グリッドロック

##グリッドロックとは何ですか？

グリッドロックは、ライバル関係者が執行部と議会のさまざまな部分を管理しているために、政府が行動したり法律を可決したりできない場合に発生する政治的停滞です。

この用語は、交通渋滞の現象を指します。これは、通過しようとする車両の数が原因で交通が交差点を通過できない状況です。

##グリッドロックを理解する

米国では、政府の閉鎖により、機能不全の議会が、米国の民主主義を脅かすほぼ恒久的な政治的行き詰まりの状態にあるという懸念が高まっています。上院で可決された法案の数が少しずつ遅くなると、立法上の議題が詰め込まれているにもかかわらず、議会は行き詰まっていると見なされます。

政治的な行き詰まりは通常、米国の衆議院が上院とは異なる政党によって支配されている場合に発生します。これは、両院が法案を可決する必要があるためです。衆議院は通常、法案を可決するために単純な過半数のみを必要としますが、上院は60％の超大多数を必要とし、少数党に効果的な拒否権を与えます。

例として2020年を取り上げます。民主党によって管理され、いくつかの法案が提案され、上院に提出されましたが、バイデン大統領が超党派主義の探求で支持することを躊躇している議事妨害の規則のために、多くは行き詰まり、可決されませんでした。

##グリッドロックとフィリバスター

この政治的な行き詰まりは、上院の不可解な投票規則、特に立法が成立するまでに60票を必要とする議事妨害のせいにされています。上院の過半数のリーダーが100人の上院議員全員から法案を進めるための合意を得ることができる場合、法案の作業を開始するための合意を得るのに最大3日、物事を完了するのにさらに数日かかる可能性があります。スムーズに実行。

ジョージ・ワシントン初代大統領はトーマス・ジェファーソンに、上院は下院よりも瞑想的で頭がおかしくないことを意図していると述べ、「私たちは法案を上院の受け皿に注ぎ、それを冷やす」と述べた。

##議会のグリッドロック

上院の多数派の指導者はまた、政治を窮地に立たせることができます。元共和党の多数派リーダーであるミッチ・マコーネルは、米国憲法で定義された権限の範囲内である上院に法案を提出することを拒否することにより、民主党が可決した法律を死に至らしめるため、自分自身を「厳しい刈り取り人」と呼んだ。

##グリッドロックのソリューション

これらのルールを見直し、そのようなポリシーの行き詰まりを解消する方法については、超党派の合意はほとんどありません。これまでの協議では、予算案の60票の基準を撤廃することに焦点が当てられていました。これは、新会計年度の開始（10月1日）までに必要な12の予算案すべてが最後に可決されたのは1996年であったためです。

もう1つのアイデアは、支出法案を検討するためのしきい値を単純な過半数にして、少数党が予算案の議論を阻止するのを防ぐことです。議論を終わらせ、法案を通過させるには、それでも60票が必要です。しかし、両当事者は、議事妨害の力を制限する変更が少数派になったときに彼らを傷つける可能性があることを念頭に置いているため、支出法案に関して合意に達していません。

予算の調整により、特定の優先度の高い財政法案はわずか51票で可決されますが、厳格な規則が適用され、大幅に制限されます。

それにもかかわらず、2013年に、民主党の上院多数党首のハリー・リードは、ほとんどの大統領任命者を承認する際に、議事妨害を取り除き、政治的行き詰まりを終わらせるために上院の規則を書き直しました。これは主に、共和党員がバラク・オバマ前大統領の司法指名を阻止していたために行われました。

しかし、リードは最高裁判所の正義を承認するための議事妨害を削除することをやめました。 2017年、ドナルド・トランプ前大統領がニールM.ゴーサッチを国の最高裁判所に指名したことを確認するために、マコーネル上院議員がそれを行う必要がありました。その後、ブレットM.カバナウとエイミーコニーバレットをベンチに上げるために再び使用されました。

上院議事妨害規則は、51人の上院議員の支援を受けていつでも変更できます。これが最後に起こったのは2017年で、ミッチ・マコーネルが最高裁判所の指名のための議事妨害を排除したときでした。

2020年の選挙に出馬した多くの民主党大統領候補は、マコーネルと上院共和党によって引き起こされた政策の行き詰まりに応えて、上院議事妨害を完全に排除することを求めた。 2019年8月、もはや政権を握っていないリードは、ニューヨークタイムズでその立場を支持する意見を表明しました。

##結論

法律を可決するために必要なハードルの数のために、政治的な行き詰まりは米国でますます一般的になっています。チェックとバランスの憲法上のシステムに加えて、上院議事妨害のような不可解な手続き規則は、少数の俳優が効果的に無期限に立法を維持することを可能にします。議事妨害改革への支持は高まっていますが、これまでのところ、必要な上院議員の過半数を獲得することはできていません。

##ハイライト

-上院議事妨害は、51人の上院議員の支援を受けていつでも覆すことができます。これが最後に起こったのは2017年で、トランプ大統領の最高裁判所の指名を促進するためでした。

-政府のグリッドロックは、議会と大統領職の両方の支配が共和党員と民主党員の間で分割されたときに発生します。

-グリッドロックは、少数党が譲歩を引き出すために政府の資金提供を遅らせようとする債務上限交渉中にも発生します。

-グリッドロックの主な原因は、上院の議事妨害規則であり、60人の上院議員の過半数が法案を提出することを求めています。

-伝統的に、両当事者は、ある時点でそれぞれが少数派になるため、議事妨害を変更することを警戒してきましたが、これは近年変化しています。

＃＃ よくある質問

###フィリバスターはグリッドロックにどのように影響しますか？

上院議事妨害は、法案が可決されるために60人の上院議員の合意を必要とする規則です。片方の当事者が60議席を管理する可能性は非常に低いため、少数派の当事者は事実上、自由に立法を拒否することができます。

###政治的グリッドロックとは何ですか？

政治的膠着状態は、立法を制定したり、歳出に資金を提供したりするのに十分な権力を持っている政党がいない場合に発生する手続き上の膠着状態です。米国では、法律が法を締結するために3つの選出された機関（衆議院、上院、および大統領）の合意を要求しているため、交通渋滞はますます一般的になっています。

###大統領は議会のグリッドロックについて何ができますか？

彼らは議会の交渉において正式な役割を果たしていませんが、大統領はしばしば議会の首席補佐官として行動し、議会を通じて法案をまとめ、議会の人々を調査して彼らがどのように投票する傾向があるかを判断します。たとえば、手ごろな価格のケア法では、オバマ大統領が60票の上院議員の過半数を説得するために、保守的な民主党員や穏健派の共和党員と会う数か月の交渉が必要でした。

###グリッドロックがある場合、議会はどのように法案を可決しますか？

債務上限交渉などの極端な政治的行き詰まりの場合、両当事者の指導者は、他の問題への有利な投票と引き換えに合意の交渉を試みます。多数党の党首はまた、地方の譲歩と引き換えに、議会の投票を反対側から遠ざけることを試みるかもしれない。