合同竞争法 (CICA)

什么是合同竞争法？

合同竞争法是国会于 1984 年制定的一项政策，旨在鼓励政府合同的竞争。该政策背后的理念是，竞争加剧将通过更具竞争力的定价为政府节省更多资金。该法适用于 1985 年 4 月 1 日之后发布的所有投标招标。

了解合同竞争法 (CICA)

CICA 规定在授予政府合同方面进行全面和公开的竞争。该程序包括密封投标和竞争性提案。 CICA 要求任何预计超过 25,000 美元的合同必须在招标前至少 15 天进行广告宣传。该广告旨在增加竞争政府合同的投标人的数量，从而实现全面和公开的竞争。 CICA 要求政府遵守这些程序，但有少数例外；任何离开 CICA 的行为都必须记录在案并得到相关政府官员的批准。

CICA 的运作方式

“理论认为，更多的采购竞争会降低成本，让更多的小企业赢得联邦政府的合同。根据 CICA，所有采购都必须完全开放，这样任何合格的公司都可以提交报价，”根据总务管理局的说法，负责 IU.S. 的独立机构。政府采购。

CICA 要求每个机构和采购活动在其组织内设立“竞争倡导者”，以审查和质疑任何限制竞争的采购。在国会层面，成立了一个新的参议院小组委员会来监督 CICA 的实施并鼓励政府合同的竞争。

CICA 还确定，在向政府问责办公室(GAO) 授予合同之前提出抗议将导致暂停授予，直到 GAO 对抗议作出裁决。它规定了 GAO 发布裁决的最后期限为 90 个工作日，如果任何一方要求明确选择，则为 45 个日历日。

根据发表在《合同管理杂志》上的一篇研究论文，由于提出了轻率的抗议，这项规定多年来一直是争论的焦点。 “虽然合法的抗议活动考验了授标过程的完整性，但轻率的抗议只考验政府和成功承包商的诉讼意愿。当承包商提交轻率的抗议时，他们正在利用抗议机制来阻碍竞争。前采购政策办公室 (OFPP) 管理员史蒂文·凯尔曼是这种剥削的批评者。他发现抗议既费时又费钱，使机构过度规避风险，降低了善意和伙伴关系。换句话说，抗议破坏了政府与承包商的关系。