अनुबंध अधिनियम में प्रतिस्पर्धा (सीआईसीए)

अनुबंध अधिनियम में प्रतिस्पर्धा क्या है?

कॉन्ट्रैक्टिंग एक्ट में प्रतिस्पर्धा 1984 में कांग्रेस द्वारा सरकारी अनुबंधों के लिए प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित करने के लिए स्थापित एक नीति है। नीति के पीछे विचार यह है कि बढ़ी हुई प्रतिस्पर्धा के परिणामस्वरूप अधिक प्रतिस्पर्धी मूल्य निर्धारण के माध्यम से सरकार को बेहतर बचत होगी। यह अधिनियम 1 अप्रैल 1985 के बाद जारी बोलियों के लिए सभी अनुरोधों पर लागू होता है।

अनुबंध अधिनियम (सीआईसीए) में प्रतिस्पर्धा को समझना

सीआईसीए सरकारी अनुबंधों को प्रदान करने में पूर्ण और खुली प्रतिस्पर्धा प्रदान करता है। प्रक्रिया में सीलबंद बोली और प्रतिस्पर्धी प्रस्ताव शामिल हैं। CICA का आदेश है कि किसी भी अनुबंध के 25,000 डॉलर से अधिक होने की उम्मीद को बोली लगाने से कम से कम 15 दिन पहले विज्ञापित किया जाना चाहिए। इस विज्ञापन का उद्देश्य सरकारी अनुबंधों के लिए प्रतिस्पर्धा करने वाले बोलीदाताओं की संख्या में वृद्धि करना है, जिससे पूर्ण और खुली प्रतिस्पर्धा की अनुमति मिलती है। CICA के लिए सरकार को सीमित अपवादों के साथ इन प्रक्रियाओं का पालन करने की आवश्यकता थी; CICA से किसी भी प्रस्थान को उपयुक्त सरकारी अधिकारी द्वारा प्रलेखित और अनुमोदित किया जाना चाहिए।

सीआईसीए कैसे काम करता है

"सिद्धांत यह था कि खरीद के लिए अधिक प्रतिस्पर्धा लागत को कम करेगी और अधिक छोटे व्यवसायों को संघीय सरकार के अनुबंध जीतने की अनुमति देगी। सीआईसीए के तहत सभी खरीद को पूर्ण और खुला होना चाहिए ताकि कोई भी योग्य कंपनी एक प्रस्ताव प्रस्तुत कर सके," सामान्य सेवा प्रशासन के अनुसार , एक स्वतंत्र एजेंसी आईयू.एस. सरकारी खरीद।

सीआईसीए को प्रत्येक एजेंसी और खरीद गतिविधि को अपने संगठन के भीतर प्रतिस्पर्धा को सीमित करने वाली किसी भी खरीद की समीक्षा और चुनौती देने के लिए "प्रतिस्पर्धा वकील" स्थापित करने की आवश्यकता है। कांग्रेस के स्तर पर, सीआईसीए के कार्यान्वयन की निगरानी और सरकारी अनुबंधों के लिए प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित करने के लिए एक नई सीनेट उपसमिति की स्थापना की गई थी।

सीआईसीए ने यह भी स्थापित किया कि सरकारी जवाबदेही कार्यालय (जीएओ) को अनुबंध पुरस्कार से पहले एक विरोध प्रदर्शन पर जीएओ के नियमों तक पुरस्कार को निलंबित कर देगा। इसने जीएओ के लिए सत्तारूढ़ या 45 कैलेंडर दिनों को जारी करने के लिए 90 कार्य दिवसों की समय सीमा स्थापित की, यदि किसी भी पक्ष द्वारा एक्सप्रेस विकल्प का अनुरोध किया जाता है।

जर्नल ऑफ कॉन्ट्रैक्ट मैनेजमेंट में प्रकाशित एक शोध पत्र के अनुसार, तुच्छ विरोध दर्ज किए जाने के कारण यह प्रावधान वर्षों से विवाद का विषय रहा है। "जबकि वैध विरोध पुरस्कार प्रक्रिया की अखंडता का परीक्षण करते हैं, तुच्छ विरोध केवल सरकार और सफल ठेकेदारों की विवादास्पद इच्छा का परीक्षण करते हैं। जब ठेकेदार तुच्छ विरोध प्रस्तुत करते हैं तो वे प्रतिस्पर्धा को बाधित करने के लिए विरोध तंत्र का शोषण कर रहे हैं। खरीद नीति के पूर्व कार्यालय (ओएफपीपी) प्रशासक स्टीवन केलमैन इस शोषण के आलोचक थे। उन्होंने पाया कि विरोध समय लेने वाला और महंगा था, एजेंसियों को अत्यधिक जोखिम-प्रतिकूल प्रदान किया, और सद्भावना और साझेदारी में कमी आई। दूसरे शब्दों में, विरोध सरकार-ठेकेदार संबंधों को बाधित करते हैं। "