Индивидуальная квота на перевод (ITQ)
Что такое индивидуальная квота на переводы (ITQ)?
Индивидуальная трансфертная квота (ITQ) — это квота,. налагаемая на отдельных лиц или фирмы руководящим органом, которая ограничивает производство товаров или услуг. Если держатель квоты не производит максимальную сумму, установленную квотой, он может передать оставшуюся часть другой стороне.
Понимание индивидуальной квоты на перевод (ITQ)
ITQ используются для ограничения выпуска товара или услуги. Например, из-за соглашения об импорте с другой страной правительство может захотеть наложить ITQ на отечественных фермеров, выращивающих пшеницу. Налагая ITQ на каждого фермера, правительство может ограничить общее производство пшеницы.
ITQ чаще всего используются в рыбной промышленности. В этом примере ITQ — это разрешение на вылов определенного количества рыбы каждого вида каждый год. Квота предоставляется рыбакам исходя из размера улова в предыдущие годы. Владельцам квот устанавливаются ограничения на вылов, основанные на устойчивости видов рыб.
В некоторых случаях разрешения стали более ценными, чем рыбалка. Рыбаки, которые не занимались этим бизнесом в течение нескольких поколений, не получают квоту и, следовательно, должны покупать ее у владельцев. В Канаде рыбаки жалуются, что владельцы квот продолжают поднимать цены до такой степени, что ловить рыбу становится невыгодно.
Некоммерческая группа Ecotrust Canada отмечает: «Компании ITQ продвигают заочное владение и аренду квоты. Как только владельцы судов получают свою первоначальную квоту, многие впоследствии уходят на пенсию или перестают быть активными рыбаками. Вместо рыбалки эти «диванные рыбаки» получают доход от поступления от арендной платы за квоты».
В статье для The Tyee авторы Эвелин Пинкертон, Ким Олсен, Джой Торкельсон и Арт Дэвидсон отметили, что ITQ палтуса сдавались в аренду по цене от 7 до 9 долларов за фунт в 2015 году, когда цена при доставке составляла от 8,25 до 9,50 долларов за фунт. Это означало, что владельцы квот получали более 85% выгруженной стоимости, оставляя рыбакам мизерную норму прибыли для оплаты экипажа, эксплуатации судов и расходов на мониторинг.
Исследователи сообщают, что в Исландии и Новой Зеландии, которые имеют самые старые системы ITQ, арендная плата за квоты составляет около 70% стоимости улова, а небольшие лодки были вытеснены из промысла из-за затрат на мониторинг.
ITQ могут быть проданы, повторно предоставлены, повторно выставлены на аукцион или сохранены на неограниченный срок. Это может привести к консолидации квот, которая подвергается резкой критике.
Например, по оценкам, восемь компаний контролируют 80 % промысла Новой Зеландии за счет приобретения квот, четыре компании контролируют 77 % одного промысла крабов на Аляске, а 7 % акционеров контролируют 60 % квоты США на ловлю красного люциана в Персидском заливе. Консолидация приводит к потере работы, снижению заработной платы и ограничению возможностей для входа в промысел.
Ничто из этого не означает, что ITQ не продвинулись к цели более устойчивого рыболовства.
Особенности
ITQ обычно используются в рыбной промышленности, где есть опасения по поводу чрезмерного вылова рыбы и сохранения устойчивости видов рыб.
Индивидуальная квота на передачу (ITQ) – это квота, установленная для ограничения выпуска товара или услуги.
Тем не менее, критики отмечают, что многие владельцы ITQ сдают свои права в аренду другим, что позволяет им получать большую часть стоимости квоты без необходимости выполнять какую-либо работу.
