Amt für Auslandsvermögenskontrolle (OFAC)
Was ist das Office of Foreign Assets Control (OFAC)?
Das Office of Foreign Assets Control (OFAC) ist eine Abteilung des US-Finanzministeriums,. die mit der Durchsetzung von Wirtschafts- und Handelssanktionen der USA gegen Länder und Personengruppen beauftragt ist.
Sanktionen wurden unter anderem gegen diejenigen verhängt, die an ausländischer Aggression, terroristischen Aktivitäten und Drogenverkäufen beteiligt waren.
Das OFAC wurde 1950 gegründet, als China in den Koreakrieg eintrat. Präsident Harry Truman erklärte das Ereignis zum nationalen Notstand und fror alle chinesischen und koreanischen Vermögenswerte ein, die der US-Gerichtsbarkeit unterlagen. Der Vorgänger des OFAC war das Office of Foreign Funds Control (FFC), das 1940 als Reaktion auf die Nazi-Invasion in Norwegen gegründet wurde.
Wie OFAC funktioniert
OFAC setzt Sanktionen durch, die von der US-Regierung auf der Grundlage ihrer außenpolitischen und nationalen Sicherheitsziele verhängt wurden.
Laut dieser Bundesbehörde richten sich diese Richtlinien gegen ausländische Nationen, Terroristen und Drogenhändler, die eine Bedrohung für die nationale Sicherheit oder Wirtschaft der USA darstellen . Dazu gehören Unternehmen, die Massenvernichtungswaffen lagern
Wer autorisiert OFAC?
Die Maßnahmen der Agentur werden normalerweise durch die Gesetzgebung des Kongresses genehmigt. Der Präsident der Vereinigten Staaten kann jedoch nationale Notstandsbefugnisse nutzen, um bestimmte Maßnahmen durchzuführen, wie z. B. das Einfrieren ausländischer Vermögenswerte, die unter die US-Gerichtsbarkeit fallen.
Darüber hinaus verhängt OFAC Sanktionen auf der Grundlage von Mandaten der Vereinten Nationen. Diese werden oft in Zusammenarbeit mit verbündeten Nationen durchgeführt. Der Einsatz von Sanktionen und anderen handelspolitischen Strafmaßnahmen wird verwendet, um eine Nation oder Gruppe davon zu überzeugen, ein Verhalten zu ändern, das als schädlich für die internationale Gemeinschaft angesehen wird.
Die Wirkung von Sanktionen
Die Politik soll die Wirtschaft und das tägliche Leben der Nationen oder Gruppen stören, die gegen internationale Normen verstoßen. Es ist eine Möglichkeit, ein Land unter Druck zu setzen, sich akzeptablen Verhaltensstandards zu unterwerfen, wenn es nicht zu einem tatsächlichen bewaffneten Konflikt kommt.
Wenn beispielsweise bekannt ist, dass eine terroristische Vereinigung ihre Aktivitäten durch den Verkauf einer Ware auf dem internationalen Markt finanziert, könnten Sanktionen verhängt werden, um diese Einnahmequelle zu unterbrechen. Die Bemühungen des OFAC an dieser Front könnten die Fähigkeit der Gruppe verringern, die Ausbildung neuer Rekruten und den Erwerb von Waffen zu unterstützen.
Derzeit besteht eine Androhung von Sanktionen gegen jede Nation oder Körperschaft, die versucht, eine US-Wahl zu stören.
Nationen unter Sanktionen
Wenn ein kriegführendes Land in ein Nachbarland eindringt, könnten Handel und andere Vermögenswerte eingefroren werden. OFAC würde die Durchsetzung dieser Sanktionen übernehmen, was das kriegführende Land dazu zwingen könnte, seine Aktionen einzustellen oder zumindest Gesprächen zur Beendigung des Konflikts zuzustimmen.
Zu den von OFAC verwalteten Programmen gehörten Sanktionen gegen den Iran, Nordkorea, Kuba, Syrien und Russland. Die Agentur ist gegen Personen wie Drogenhändler vorgegangen, indem sie Vermögenswerte der Kriminellen gesperrt hat.
Eine weitere auf der Liste ist eine Exekutivverordnung aus dem Jahr 2018, die Sanktionen gegen jede ausländische Nation androht, die versucht, eine US-Wahl zu stören.
Im Jahr 2021 haben die USA eine lange Liste von Ländern, die unter US-Sanktionen stehen, vom Balkan bis nach Simbabwe. Andere Sanktionen beziehen sich auf jede Nation oder Gruppe, die bestimmte kriminelle Aktivitäten wie Cyberterrorismus und Drogenhandel durchführt.
Sanktionen gegen Russland
Eine der bekanntesten Sanktionen richtet sich gegen Russland und wurde als Reaktion auf den russischen Einmarsch in die Ukraine angeordnet, der 2014 begann.
Anfang 2022 wurden als Reaktion auf Russlands militärische Aggression gegen die Ukraine zusätzliche Sanktionen gegen Russland verhängt. Russland verlegte Truppen in die beiden separatistischen Regionen der Ostukraine und führte im ganzen Land Militäroperationen durch.
US-Präsident Joe Biden reagierte am 22. Februar 2022 mit der Ankündigung von Sanktionen, die zunächst zwei staatliche russische Finanzinstitute blockierten: Vnesheconombank und Promsvyazbank und ihre Tochtergesellschaften, die das russische Militär finanzieren. Am 24. Februar 2022 wurden die Sanktionen jedoch auf andere russische Finanzinstitute ausgeweitet, darunter die beiden größten Banken – Sberbank und VTB Bank –, die den Zugang zum US-Finanzsystem blockierten.
Es wurden Sanktionen verhängt, die es US-Unternehmen und Einzelpersonen untersagten, sowohl neue als auch bestehende russische Staatsanleihen auf dem Sekundärmarkt zu kaufen. Russische Eliten und ihre Familien wurden finanziell angegriffen, während Exportkontrollen eingerichtet wurden, um Russlands Import von technologischen Gütern zu blockieren.
Höhepunkte
OFAC setzt US-Handels- und Wirtschaftssanktionen durch, die ausländischen Nationen oder Gruppen auferlegt werden.
Die Sanktionen können vom Kongress genehmigt oder durch Notstandsbefugnisse des Präsidenten eingeleitet werden.
Sanktionen sollen Aktivitäten zum Nachteil der USA und ihrer Verbündeten stören und deren Ende erzwingen.
