Individuelle Transferquote (ITQ)
Was ist eine individuelle Transferquote (ITQ)?
Eine individuelle Transferquote (ITQ) ist eine Quote,. die Einzelpersonen oder Unternehmen von einem Leitungsorgan auferlegt wird, das die Produktion einer Ware oder Dienstleistung begrenzt. Wenn der Inhaber einer Quote nicht die in der Quote festgelegte Höchstmenge produziert, kann er den verbleibenden Teil an eine andere Partei übertragen.
Informationen zur individuellen Transferquote (ITQ)
ITQs werden verwendet, um die Produktion einer Ware oder Dienstleistung zu begrenzen. Beispielsweise möchte eine Regierung aufgrund eines Importabkommens mit einem anderen Land den einheimischen Weizenbauern eine ITQ auferlegen. Indem jedem Landwirt ein ITQ auferlegt wird, kann die Regierung die gesamte Weizenproduktion begrenzen.
ITQs werden am häufigsten in der Fischereiindustrie verwendet. In diesem Beispiel ist ein ITQ eine Erlaubnis, jedes Jahr eine bestimmte Menge Fisch pro Art zu fangen. Fischern wird eine Quote auf der Grundlage der Fangmengen der Vorjahre gewährt. Quoteninhaber erhalten Fangbeschränkungen basierend auf der Nachhaltigkeit der Fischart.
In einigen Fällen sind die Genehmigungen wertvoller geworden als das Fischen. Fischer, die seit Generationen nicht mehr im Geschäft sind, erhalten keine Quote und müssen diese daher von den Haltern kaufen. In Kanada beschweren sich Fischer darüber, dass Quoteninhaber die Preise bis zu einem Punkt erhöhen, an dem es unrentabel ist, zu fischen.
Die gemeinnützige Gruppe Ecotrust Canada stellt fest: „ITQs haben den Besitz von Privatpersonen und das Leasing von Quoten gefördert. Sobald Schiffseigner ihre anfängliche Quote erhalten haben, ziehen sich viele später zurück oder hören auf, aktive Fischer zu sein Einnahmen aus Kontingentpachtgebühren."
In einem Meinungsartikel für The Tyee stellten die Autoren Evelyn Pinkerton, Kim Olsen, Joy Thorkelson und Art Davidson fest, dass Heilbutt-ITQs 2015 für 7 bis 9 $ pro Pfund geleast wurden, als der Landepreis 8,25 bis 9,50 $ pro Pfund betrug. Das bedeutete, dass die Quotenbesitzer 85 % des angelandeten Wertes übernahmen und den Fischern hauchdünne Gewinnmargen ließen,. um die Kosten für Besatzung, Schiffsbetrieb und Überwachung zu bezahlen.
In Island und Neuseeland, die über die am längsten etablierten ITQ-Systeme verfügen, machen Forscher aus, dass Quotenpachtgebühren etwa 70 % des Fangwerts ausmachen und kleine Boote durch die Überwachung der Kosten aus der Fischerei gedrängt wurden.
ITQs können gehandelt, neu gewährt, erneut versteigert oder auf Dauer gehalten werden. Dies kann zu einer stark kritisierten Quotenkonsolidierung führen.
Beispielsweise kontrollieren acht Unternehmen schätzungsweise 80 % der neuseeländischen Fischerei durch den Erwerb von Quoten, vier Unternehmen kontrollieren 77 % einer Krabbenfischerei in Alaska und 7 % der Aktionäre kontrollieren 60 % der Red Snapper-Quote im US-Golf. Die Konsolidierung führt zu Arbeitsplatzverlusten, geringeren Löhnen und geringeren Einstiegsmöglichkeiten in die Fischerei.
Nichts davon soll heißen, dass ITQs sich nicht dem Ziel einer nachhaltigeren Fischerei nähern.
Höhepunkte
ITQs werden häufig in der Fischereiindustrie verwendet, wo Bedenken hinsichtlich der Überfischung und der Erhaltung der Nachhaltigkeit von Fischarten bestehen.
Eine individuelle Transferquote (ITQ) ist eine Quote, die auferlegt wird, um die Produktion einer Ware oder Dienstleistung zu begrenzen.
Kritiker bemerken jedoch, dass viele ITQ-Inhaber ihre Rechte an andere vermieten, was es ihnen ermöglicht, einen Großteil des Wertes der Quote zu erfassen, ohne Arbeit leisten zu müssen.
