ग्रिडलॉक

ग्रिडलॉक क्या है?

ग्रिडलॉक राजनीतिक गतिरोध है जो तब होता है जब सरकार कार्य करने या कानून पारित करने में असमर्थ होती है क्योंकि प्रतिद्वंद्वी दल कार्यकारी शाखा और विधायिका के विभिन्न हिस्सों को नियंत्रित करते हैं।

यह शब्द ट्रैफिक ग्रिडलॉक की घटना को संदर्भित करता है, एक ऐसी स्थिति जिसमें ट्रैफिक एक चौराहे से गुजरने में असमर्थ वाहनों की संख्या के कारण गुजरने में असमर्थ होता है।

ग्रिडलॉक को समझना

संयुक्त राज्य में, सरकारी शटडाउन ने आशंकाओं को बढ़ा दिया है कि एक बेकार कांग्रेस राजनीतिक गतिरोध की एक स्थायी स्थिति में है जो अमेरिकी लोकतंत्र के लिए खतरा है। कांग्रेस को तब उलझा हुआ माना जाता है जब सीनेट द्वारा पारित बिलों की संख्या धीमी हो जाती है, भले ही एक पैक विधायी एजेंडा हो।

राजनीतिक गतिरोध आमतौर पर तब होता है जब अमेरिकी प्रतिनिधि सभा को सीनेट की तुलना में एक अलग पार्टी द्वारा नियंत्रित किया जाता है, क्योंकि दोनों सदनों को कानून पारित करने की आवश्यकता होती है। प्रतिनिधि सभा को आम तौर पर एक विधेयक को पारित करने के लिए केवल एक साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है, लेकिन सीनेट को 60% बहुमत की आवश्यकता होती है, जिससे अल्पसंख्यक पार्टी को प्रभावी वीटो शक्ति मिलती है।

उदाहरण के तौर पर 2020 को लें। डेमोक्रेट्स द्वारा नियंत्रित, कई बिल प्रस्तावित किए गए और सीनेट को आगे बढ़ाए गए, फिर भी कई को रोक दिया गया है और फाइलबस्टर नियम के कारण पारित नहीं किया गया है, जिसे राष्ट्रपति बिडेन द्वि-पक्षपात के लिए अपनी खोज में समर्थन करने के लिए अनिच्छुक हैं।

ग्रिडलॉक और फ़िलिबस्टर

इस राजनीतिक गतिरोध को सीनेट के रहस्यमय मतदान नियमों, विशेष रूप से फाइलबस्टर पर दोषी ठहराया गया है, जिसके लिए कानून को फर्श पर लाने से पहले 60 वोटों की आवश्यकता होती है। यदि सीनेट के बहुमत वाले नेता को बिल पर आगे बढ़ने के लिए सभी 100 सीनेटरों से सहमति मिल सकती है, तो बिल पर काम शुरू करने के लिए समझौता होने में तीन दिन तक लग सकते हैं और चीजों को खत्म करने के लिए कई और दिन लग सकते हैं- और वह तब होता है जब चीजें आराम से भागो।

पहले राष्ट्रपति जॉर्ज वाशिंगटन ने थॉमस जेफरसन से कहा कि सीनेट का इरादा सदन की तुलना में अधिक चिंतनशील और कम गर्म नेतृत्व वाला होना था, "हम इसे ठंडा करने के लिए सीनेटरियल तश्तरी में अपना कानून डालते हैं।"

कांग्रेस के ग्रिडलॉक

सीनेट के बहुमत वाले नेता राजनीति को भी गतिरोध कर सकते हैं। पूर्व रिपब्लिकन बहुमत के नेता मिच मैककोनेल ने खुद को "गंभीर रीपर" कहा, क्योंकि सीनेट के सामने बिल लाने से इनकार करके, जो कि अमेरिकी संविधान द्वारा परिभाषित उनकी शक्ति के भीतर है, वह डेमोक्रेट द्वारा पारित कानून को मरने के लिए भेजता है।

ग्रिडलॉक का समाधान

इन नियमों को कैसे बदला जाए और इस तरह के नीतिगत गतिरोध को कैसे खत्म किया जाए, इस पर बहुत कम द्विदलीय समझौता है। पिछली वार्ता में विनियोग विधेयकों के लिए 60-वोट की सीमा से छुटकारा पाने पर ध्यान केंद्रित किया गया है, क्योंकि पिछली बार सभी 12 आवश्यक विनियोग बिल नए वित्तीय वर्ष की शुरुआत (1 अक्टूबर) 1996 में पारित किए गए थे।

एक अन्य विचार यह है कि खर्च करने वाले बिलों को एक साधारण बहुमत पर विचार करने के लिए दहलीज बनाया जाए, ताकि अल्पसंख्यक पार्टी को विनियोग बिलों को बहस से रोकने से रोका जा सके। बहस को समाप्त करने और एक उपाय पारित करने के लिए अभी भी 60 मतों की आवश्यकता होगी। हालांकि, बिल खर्च करने के संबंध में कोई समझौता नहीं हुआ है, क्योंकि दोनों पक्ष इस बात को ध्यान में रखते हैं कि कोई भी परिवर्तन जो कि फाइलबस्टर की शक्ति को प्रतिबंधित करता है, जब वे अल्पसंख्यक बन जाते हैं तो उन्हें चोट पहुंच सकती है।

बजट समाधान कुछ उच्च-प्राथमिकता वाले वित्तीय कानूनों को केवल 51 मतों से पारित करने में सक्षम बनाता है, लेकिन यह सख्त नियमों के अधीन है और काफी सीमित है।

फिर भी, 2013 में, सीनेट के बहुमत के नेता हैरी रीड, एक डेमोक्रेट, ने अधिकांश राष्ट्रपति नियुक्तियों को मंजूरी देते समय फिलिबस्टर से छुटकारा पाने और राजनीतिक गतिरोध को समाप्त करने के लिए सीनेट के नियमों को फिर से लिखा। यह मुख्य रूप से किया गया था क्योंकि रिपब्लिकन पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामा के न्यायिक नामांकन को रोक रहे थे।

रीड ने हालांकि, सुप्रीम कोर्ट के न्यायधीशों को मंजूरी देने के लिए फाइलबस्टर को हटाने से रोक दिया। पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के नील एम। गोरसच को देश की सर्वोच्च अदालत में नामित करने की पुष्टि करने के लिए, 2017 में सीनेटर मैककोनेल को ऐसा करना पड़ा। फिर इसका इस्तेमाल ब्रेट एम. कवानुघ और एमी कोनी बैरेट को बेंच पर उठाने के लिए किया गया।

सीनेट फाइलबस्टर नियमों को 51 सीनेटरों के समर्थन से किसी भी समय बदला जा सकता है। आखिरी बार ऐसा 2017 में हुआ था जब मिच मैककोनेल ने सुप्रीम कोर्ट के नामांकन के लिए फाइलबस्टर को हटा दिया था।

2020 के चुनाव में भाग लेने वाले कई डेमोक्रेटिक राष्ट्रपति पद के उम्मीदवारों ने मैककोनेल और सीनेट रिपब्लिकन द्वारा उत्पन्न नीति गतिरोध के जवाब में सीनेट फाइलबस्टर के पूर्ण उन्मूलन का आह्वान किया। अगस्त 2019 में, रीड, जो अब राजनीतिक कार्यालय में नहीं हैं, ने उस स्थिति का समर्थन करते हुए द न्यूयॉर्क टाइम्स में एक ऑप-एड के साथ वजन किया।

तल - रेखा

कानून पारित करने के लिए आवश्यक बाधाओं की संख्या के कारण, संयुक्त राज्य अमेरिका में राजनीतिक गतिरोध आम होता जा रहा है। जांच और संतुलन की संवैधानिक प्रणाली के अलावा, सीनेट फाइलबस्टर जैसे रहस्यमय प्रक्रियात्मक नियम अभिनेताओं के एक छोटे से अल्पसंख्यक को प्रभावी ढंग से अनिश्चित काल तक कानून बनाए रखने में सक्षम बनाते हैं। हालांकि फाइलबस्टर सुधार के लिए समर्थन बढ़ रहा है, यह अब तक सीनेटरों के आवश्यक बहुमत पर जीत हासिल करने में असमर्थ रहा है।

हाइलाइट्स

• 51 सीनेटरों के समर्थन से सीनेट फिलिबस्टर को किसी भी समय पलटा जा सकता है। आखिरी बार ऐसा 2017 में राष्ट्रपति ट्रम्प के सुप्रीम कोर्ट के नामांकन में तेजी लाने के लिए हुआ था।

• सरकार में गतिरोध तब होता है जब कांग्रेस और राष्ट्रपति पद के दोनों सदनों का नियंत्रण रिपब्लिकन और डेमोक्रेट के बीच विभाजित हो जाता है।

• ऋण सीमा वार्ता के दौरान भी ग्रिडलॉक होता है, जिसमें अल्पसंख्यक पक्ष रियायतें निकालने के लिए सरकारी धन में देरी करना चाहता है।

• ग्रिडलॉक का एक प्राथमिक कारण सीनेट में फाइलबस्टर नियम है, जो एक बिल को फर्श पर लाने के लिए 60 सीनेटरों के बहुमत की मांग करता है।

• परंपरागत रूप से, दोनों पक्ष फाइलबस्टर को बदलने से सावधान रहे हैं क्योंकि किसी बिंदु पर प्रत्येक अल्पमत में होगा, लेकिन यह हाल के वर्षों में बदल रहा है।

सामान्य प्रश्न

फिलीबस्टर ग्रिडलॉक को कैसे प्रभावित करता है?

सीनेट फाइलबस्टर एक नियम है जिसके लिए एक विधेयक को पारित करने के लिए 60 सीनेटरों के समझौते की आवश्यकता होती है। चूंकि एक पार्टी के लिए 60 सीनेट सीटों को नियंत्रित करने की अत्यधिक संभावना नहीं है, अल्पसंख्यक पार्टी प्रभावी रूप से अपनी इच्छा से कानून को वीटो करने में सक्षम है।

राजनीतिक गतिरोध क्या है?

राजनीतिक गतिरोध एक प्रक्रियात्मक गतिरोध है जो तब होता है जब किसी भी राजनीतिक दल के पास कानून बनाने या विनियोग करने के लिए पर्याप्त शक्ति नहीं होती है। अमेरिका में गतिरोध तेजी से सामान्य है क्योंकि कानून को कानून में प्रवेश करने के लिए तीन निर्वाचित निकायों (प्रतिनिधि सभा, सीनेट और राष्ट्रपति) के समझौते की आवश्यकता होती है।

राष्ट्रपति कांग्रेस के ग्रिडलॉक के बारे में क्या कर सकते हैं?

हालांकि कांग्रेस की बातचीत में उनकी कोई औपचारिक भूमिका नहीं है, राष्ट्रपति अक्सर एक डीलमेकर-इन-चीफ के रूप में कार्य करते हैं, कांग्रेस के माध्यम से बिलों का रख-रखाव करते हैं और यह निर्धारित करने के लिए कांग्रेस के लोगों की जांच करते हैं कि वे वोट देने के लिए कैसे इच्छुक हैं। उदाहरण के लिए, अफोर्डेबल केयर एक्ट के लिए महीनों की बातचीत की आवश्यकता थी, जिसमें राष्ट्रपति ओबामा ने रूढ़िवादी डेमोक्रेट और उदारवादी रिपब्लिकन के साथ मुलाकात की ताकि 60-वोट वाले सीनेट बहुमत को समेटा जा सके।

जब गतिरोध है तो कांग्रेस कैसे कानून पारित करती है?

अत्यधिक राजनीतिक गतिरोध के मामलों में, जैसे कि ऋण सीमा वार्ता एनएस,. दोनों पक्षों के नेता अन्य मुद्दों पर अनुकूल वोटों के बदले एक समझौते पर बातचीत करने का प्रयास करेंगे। बहुसंख्यक पार्टी के पार्टी नेता स्थानीय रियायतों के बदले कांग्रेस के वोटों को दूसरी तरफ से दूर करने की कोशिश कर सकते हैं।