1982년 조세 형평 및 재정적 책임법(TEFRA)

1982년 TEFRA(Tax Equity and Fiscal Responsibility Act)란 무엇입니까?

TEFRA(Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982)는 세금 인상, 지출 삭감 및 세금 개혁 조치를 결합하여 연방 예산 적자를 줄이기 위해 1982년에 통과된 법률입니다.

이 법안은 Kemp-Roth Act라고도 알려진 1981년 경제 회복세법(ERTA)의 일부 요소를 뒤집었습니다.

두 법안 모두 로널드 레이건 대통령 재임 초기에 통과되었습니다.

1982년 세금 형평 및 재정적 책임에 관한 법률(TEFRA) 이해

당시 상원 재정 위원회 의장이었던 공화당 상원의원 로버트 돌(Robert Dole)이 만든 TEFRA는 세금 시스템의 허점 을 닫고,. 더 엄격한 규정 준수 및 세금 징수 조치를 도입하고, 담배 및 전화 서비스에 대한 소비세 를 인상하고, 법인세.

인플레이션을 감안하면 TEFRA는 미국 역사상 가장 큰 세금 인상으로 남아 있습니다. 이는 1년 전에 통과되었으며 미국 역사상 최대 규모의 감세 조치로 남아 있는 ERTA를 대체로 거부한 것입니다.

TEFRA가 의회에서 논의되고 있을 때 미국 경제는 침체의 한가운데에 있었습니다. 1981년 여름과 1982년 여름 사이의 단 12개월 기간 동안 경제가 침체 수준으로 떨어졌다가 회복되었다가 다시 침체에 빠졌기 때문에 이를 "더블 딥(double-dip)" 침체라고 불렀습니다. 정부 수입은 ERTA 감세와 정상적인 경기 침체 효과의 결합으로 인해 약 6%.

그 결과 1982년에는 당시 기록적인 1,107억 달러의 재정 적자가 발생했습니다. (2021년에 연방 재정 적자는 2조 8,000억 달러였습니다.)

TEFRA는 또한 아직 시행되지 않은 개인 소득세율의 일부 ERTA 인하를 철회했습니다.

마약 딜러에 대한 세금 면제 없음

TEFRA의 모호한 조항은 수십 년 후 합법적인 마리화나 산업을 괴롭혔습니다. 아마도 정치적 폐기선으로 삽입된 이 조항은 "규제 약물 밀매"가 대부분의 사업 세금 공제를 사용하는 것을 금지합니다.

TEFRA의 기타 요소

TEFRA는 궁극적으로 연방 지출을 줄이고 정부 수입을 늘리려는 노력으로 수많은 미국인에게 영향을 미쳤습니다.

예를 들어, Medicare 및 Medicaid 프로그램에 대한 많은 상환 규칙이 비용을 억제하기 위해 수정되었습니다. 사회 보장 및 실업 수당 지급 절차가 변경되었습니다.

이 법안은 일시적으로 연방 담배세를 두 배로 늘리고 전화 서비스세를 세 배로 늘렸습니다.

기업과 투자자에게도 영향을 미쳤다. TEFRA는 가속 감가상각 과 같은 ERTA에 따라 받는 일부 세금 감면 사업 을 폐지했습니다 . 또한 인증된 납세자 식별 번호 가 없는 개인에게 지급되는 배당금 및 이자에 대해 10% 원천징수세를 도입했습니다.

TEFRA에 따른 역사적 세금 인상

로널드 레이건 대통령은 감세와 제한된 정부에 대해 캠페인을 벌였습니다. 첫 임기 초기에 그는 ERTA 통과를 통해 당시 283억 달러 상당의 사업 세금 감면을 받았습니다.

많은 사람들은 그가 ERTA에서 창출된 세금 감면 중 일부를 취소하는 데 동의할 것이라는 데 의아해했습니다. 이는 상당한 입법적 성과였습니다. 그러나 그는 적자를 무시할 수 없었다.

사실, 레이건은 한동안 세금 인상에 저항했지만 거래의 일환으로 더 큰 지출 삭감을 약속하는 대가로 결국 누그러졌습니다.

그가 마침내 9월에 법안에 서명했을 때. 1982년 3월 3일 레이건은 이 법안이 허점을 막아 세금을 크게 인상했으며 같은 기간 동안 지출을 2,800억 달러 삭감하면서 3년 동안 980억 달러 이상을 모을 것이라고 강조했습니다.

그 수치가 논란이 되었습니다. 헤리티지 재단은 당시 법안이 세금 인상을 통해 수입된 1달러에 대해 지출을 21센트 증가시킬 것이라고 주장했다.

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결론

조세 형평 및 재정적 책임에 관한 법률은 소득세를 인상하지 않고 정부 수입을 늘리려는 시도였습니다. 그 초점은 미보고 및 과소 보고된 소득의 소위 "세금 격차"를 줄이기 위해 세금 집행을 강화하는 데 있었습니다.

정치적으로는 그럴듯하게 들리지만 TEFRA는 팁에 의존하는 웨이트리스부터 연금에 의존하는 노인에 이르기까지 수백만 미국인의 소득에 영향을 미쳤습니다.

##하이라이트

• 이 법안은 1981년 미국 경제 회복세법(Economic Recovery Tax Act of 1981)을 빠르게 따랐습니다. 이는 미국 역사상 가장 큰 감세였습니다.

• 1982년의 세금 형평 및 재정적 책임에 관한 법률은 인플레이션을 감안할 때 미국 역사상 가장 큰 세금 인상이었습니다.

• ERTA 통과 이후 미국은 '더블딥' 침체의 후반기에 접어들면서 미국의 재정적자가 급증했다.

• TEFRA 지지자들은 세금 인상보다는 엄격한 준수 및 세금 징수 조치를 도입하여 세금 허점을 닫는 것이 목표라고 말했습니다.

• TEFRA는 또한 아직 발효되지 않은 개인 소득세율의 일부 ERTA 인하를 철회했습니다.

##자주하는 질문

의회가 1982년에 세금을 인상한 이유는 무엇입니까?

연방 예산 적자의 규모에 대한 대중의 우려는 시간이 지남에 따라 증가하고 감소하는 경향이 있습니다. 1980년대 초반에는 우려가 높았다. 이상하게도 적자는 역사적으로 말해서 그렇게 높지는 않았지만 TEFRA 통과 후 감소했습니다.

TEFRA의 주요 조항은 무엇입니까?

TEFRA의 지지자들은 소위 "세금 격차"를 줄이기 위해 세금 집행을 강화할 것을 강조했습니다. 많은 조항이 기업이 아닌 개인에게 적용됨: - 웨이터 및 소득의 일부로 팁을 받는 기타 사람들이 받는 팁의 과소 보고에 대한 단속 - 개인에게 지급된 배당금 및 이자에 대한 자동 10% 원천징수 요건. - 연금 및 연금 지급에 대한 원천징수 요건. 이 법안은 또한 불이행에 대한 벌금을 인상했습니다.

어떤 미국 상원의원이 의회에서 TEFRA를 옹호했습니까?

센. Bob Dole의 이름은 TEFRA와 불가분의 관계에 있으며 반드시 좋은 의미는 아닙니다. Kansas 공화당원은 상원 다수당 원내대표로 3년을 포함하여 30년 동안 미국 상원에서 재직했습니다. Dole은 상원 재무 위원회 의장으로서 의원이었습니다. TEFRA를 형성하고 상원을 통과하는 데 가장 책임이 있습니다. 그런 다음 Freshman House 대표. Newt Gingrich는 Dole을 "복지 국가의 세금 징수원"이라고 불렀습니다. "미국 역사상 가장 큰 세금 인상"과의 연관성은 Dole이 대통령 선거에 실패한 1995년에 그를 괴롭혔습니다.

TEFRA 조항은 미국 의료 시스템에 어떤 영향을 미쳤습니까?

TEFRA에는 정부 비용을 절감하기 위한 Medicaid 및 Medicare 상환 시스템에 대한 많은 변경 사항이 포함되어 있습니다. 그러나 TEFRA의 가장 오래 지속되고 중요한 조항 중 하나는 TEFRA Medicaid로 알려져 있습니다. 이 조항을 통해 주에서는 가족 소득에 관계없이 장애 아동에게 특정 가정 내 Medicaid 서비스를 확장할 수 있습니다.