계약 경쟁법(CICA)

계약법의 경쟁이란 무엇입니까?

계약 경쟁법은 정부 계약에 대한 경쟁을 장려하기 위해 1984년 의회에서 제정한 정책입니다. 이 정책의 이면에 있는 아이디어는 경쟁이 심화되면 더 경쟁력 있는 가격 책정을 통해 정부에 대한 절감 효과가 향상된다는 것입니다. 이 법은 1985년 4월 1일 이후에 발행된 모든 입찰 모집에 적용됩니다.

계약 경쟁법(CICA) 이해

CICA는 정부 계약을 수주할 때 완전하고 공개적인 경쟁을 제공합니다. 절차에는 비공개 입찰 및 경쟁 제안이 포함됩니다. CICA는 $25,000 이상으로 예상되는 계약은 입찰 권유 최소 15일 전에 광고해야 한다고 규정합니다. 이 광고는 정부 계약을 위해 경쟁하는 입찰자의 수를 증가시켜 완전하고 공개적인 경쟁을 허용하기 위한 것입니다. CICA는 정부가 제한된 예외를 제외하고 이러한 절차를 따를 것을 요구했습니다. CICA에서 출발하는 경우 해당 정부 관리가 문서화하고 승인해야 합니다.

CICA의 작동 원리

"이론은 조달을 위한 더 많은 경쟁이 비용을 절감하고 더 많은 중소기업이 연방 정부 계약을 따낼 수 있도록 한다는 것이었습니다. CICA 하에서 모든 조달은 완전하고 공개적으로 경쟁해야 자격을 갖춘 회사가 제안을 제출할 수 있습니다." , IU.S.를 담당하는 독립 에이전시 정부 조달.

CICA는 각 기관과 조달 활동이 경쟁을 제한하는 조달을 검토하고 이의를 제기하기 위해 조직 내에 "경쟁 옹호자"를 설립할 것을 요구합니다. 의회 수준에서 CICA의 이행을 감독하고 정부 계약에 대한 경쟁을 장려하기 위해 새로운 상원 소위원회가 설립되었습니다.

CICA는 또한 GAO( Government Accountability Office )에 대한 계약 낙찰 전 항의 로 인해 GAO가 항의에 대해 결정할 때까지 낙찰이 중단될 수 있다고 밝혔습니다. GAO가 결정을 내리기 위해 영업일 기준 90일의 마감 시한을 설정했으며, 일방 당사자가 명시적 옵션을 요청한 경우 45일의 마감일을 설정했습니다.

계약 관리 저널(Journal of Contract Management)에 발표된 연구 논문에 따르면, 이 조항은 경솔한 항의가 제기되면서 수년 동안 논쟁의 대상이 되어 왔습니다. "합법적인 항의가 낙찰 절차의 무결성을 테스트하는 반면, 경솔한 항의는 정부와 성공적인 계약자의 소송 의지를 테스트할 뿐입니다. 계약자가 경솔한 항의를 제출할 때 그들은 경쟁을 방해하기 위해 항의 메커니즘을 이용하는 것입니다. 전 조달 정책국(OFPP) 관리자 Steven Kelman은 이러한 착취를 비판했습니다. 그는 시위가 시간 소모적이고 비용이 많이 들고, 기관이 지나치게 위험을 회피하게 만들고, 친선과 파트너십을 감소시킨다는 것을 발견했습니다. 즉, 시위는 정부-계약자 관계를 방해합니다."