Tax Equity and Fiscal Responsibility Act 1982 (TEFRA)

Mikä on Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982 (TEFRA)?

Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982 (TEFRA) on vuonna 1982 hyväksytty laki, jonka tarkoituksena oli vähentää liittovaltion budjetin alijäämää veronkorotusten, menoleikkausten ja verouudistustoimenpiteiden yhdistelmällä.

Lainsäädäntö kumosi joitakin vuoden 1981 talouden elvytysverolain (ERTA) osia, joka tunnetaan myös nimellä Kemp-Roth Act.

Molemmat säädökset hyväksyttiin varhain Ronald Reaganin presidenttikauden aikana.

Vuoden 1982 verotus- ja verovastuulain (TEFRA) ymmärtäminen

Senaatin rahoituskomitean silloisen puheenjohtajan republikaanisenaattori Robert Dolen muotoileman TEFRAn oli tarkoitus kasvattaa tuloja sulkemalla verojärjestelmän porsaanreikiä,. ottamalla käyttöön tiukempia noudattamista ja veronkeräystoimenpiteitä, nostamalla savukkeiden ja puhelinpalvelujen valmisteveroja ja nostamalla. yhtiöverot.

Inflaatiolla oikaistu TEFRA on edelleen Yhdysvaltain historian suurin veronkorotus. Se oli suurelta osin kieltäytyminen ERTA:sta, joka oli ohitettu vuotta aiemmin ja joka on edelleen Yhdysvaltain historian suurin veronkevennys.

Kun TEFRAsta keskusteltiin kongressissa, Yhdysvaltain talous oli keskellä taantumaa. Jotkut kutsuivat sitä "kaksinkertaiseksi" taantumaksi, koska talous putosi taantuman tasolle, elpyi ja sitten taas taantui, kaikki yhden 12 kuukauden aikana kesän 1981 ja kesän 1982 välisenä aikana. Valtion tulot laskivat noin 6 % johtuen ERTA:n veronalennuksista ja normaalista taantumasta.

Tuloksena oli budjettialijäämä, joka kasvoi tuolloin ennätykselliseen 110,7 miljardiin dollariin vuonna 1982. (Vuonna 2021 liittovaltion budjettialijäämä oli 2,8 biljoonaa dollaria.)

TEFRA peruutti myös joitain ERTA-alennuksia henkilötuloverokannoista, jotka eivät olleet vielä tulleet voimaan.

Ei verohelpotuksia huumekauppiaille

Epäselvä TEFRA-säännös tuli takaisin kummittelemaan laillista marihuanateollisuutta vuosikymmeniä myöhemmin. Säännös, joka on luultavasti lisätty poliittiseksi poistoviivaksi, kieltää "valvottujen aineiden salakuljetuksen harjoittajia" käyttämästä useimpia yritysveron vähennyksiä.

Muut TEFRAn elementit

TEFRA kosketti lopulta suurta määrää amerikkalaisia pyrkimyksissään vähentää liittovaltion menoja ja lisätä valtion tuloja.

Esimerkiksi monia Medicare- ja Medicaid-ohjelmien korvaussääntöjä tarkistettiin niiden kustannusten hillitsemiseksi. Sosiaaliturvan ja työttömyyskorvauksen maksumenettelyjä muutettiin.

Lakiesitys kaksinkertaisti väliaikaisesti liittovaltion tupakkaveron ja kolminkertaisti puhelinpalveluveron.

Se vaikutti myös yrityksiin ja sijoittajiin. TEFRA poisti osan ERTA-yritysten verohelpotuksia,. kuten nopeutettuja poistoja. Se myös otti käyttöön 10 prosentin lähdeveron osingoista ja koroista, jotka maksettiin henkilöille, joilla ei ollut vahvistettua verotunnusta.

Historiallinen veronkorotus TEFRA:n mukaan

Presidentti Ronald Reagan oli kampanjoinut veronkevennysten ja hallituksen rajoittamisen puolesta. Ensimmäisen toimikautensa alussa hän oli voittanut 28,3 miljardin dollarin veronalennukset yrityksille ERTA:n hyväksymisen myötä.

Monet olivat ymmällään siitä, että hän suostuisi kumoamaan joitakin ERTA:ssa luotuja verohelpotuksia, mikä oli merkittävä lainsäädännöllinen saavutus. Mutta hän ei voinut sivuuttaa kasvavaa alijäämää.

Itse asiassa Reagan vastusti veronkorotuksia jonkin aikaa, mutta lopulta myöntyi vastineeksi lupauksesta vieläkin suurempiin menoleikkauksiin osana sopimusta.

Kun hän lopulta allekirjoitti lain 3. syyskuuta 1982, Reagan korosti, että toimenpide nosti veroja suurelta osin sulkemalla porsaanreikiä ja että se nostaisi yli 98 miljardia dollaria kolmen vuoden aikana ja leikkaa menoja 280 miljardilla dollarilla samana ajanjaksona.

Tämä luku kiistettiin. Heritage Foundation väitti tuolloin, että lasku nostaisi menoja 21 sentillä jokaista veronkorotusten kautta tuotua dollaria kohden.

TTT

Bottom Line

Tax Equity and Verscal Responsibility Act oli yritys kasvattaa valtion tuloja ilman tuloveroja. Sen painopiste oli verovalvonnan tiukentamisessa ilmoittamattomien ja aliilmoitettujen tulojen niin sanotun "veropuun" kuromiseksi.

Se kuulostaa poliittisesti miellyttävämmältä, mutta TEFRAlla oli vaikutusta miljoonien amerikkalaisten tuloihin, juomarahasta riippuvaisista tarjoilijoista eläkkeestä riippuvaisiin eläkeläisiin.

Kohokohdat

• Lainsäädäntö seurasi nopeasti vuoden 1981 Economic Recovery Tax Act -lakia, joka oli Yhdysvaltain historian suurin veronkevennys.

• Tax Equity and Fiscal Responsibility Act 1982 oli Yhdysvaltain historian suurin veronkorotus inflaatioon oikaistuna.

• ERTA:n hyväksymisen jälkeen Yhdysvallat joutui "kaksoisdip" taantuman toiselle puoliskolle, ja Yhdysvaltain budjettialijäämä oli huimassa.

• TEFRA:n kannattajat sanoivat, että sen tavoitteena oli sulkea veroporsaanreiät tiukempien noudattamis- ja veronkeräystoimenpiteiden avulla sen sijaan, että nostetaan veroja.

• TEFRA peruutti myös joitain ERTA-alennuksia henkilötuloverokannoista, jotka eivät olleet vielä tulleet voimaan.

UKK

Miksi kongressi korotti veroja vuonna 1982?

Yleisön huoli liittovaltion budjetin alijäämän koosta kasvaa ja laantuu ajan myötä. 1980-luvun alussa huoli oli suuri. Kummallista kyllä, alijäämä ei ollut historiallisesti niin suuri, vaikka se pieneni TEFRA:n hyväksymisen jälkeen.

Mitkä ovat TEFRA:n tärkeimmät säännökset?

TEFRA:n kannattajat korostivat verojen täytäntöönpanon tiukentamista niin sanotun "veropuun" kuromiseksi. Tämä perustui olettamukseen, että joka viides verodollari ei koskaan päässyt valtion kassaan ilmoittamattomien tulojen tai yliarvioitujen vähennysten, kulujen ja vapautusten vuoksi. Monet säännökset kohdistuvat yksityishenkilöihin, eivät yrityksiin: - Tarjoilijoiden ja muiden, jotka ansaitsevat juomarahaa osana tulojaan, saamien juomarahojen aliraportointia koskeva torjunta. - Yksityishenkilöille maksettujen osinkojen ja korkojen automaattinen 10 %:n ennakonpidätys. Eläkkeiden ja elinkorkojen ennakonpidätysvaatimus. Lakiesitys lisäsi myös seuraamuksia laiminlyönnistä.

Mikä Yhdysvaltain senaattori voitti TEFRAn kongressissa?

Senaattori Bob Dolen nimi liittyy erottamattomasti TEFRA:han, eikä välttämättä hyvällä tavalla. Kansasin republikaani palveli Yhdysvaltain senaatissa 30 vuotta, joista kolme vuotta senaatin enemmistön johtajana. Senaatin rahoituskomitean puheenjohtajana Dole toimi lainsäätäjä, joka on eniten vastuussa TEFRA:n muodostamisesta ja sen työntämisestä senaatin läpi. Monet konservatiivit olivat raivoissaan. Tuolloin fuksi edustajainhuoneen edustaja Newt Gingrich kutsui Dolea "hyvinvointivaltion veronkerääjäksi". Hänen yhteytensä "Yhdysvaltojen historian suurimpaan veronkorotukseen" tuli takaisin kummittelemaan häntä vuonna 1995, kun hän asettui menestyksettömästi presidentiksi.

Miten TEFRA-määräykset vaikuttivat Yhdysvaltain terveydenhuoltojärjestelmään?

TEFRA sisältää monia muutoksia Medicaid- ja Medicare-korvausjärjestelmiin, joiden tarkoituksena oli säästää valtion rahaa. Yksi kestävimmistä ja merkittävimmistä TEFRA-säännöksistä tunnetaan kuitenkin tähän päivään asti nimellä TEFRA Medicaid. Tämä säännös antaa valtioille mahdollisuuden laajentaa tiettyjä kotona annettavaa Medicaid-palvelua vammaisille lapsille heidän perheen tuloistaan riippumatta.