Lei de Equidade Fiscal e Responsabilidade Fiscal de 1982 (TEFRA)
O que é a Lei de Equidade Tributária e Responsabilidade Fiscal de 1982 (TEFRA)?
A Lei de Equidade Fiscal e Responsabilidade Fiscal de 1982 (TEFRA) é uma lei aprovada em 1982 que foi projetada para reduzir o déficit orçamentário federal por meio de uma combinação de aumentos de impostos, cortes de gastos e medidas de reforma tributária.
A legislação reverteu alguns elementos da Lei do Imposto de Recuperação Econômica de 1981 (ERTA), também conhecida como Lei Kemp-Roth.
Ambas as leis foram aprovadas no inÃcio da presidência de Ronald Reagan.
Entendendo a Lei de Equidade Tributária e Responsabilidade Fiscal de 1982 (TEFRA)
Moldado pelo senador republicano Robert Dole, então presidente do Comitê de Finanças do Senado, o TEFRA pretendia arrecadar mais receitas fechando brechas no sistema tributário, introduzindo medidas mais rÃgidas de cumprimento e cobrança de impostos, aumentando impostos sobre cigarros e serviços telefônicos e aumentando impostos corporativos.
Ajustado pela inflação, o TEFRA continua sendo o maior aumento de impostos da história dos EUA. Foi em grande parte um repúdio ao ERTA, que havia sido aprovado um ano antes e continua sendo o maior corte de impostos da história dos EUA.
Na época em que o TEFRA estava sendo debatido no Congresso, a economia dos EUA estava no meio de uma recessão. Alguns chamaram isso de recessão de "duplo mergulho" porque a economia caiu para nÃveis recessivos, se recuperou e depois caiu novamente em recessão, tudo no único perÃodo de 12 meses entre o verão de 1981 e o verão de 1982. cerca de 6% devido a uma combinação de cortes de impostos da ERTA e efeitos recessivos normais.
O resultado foi um déficit orçamentário que atingiu um recorde de US$ 110,7 bilhões em 1982. (Em 2021, o déficit orçamentário federal foi de US$ 2,8 trilhões).
O TEFRA também rescindiu algumas reduções da ERTA nas alÃquotas do imposto de renda pessoal que ainda não haviam entrado em vigor.
Sem isenção de impostos para traficantes de drogas
Uma disposição obscura do TEFRA voltou a assombrar a indústria legal da maconha décadas depois. A disposição, provavelmente inserida como uma linha polÃtica descartável, proÃbe aqueles "tráficos de substâncias controladas" de usar a maioria das deduções fiscais das empresas.
Outros Elementos do TEFRA
O TEFRA finalmente tocou um grande número de americanos em seus esforços para reduzir os gastos federais e aumentar as receitas do governo.
Por exemplo, muitas das regras de reembolso para os programas Medicare e Medicaid foram revisadas para conter seus custos. Foram alterados os procedimentos de pagamento da Segurança Social e do subsÃdio de desemprego.
O projeto dobrou temporariamente o imposto federal sobre cigarros e triplicou o imposto sobre serviços telefônicos.
Também teve um impacto sobre as empresas e os investidores. O TEFRA aboliu alguns dos benefÃcios fiscais que as empresas recebiam sob o ERTA, como a depreciação acelerada. Instituiu ainda uma retenção na fonte de 10% sobre os dividendos e juros pagos a pessoas singulares que não possuam números de identificação fiscal certificados.
Aumento histórico de impostos sob TEFRA
O presidente Ronald Reagan fez campanha sobre cortes de impostos e governo limitado. No inÃcio de seu primeiro mandato, ele ganhou US$ 28,3 bilhões em cortes de impostos para negócios através da aprovação do ERTA.
Muitos ficaram intrigados com o fato de ele concordar em desfazer alguns dos incentivos fiscais criados na ERTA, o que havia sido uma conquista legislativa significativa. Mas ele não podia ignorar o déficit.
Na verdade, Reagan resistiu a qualquer aumento de impostos por um tempo, mas acabou cedendo em troca de uma promessa de cortes de gastos ainda maiores como parte do acordo.
Quando ele finalmente assinou o projeto de lei em 1º de setembro. Em 3 de outubro de 1982, Reagan enfatizou que a medida aumentou os impostos em grande parte fechando brechas e que levantaria mais de US$ 98 bilhões em três anos, ao mesmo tempo em que cortaria os gastos em US$ 280 bilhões durante o mesmo perÃodo.
Esse número foi contestado. A Heritage Foundation afirmou na época que o projeto de lei aumentaria os gastos em 21 centavos para cada dólar arrecadado por meio de aumentos de impostos.
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A linha de fundo
A Lei de Equidade Fiscal e Responsabilidade Fiscal foi uma tentativa de aumentar a receita do governo sem aumentar o imposto de renda. Seu foco estava no endurecimento da execução fiscal para fechar a chamada "lacuna fiscal" de renda não declarada e não declarada.
Isso soa mais palatável politicamente, mas o TEFRA teve um impacto na renda de milhões de americanos, de garçonetes dependentes de gorjetas a idosos dependentes de pensões.
##Destaques
A legislação seguiu rapidamente o Economic Recovery Tax Act de 1981, que foi o maior corte de impostos da história dos EUA.
O Tax Equity and Fiscal Responsibility Act de 1982 foi o maior aumento de impostos na história dos EUA, quando ajustado pela inflação.
Após a aprovação do ERTA, os EUA caÃram na segunda metade de uma recessão de "duplo mergulho", e o déficit orçamentário dos EUA estava subindo.
Os defensores do TEFRA disseram que seu objetivo era fechar as lacunas fiscais introduzindo medidas mais rÃgidas de cumprimento e cobrança de impostos, em vez de aumentar os impostos.
O TEFRA também rescindiu algumas reduções do ERTA nas taxas de imposto de renda pessoal que ainda não haviam entrado em vigor.
##PERGUNTAS FREQUENTES
Por que o Congresso aumentou os impostos em 1982?
A preocupação pública com o tamanho do déficit orçamentário federal tende a aumentar e diminuir ao longo do tempo. No inÃcio dos anos 80, a preocupação era grande. Curiosamente, o déficit não foi tão alto, historicamente falando, embora tenha diminuÃdo após a aprovação do TEFRA.
Quais são as principais disposições do TEFRA?
Os proponentes do TEFRA enfatizaram o endurecimento da execução fiscal para fechar a chamada "lacuna fiscal". Muitas das disposições atingem pessoas fÃsicas, não empresas: - Repressão à subnotificação de gorjetas recebidas por garçons e outros que recebem gorjetas como parte de sua renda.- Exigência de retenção automática de 10% sobre dividendos e juros pagos a pessoas fÃsicas. - Exigência de retenção de impostos sobre pagamentos de pensões e anuidades. O projeto de lei também aumentou as multas por descumprimento.
Que senador dos EUA defendeu o TEFRA no Congresso?
Sen. O nome de Bob Dole está inextricavelmente ligado ao TEFRA, e não necessariamente no bom sentido. O republicano do Kansas serviu no Senado dos EUA por 30 anos, incluindo três anos como lÃder da maioria no Senado. o mais responsável por moldar o TEFRA e levá-lo ao Senado. Em seguida, o representante da casa de calouros. Newt Gingrich chamou Dole de "o cobrador de impostos do estado de bem-estar social".
Como as disposições do TEFRA impactaram o sistema de saúde dos EUA?
O TEFRA inclui muitas mudanças nos sistemas de reembolso do Medicaid e Medicare que se destinavam a economizar dinheiro do governo. No entanto, uma das disposições mais duráveis e significativas do TEFRA é conhecida até hoje como TEFRA Medicaid. Esta disposição permite que os estados estendam certos serviços Medicaid domiciliares para crianças com deficiência, independentemente de sua renda familiar.
