Kilpailusopimuslaki (CICA)

Mitä on kilpailu sopimuslaissa?

Competition In Contracting Act on kongressin vuonna 1984 vahvistama politiikka edistääkseen kilpailua valtion sopimuksista. Politiikan taustalla on ajatus, että kilpailun lisääntyminen lisää säästöjä valtiolle kilpailukykyisemmän hinnoittelun kautta. Laki koskee kaikkia 1.4.1985 jälkeen tehtyjä tarjouspyyntöjä.

Kilpailusopimuslain (CICA) ymmärtäminen

CICA tarjoaa täyden ja avoimen kilpailun julkisten sopimusten myöntämisessä. Menettely sisältää suljetut tarjouskilpailut ja kilpailuehdotukset. CICA velvoittaa, että kaikista sopimuksista, joiden odotetaan olevan yli 25 000 dollaria, on ilmoitettava vähintään 15 päivää ennen tarjouspyyntöä. Tämän mainonnan tarkoituksena on lisätä julkisista hankinnoista kilpailevien tarjoajien määrää, mikä mahdollistaa täyden ja avoimen kilpailun. CICA vaati hallitusta noudattamaan näitä menettelyjä rajoitetuin poikkeuksin; kaikki poikkeamat CICA:sta on dokumentoitava ja asianomaisen viranomaisen on hyväksyttävä.

Kuinka CICA toimii

"Teoria oli, että kilpailun lisääminen hankinnoista alentaisi kustannuksia ja antaisi useammalle pienelle yritykselle mahdollisuuden voittaa liittovaltion sopimuksia. CICA:n mukaan kaikki hankinnat on kilpailtava täydellisinä ja avoimina, jotta kaikki pätevät yritykset voivat jättää tarjouksen", General Services Administrationin mukaan. , riippumaton virasto, joka vastaa IU.S. julkiset hankinnat.

CICA edellyttää, että jokainen virasto ja hankintatoiminto perustaa organisaatioonsa "kilpailun puolestapuhujan", joka tarkistaa ja haastaa kaikki kilpailua rajoittavat hankinnat. Kongressin tasolla perustettiin uusi senaatin alakomitea valvomaan CICA:n täytäntöönpanoa ja edistämään kilpailua valtion sopimuksista.

CICA totesi myös, että protesti ennen sopimuksen myöntämistä valtion tilivelvollisuusvirastolle (GAO) aiheuttaa sopimuksen keskeytyksen, kunnes GAO päättää protestista. Se asetti 90 työpäivän määräajaksi GAO:lle päätöksen antamiseen tai 45 kalenteripäivän määräajaksi, jos jompikumpi osapuoli pyytää nimenomaista vaihtoehtoa.

Journal of Contract Management -lehdessä julkaistun tutkimuspaperin mukaan tämä säännös on ollut kiistanalainen vuosien ajan kevyiden protestien vuoksi. "Vaikka lailliset protestit testaavat hankintaprosessin rehellisyyttä, kevytmieliset protestit vain testaavat hallituksen ja menestyneiden urakoitsijoiden riitauttavaa tahtoa. Kun urakoitsijat esittävät kevytmielisiä protesteja, he käyttävät protestimekanismia kilpailun estämiseksi. Entinen hankintapolitiikan viraston (OFPP) järjestelmänvalvoja Steven Kelman kritisoi tätä hyväksikäyttöä. Hän havaitsi, että mielenosoitukset olivat aikaa vieviä ja kalliita, tekivät virastoista liian riskialttiita ja heikensivät hyvää tahtoa ja kumppanuutta. Toisin sanoen protestit häiritsevät valtion ja urakoitsijan suhdetta."