kilit

Gridlock Nedir?

Gridlock, rakip partiler yürütme organının ve yasama organının farklı bölümlerini kontrol ettiği için hükümetin harekete geçemediği veya yasa çıkaramadığı zaman ortaya çıkan siyasi çıkmazdır.

Bu terim, geçmeye çalışan araç sayısı nedeniyle trafiğin bir kavşaktan akamadığı bir durum olan trafik sıkışıklığı olgusunu ifade eder.

Gridlock'u Anlamak

Amerika Birleşik Devletleri'nde, hükümetin kapanmaları,. işlevsiz bir Kongre'nin Amerikan demokrasisini tehdit eden neredeyse kalıcı bir siyasi tıkanıklık durumunda olduğuna dair korkuları artırdı. Dolu bir yasama gündemi olmasına rağmen, Senato tarafından geçirilen yasa tasarılarının sayısı bir damlama hızına düştüğünde Kongre tıkanmış olarak kabul edilir.

Siyasi tıkanıklık genellikle ABD Temsilciler Meclisi Senato'dan farklı bir parti tarafından kontrol edildiğinde meydana gelir, çünkü her iki Meclisin de mevzuat geçirmesi gerekir. Temsilciler Meclisi genellikle bir tasarıyı kabul etmek için yalnızca basit bir çoğunluk gerektirir, ancak Senato, azınlık partisine etkili veto yetkisi veren %60'lık bir çoğunluk gerektirir.

Örnek olarak 2020'yi alın. Demokratlar tarafından kontrol edilen birkaç yasa tasarısı önerildi ve Senato'ya iletildi, ancak birçoğu Başkan Biden'ın iki partizanlık arayışında desteklemeye isteksiz olduğu haydut kuralı nedeniyle oylandı ve kabul edilmedi.

Gridlock ve Filibuster

Bu siyasi tıkanıklık, Senato'nun gizli oylama kurallarından, özellikle de yasaların gündeme getirilebilmesi için 60 oya ihtiyaç duyan gizli oylama kurallarından sorumlu tutuldu. Senato çoğunluk lideri, bir yasa tasarısı üzerinde ilerlemek için 100 senatörün hepsinden anlaşmaya varabilirse, anlaşmanın yasa tasarısı üzerinde çalışmaya başlaması üç gün kadar ve işleri bitirmek için birkaç gün daha sürebilir - işte o zaman işler sorunsuz çalıştırın.

Birinci Başkan George Washington, Thomas Jefferson'a, Senato'nun Meclis'ten daha düşünceli ve daha az öfkeli olmasını amaçladığını söyledi ve “mevzuatı soğutmak için senatör dairesine döküyoruz” dedi.

Kongre Kilitleme

Senato çoğunluk lideri de siyaseti kilitleyebilir. Eski Cumhuriyetçi Çoğunluk Lideri Mitch McConnell kendisini “azrail” olarak nitelendirdi, çünkü ABD Anayasası tarafından tanımlanan yetkisi dahilindeki Senato'ya fatura getirmeyi reddederek, Demokratların çıkardığı yasayı ölüme gönderiyor.

Gridlock Çözümleri

Bu kuralların nasıl elden geçirileceği ve bu tür politika tıkanıklıklarının nasıl ortadan kaldırılacağı konusunda iki taraflı çok az anlaşma var. Önceki görüşmeler, kısmen, gerekli 12 ödenek tasarısının tamamının yeni mali yılın başında (1 Ekim) 1996'da kabul edilmesinden dolayı, ödenek faturaları için 60 oy barajından kurtulmaya odaklanmıştı .

Başka bir fikir, azınlık partisinin ödenek faturalarını tartışmadan engellemesini önlemek için harcama faturalarını basit çoğunluk olarak kabul etme eşiğini yapmaktır. Tartışmayı sona erdirmek ve bir önlemi kabul etmek için hala 60 oy gerekecek. Ancak, her iki taraf da dolandırıcıların gücünü kısıtlayan herhangi bir değişikliğin azınlık olduklarında kendilerine zarar verebileceğinin farkında olduğundan, harcama faturaları konusunda herhangi bir anlaşmaya varılamadı.

Bütçe mutabakatı, bazı yüksek öncelikli mali mevzuatın yalnızca 51 oyla geçmesine olanak tanır, ancak katı kurallara tabidir ve önemli ölçüde sınırlıdır.

Bununla birlikte, 2013'te, bir Demokrat olan Senato Çoğunluk Lideri Harry Reid, Senato kurallarını yeniden yazdı, bu da teşhircilerden kurtulmak ve başkanlık atamalarının çoğunu onaylarken siyasi çıkmazı sona erdirmek için. Bu, öncelikle Cumhuriyetçilerin eski Başkan Barack Obama'nın yargı adaylıklarını engellemesi nedeniyle yapıldı.

Ancak Reid, Yüksek Mahkeme yargıçlarını onaylamak için saygısızlığı ortadan kaldırmaktan kısa kaldı. Senatör McConnell, 2017'de eski Başkan Donald Trump'ın Neil M. Gorsuch'u ülkedeki en yüksek mahkemeye aday gösterdiğini doğrulamak için bunu yaptı. Daha sonra Brett M. Kavanaugh ve Amy Coney Barett'i yedek kulübesine yükseltmek için tekrar kullanıldı.

Senato titizlik kuralları, 51 senatörün desteğiyle herhangi bir zamanda değiştirilebilir. Bu, en son 2017'de Mitch McConnell'in Yüksek Mahkeme adaylığı adaylığını ortadan kaldırdığı zaman oldu.

2020 seçimlerinde yarışan bir dizi Demokrat başkan adayı, McConnell ve Senato Cumhuriyetçileri tarafından oluşturulan politika kilitlenmesine yanıt olarak, Senato kararsızlığının tamamen ortadan kaldırılması çağrısında bulundu. Ağustos 2019'da, artık siyasi bir görevde olmayan Reid, The New York Times'ta bu pozisyonu destekleyen bir op-ed ile ağırlığını koydu.

Alt çizgi

Yasayı geçirmek için gereken engellerin sayısı nedeniyle Amerika Birleşik Devletleri'nde siyasi tıkanıklık giderek daha yaygın hale geliyor. Anayasal kontrol ve denge sistemine ek olarak, Senato filibuster gibi gizli usul kuralları, küçük bir aktör azınlığının yasaları süresiz olarak etkin bir şekilde yürütmesini sağlar. Düzenbaz reforma destek artıyor olsa da, şimdiye kadar senatörlerin gerekli çoğunluğunu kazanamadı.

Öne Çıkanlar

• 51 senatörün desteğiyle Senato'daki hain her an devrilebilir. Bu en son 2017'de Başkan Trump'ın Yüksek Mahkeme adaylıklarını hızlandırmak için olmuştu.

• Hükümetteki kilitlenme, Kongre'nin her iki kanadının ve cumhurbaşkanlığının kontrolü Cumhuriyetçiler ve Demokratlar arasında bölündüğünde gerçekleşir.

• Gridlock, azınlık partisinin tavizler elde etmek için devlet finansmanını ertelemeye çalıştığı borç tavanı müzakereleri sırasında da ortaya çıkar.

• Kilitlenmenin başlıca nedenlerinden biri, Senato'daki 60 senatörün üstün bir çoğunluğunun bir yasa tasarısını gündeme getirmesini gerektiren itaatsizlik kuralıdır.

• Geleneksel olarak, her iki taraf da, bir noktada azınlıkta olacağından, filibuster'ı değiştirmeye karşı dikkatli olmuştur, ancak bu son yıllarda değişmektedir.

SSS

Filibuster Gridlock'u Nasıl Etkiler?

Senato filibuster, bir yasa tasarısının geçmesi için 60 senatörün anlaşmasını gerektiren bir kuraldır. Bir partinin 60 senato koltuğunu kontrol etmesi son derece düşük bir ihtimal olduğundan, azınlık partisi istediği zaman yasayı etkin bir şekilde veto edebilir.

Siyasi Kilit Nedir?

Siyasi tıkanıklık, hiçbir siyasi partinin yasa çıkarma veya ödenekleri finanse etme konusunda yeterli gücü olmadığında ortaya çıkan prosedürel bir çıkmazdır. ABD'de tıkanıklık giderek yaygınlaşıyor çünkü mevzuat, yasaya girmek için seçilmiş üç organın (Temsilciler Meclisi, Senato ve Başkan) mutabakatını gerektiriyor.

Başkan Kongre Kilitlenmesi Hakkında Ne Yapabilir?

Kongre müzakerelerinde resmi bir rolleri olmamasına rağmen, Başkan genellikle bir baş anlaşma yapıcı olarak hareket eder, faturaları Kongre aracılığıyla yönlendirir ve Kongre üyelerini nasıl oy kullanmaya meyilli olduklarını belirlemek için araştırır. Örneğin, Uygun Bakım Yasası,. Başkan Obama'nın 60 oya sahip bir Senato çoğunluğunu ikna etmek için muhafazakar Demokratlar ve ılımlı Cumhuriyetçiler ile bir araya geldiği aylarca müzakereler gerektiriyordu.

Kilitlenme Olduğunda Kongre Mevzuatı Nasıl Geçirir?

Borç tavanı müzakereleri gibi aşırı siyasi tıkanıklık durumlarında, iki tarafın liderleri diğer konularda olumlu oylar karşılığında bir anlaşmayı müzakere etmeye çalışacaklardır. Çoğunluk partisinin parti liderleri, yerel tavizler karşılığında Kongre oylarını diğer taraftan uzaklaştırmaya da çalışabilir.