Competition in Contracting Act (CICA)

Vad är lagen om konkurrens inom entreprenadavtal?

Competition In Contracting Act är en policy som fastställdes av kongressen 1984 för att uppmuntra konkurrens om statliga kontrakt. Tanken bakom policyn är att den ökade konkurrensen ska leda till förbättrade besparingar för staten genom mer konkurrenskraftig prissättning. Lagen gäller för alla anbudsinfordringar som utfärdats efter den 1 april 1985.

Förstå lagen om konkurrens i avtal (CICA)

CICA tillhandahåller fullständig och öppen konkurrens vid tilldelning av statliga kontrakt. Förfarandet inkluderar slutna budgivningar och konkurrensutsatta förslag. CICA kräver att alla kontrakt som förväntas överstiga $25 000 måste annonseras minst 15 dagar före anbudsinfordran. Denna annonsering är avsedd att öka antalet anbudsgivare som konkurrerar om statliga kontrakt och därigenom möjliggöra full och öppen konkurrens. CICA krävde att regeringen skulle följa dessa procedurer med begränsade undantag; varje avvikelse från CICA måste dokumenteras och godkännas av lämplig regeringstjänsteman.

Hur CICA fungerar

"Teorin var att mer konkurrens om upphandlingar skulle minska kostnaderna och göra det möjligt för fler småföretag att vinna federala regeringskontrakt. Enligt CICA måste alla upphandlingar konkurreras som fullständiga och öppna så att alla kvalificerade företag kan lämna ett anbud", enligt General Services Administration , en oberoende byrå med ansvar för IU.S. statlig upphandling.

CICA kräver att varje byrå och upphandlingsverksamhet etablerar en "konkurrensförespråkare" inom sin organisation för att granska och utmana alla upphandlingar som begränsar konkurrensen. På kongressnivå inrättades en ny underkommitté för senaten för att övervaka genomförandet av CICA och uppmuntra konkurrens om statliga kontrakt.

CICA fastställde också att en protest före kontraktstilldelning till Government Accountability Office (GAO) kommer att leda till att tilldelningen avbryts tills GAO beslutar om protesten. Den fastställde en tidsfrist på 90 arbetsdagar för GAO att utfärda ett beslut eller 45 kalenderdagar om det uttryckliga alternativet begärs av endera parten.

Denna bestämmelse har varit en stridsfråga under åren på grund av oseriösa protester som lämnats in, enligt en forskningsartikel publicerad i Journal of Contract Management. "Medan legitima protester testar tilldelningsprocessens integritet, testar oseriösa protester bara regeringens och framgångsrika entreprenörers rättsliga vilja. När entreprenörer skickar oseriösa protester utnyttjar de protestmekanismen för att hämma konkurrensen. Tidigare Office of Procurement Policy (OFPP) Administratör Steven Kelman var en kritiker av denna exploatering. Han fann att protester var tidskrävande och dyra, gjorde byråer överdrivet riskvilliga och minskade goodwill och partnerskap. Med andra ord, protester stör relationen mellan regering och entreprenör."