व्यक्तिगत स्थानांतरण कोटा (आईटीक्यू)

एक व्यक्तिगत स्थानांतरण कोटा (ITQ) क्या है?

एक व्यक्तिगत स्थानांतरण कोटा (ITQ) एक शासी निकाय द्वारा व्यक्तियों या फर्मों पर लगाया गया एक कोटा है जो किसी वस्तु या सेवा के उत्पादन को सीमित करता है। यदि कोटा धारक कोटा द्वारा निर्धारित अधिकतम राशि का उत्पादन नहीं करता है, तो वे शेष भाग को किसी अन्य पार्टी को हस्तांतरित कर सकते हैं।

व्यक्तिगत स्थानांतरण कोटा (ITQ) को समझना

ITQ का उपयोग किसी वस्तु या सेवा के उत्पादन को सीमित करने के लिए किया जाता है। उदाहरण के लिए, किसी अन्य देश के साथ एक आयात समझौते के कारण, सरकार घरेलू गेहूं किसानों पर एक आईटीक्यू लागू करना चाह सकती है। प्रत्येक किसान पर ITQ लगाकर सरकार गेहूं के कुल उत्पादन को सीमित कर सकती है।

मछली पकड़ने के उद्योग में ITQ का सबसे अधिक उपयोग किया जाता है। इस उदाहरण में, एक ITQ प्रत्येक वर्ष प्रति प्रजाति एक निश्चित मात्रा में मछली की कटाई करने का परमिट है। पिछले वर्षों में मछली पकड़ने के आकार के आधार पर मछुआरों को कोटा दिया जाता है। मछली प्रजातियों की स्थिरता के आधार पर कोटा धारकों को पकड़ने की सीमा दी जाती है।

कुछ मामलों में, परमिट मछली पकड़ने की तुलना में अधिक मूल्यवान हो गए हैं। मछुआरे जो पीढ़ियों से व्यवसाय में नहीं हैं, उन्हें कोटा नहीं मिलता है और इसलिए उन्हें उन्हें धारकों से खरीदना चाहिए। कनाडा में, मछुआरे शिकायत करते हैं कि कोटा धारक कीमतें इस हद तक बढ़ाते रहते हैं कि मछली के लिए यह लाभहीन है।

गैर-लाभकारी समूह इकोट्रस्ट कनाडा नोट करता है: "आईटीक्यू ने अनुपस्थित स्वामित्व और कोटा लीजिंग को बढ़ावा दिया है। एक बार जहाज के मालिकों को अपना प्रारंभिक कोटा उपहार में दे दिया जाता है, तो कई बाद में सेवानिवृत्त हो जाते हैं या सक्रिय मछुआरे बनना बंद कर देते हैं। मछली पकड़ने के बजाय, ये 'आर्मचेयर मछुआरे' आय अर्जित करते हैं कोटा लीज फीस की आय।"

द टाई के लिए एक राय में, लेखक एवलिन पिंकर्टन, किम ऑलसेन, जॉय थोरकेल्सन और आर्ट डेविडसन ने उल्लेख किया कि हैलिबट ITQs ने 2015 में $7 से $9 प्रति पाउंड के लिए लीज पर लिया था, जब लैंडेड मूल्य $8.25 से $9.50 प्रति पाउंड था। इसका मतलब है कि कोटा मालिकों ने भूमि मूल्य का 85% से अधिक ले लिया, मछुआरों को छुरा-पतला लाभ मार्जिन छोड़कर चालक दल, पोत संचालन और निगरानी लागत का भुगतान किया।

आइसलैंड और न्यूजीलैंड में, जिनके पास सबसे लंबे समय तक स्थापित आईटीक्यू सिस्टम हैं, शोधकर्ताओं ने कोटा लीज फीस की रिपोर्ट पकड़ के मूल्य का लगभग 70% है, और छोटी नावों को लागत की निगरानी के द्वारा मत्स्य पालन से बाहर कर दिया गया था।

ITQ का कारोबार किया जा सकता है, फिर से दिया जा सकता है, फिर से नीलाम किया जा सकता है या स्थायी रूप से आयोजित किया जा सकता है। इसके परिणामस्वरूप कोटा समेकन हो सकता है, जिसकी भारी आलोचना की जाती है।

उदाहरण के लिए, यह अनुमान लगाया गया है कि आठ कंपनियां कोटा अधिग्रहण के माध्यम से न्यूजीलैंड की 80% मत्स्य पालन को नियंत्रित करती हैं, चार कंपनियां एक अलास्का केकड़ा मत्स्य पालन का 77% नियंत्रित करती हैं, और 7% शेयरधारक यूएस गल्फ रेड स्नैपर कोटा के 60% को नियंत्रित करते हैं। समेकन के परिणामस्वरूप नौकरी छूट जाती है, मजदूरी कम हो जाती है और मत्स्य पालन में प्रवेश के अवसर कम हो जाते हैं।

इसका कोई मतलब नहीं है कि आईटीक्यू अधिक टिकाऊ मत्स्य पालन के लक्ष्य की ओर नहीं बढ़े हैं।

हाइलाइट्स

• ITQ का उपयोग आमतौर पर मछली पकड़ने के उद्योग में किया जाता है, जहां मछली की प्रजातियों की अधिकता और स्थिरता बनाए रखने के बारे में चिंताएं होती हैं।

• एक व्यक्तिगत स्थानांतरण कोटा (आईटीक्यू) एक अच्छा या सेवा के उत्पादन को सीमित करने के लिए लगाया गया कोटा है।

• हालांकि, आलोचकों का कहना है कि कई आईटीक्यू धारक दूसरों को अपने अधिकार पट्टे पर देते हैं, जो उन्हें बिना कोई काम किए कोटा के अधिकांश मूल्य पर कब्जा करने की अनुमति देता है।