Legge sulla concorrenza negli appalti (CICA)

Qual è la legge sulla concorrenza negli appalti?

Competition In Contracting Act è una politica stabilita dal Congresso nel 1984 per incoraggiare la concorrenza per gli appalti governativi. L'idea alla base della politica è che l'aumento della concorrenza si tradurrà in maggiori risparmi per il governo attraverso prezzi più competitivi. La legge si applica a tutti i bandi di gara emessi dopo il 1 aprile 1985.

Comprensione della legge sulla concorrenza negli appalti (CICA)

La CICA prevede la piena e aperta concorrenza nell'aggiudicazione degli appalti pubblici. La procedura include offerte sigillate e proposte competitive. CICA impone che qualsiasi contratto che dovrebbe essere superiore a $ 25.000 deve essere pubblicizzato almeno 15 giorni prima della sollecitazione dell'offerta. Questa pubblicità ha lo scopo di aumentare il numero di offerenti in competizione per appalti pubblici, consentendo così una concorrenza piena e aperta. CICA ha richiesto al governo di seguire queste procedure con eccezioni limitate; qualsiasi partenza dalla CICA deve essere documentata e approvata dal funzionario governativo competente.

Come funziona CICA

"La teoria era che una maggiore concorrenza per gli appalti avrebbe ridotto i costi e consentito a più piccole imprese di vincere appalti del governo federale. In base alla CICA tutti gli appalti devono essere concorrenziali come pieni e aperti in modo che qualsiasi azienda qualificata possa presentare un'offerta", secondo l'Amministrazione generale dei servizi , agenzia indipendente responsabile di IU.S. Procura del governo.

CICA richiede a ciascuna agenzia e attività di appalto di istituire un "difensore della concorrenza" all'interno della propria organizzazione per rivedere e contestare qualsiasi appalto che limiti la concorrenza. A livello del Congresso, è stata istituita una nuova sottocommissione del Senato per sovrintendere all'attuazione della CICA e incoraggiare la concorrenza per gli appalti governativi.

La CICA ha anche stabilito che una protesta prima dell'aggiudicazione del contratto al Government Accountability Office (GAO) causerà la sospensione dell'aggiudicazione fino a quando il GAO non avrà stabilito la protesta. Ha stabilito un termine di 90 giorni lavorativi per il GAO per emettere una sentenza o 45 giorni di calendario se l'opzione espressa è richiesta da una delle parti.

Questa disposizione è stata oggetto di controversia nel corso degli anni a causa delle frivole proteste presentate, secondo un documento di ricerca pubblicato sul Journal of Contract Management. "Mentre le proteste legittime mettono alla prova l'integrità del processo di aggiudicazione, le proteste frivole mettono alla prova solo la volontà contenziosa del governo e degli appaltatori di successo. Quando gli appaltatori presentano proteste frivole, stanno sfruttando il meccanismo di protesta per ostacolare la concorrenza. Ex amministratore dell'Office of Procurement Policy (OFPP) Steven Kelman è stato un critico di questo sfruttamento. Ha scoperto che le proteste richiedevano tempo e denaro, rendevano le agenzie eccessivamente avverse al rischio e diminuivano la buona volontà e la partnership. In altre parole, le proteste interrompono il rapporto governo-appaltatore".