kongres lub zainicjowane przez nadzwyczajne uprawnienia prezydenta.
Sankcje mają na celu zakłócenie działalności na szkodę USA i ich sojuszników oraz wymuszenie ich zakończenia.
