Gesetz über den Wettbewerb im Vertragswesen (CICA)

Was ist das Gesetz über den Wettbewerb im Vertragswesen?

Der Competition In Contracting Act ist eine Richtlinie, die 1984 vom Kongress eingeführt wurde, um den Wettbewerb um Regierungsaufträge zu fördern. Die Idee hinter der Politik ist, dass der verstärkte Wettbewerb durch wettbewerbsfähigere Preise zu besseren Einsparungen für die Regierung führt. Das Gesetz gilt für alle Ausschreibungen nach dem 1. April 1985.

Verstehen des Gesetzes über Wettbewerb im Vertragswesen (CICA)

Die CICA sieht einen vollständigen und offenen Wettbewerb bei der Vergabe von Regierungsaufträgen vor. Das Verfahren umfasst geschlossene Ausschreibungen und Wettbewerbsvorschläge. CICA schreibt vor, dass jeder Vertrag, der voraussichtlich mehr als 25.000 US-Dollar kosten wird, mindestens 15 Tage vor der Angebotseinholung angekündigt werden muss. Diese Werbung soll die Zahl der Bieter erhöhen, die sich um öffentliche Aufträge bewerben, wodurch ein vollständiger und offener Wettbewerb ermöglicht wird. CICA forderte die Regierung auf, diese Verfahren mit begrenzten Ausnahmen zu befolgen; jede Abweichung von CICA muss dokumentiert und von dem zuständigen Regierungsbeamten genehmigt werden.

Wie CICA funktioniert

„Die Theorie war, dass mehr Wettbewerb um Beschaffungen Kosten senken und es mehr kleinen Unternehmen ermöglichen würde, Aufträge der Bundesregierung zu gewinnen. Unter CICA müssen alle Beschaffungen als vollständig und offen ausgeschrieben werden, damit jedes qualifizierte Unternehmen ein Angebot abgeben kann“, so die General Services Administration , eine unabhängige Agentur, die für IU.S. staatliches Beschaffungswesen.

CICA verlangt von jeder Agentur und jeder Beschaffungstätigkeit, dass sie innerhalb ihrer Organisation einen „Wettbewerbsanwalt“ einrichtet, der jede Beschaffung, die den Wettbewerb einschränkt, überprüft und anficht. Auf Kongressebene wurde ein neuer Unterausschuss des Senats eingerichtet, um die Umsetzung von CICA zu überwachen und den Wettbewerb um Regierungsaufträge zu fördern.

CICA legte auch fest, dass ein Protest vor der Auftragsvergabe an das Government Accountability Office (GAO) dazu führt, dass die Vergabe ausgesetzt wird, bis das GAO über den Protest entscheidet. Es legte eine Frist von 90 Arbeitstagen für das GAO fest, um eine Entscheidung zu treffen, oder von 45 Kalendertagen, wenn die ausdrückliche Option von einer der Parteien beantragt wird.

Laut einem im Journal of Contract Management veröffentlichten Forschungsbericht war diese Bestimmung im Laufe der Jahre aufgrund leichtsinniger Proteste ein Streitpunkt. „Während legitime Proteste die Integrität des Vergabeverfahrens auf die Probe stellen, testen leichtfertige Proteste nur den streitigen Willen der Regierung und erfolgreicher Auftragnehmer. Wenn Auftragnehmer leichtfertige Proteste einreichen, nutzen sie den Protestmechanismus aus, um den Wettbewerb zu behindern. Ehemaliger Administrator des Office of Procurement Policy (OFPP). Steven Kelman war ein Kritiker dieser Ausbeutung. Er stellte fest, dass Proteste zeitaufwändig und teuer waren, Behörden übermäßig risikoscheu machten und den guten Willen und die Partnerschaft verringerten. Mit anderen Worten, Proteste stören die Beziehung zwischen Regierung und Auftragnehmer.“