Bireysel Transfer Kotası (ITQ)
Bireysel Transfer Kotası (ITQ) Nedir?
Bireysel Transfer Kotası (ITQ), bir mal veya hizmetin üretimini sınırlayan bir yönetim organı tarafından bireylere veya firmalara uygulanan bir kotadır . Kontenjan sahibi, kontenjanda belirtilen azami tutarı üretmezse, kalan kısmı başka bir tarafa devredebilir.
Bireysel Transfer Kotasını (ITQ) Anlama
ITQ'lar, bir mal veya hizmetin çıktısını sınırlamak için kullanılır. Örneğin, başka bir ülkeyle yapılan ithalat anlaşması nedeniyle, bir hükümet yerli buğday çiftçilerine bir ITQ uygulamak isteyebilir. Hükümet, her çiftçiye bir ITQ uygulayarak toplam buğday üretimini sınırlayabilir.
ITQ'lar en yaygın olarak balıkçılık endüstrisinde kullanılmaktadır. Bu örnekte, bir ITQ, her yıl tür başına belirli bir miktarda balık hasat etme iznidir. Balıkçılara önceki yıllardaki av büyüklüklerine göre bir kota verilmektedir. Kota sahiplerine , balık türlerinin sürdürülebilirliğine dayalı olarak av limitleri verilmektedir .
Bazı durumlarda, izinler balıkçılıktan daha değerli hale geldi. Nesiller boyu ticaretle uğraşmayan balıkçılar kota alamazlar ve bu nedenle onları sahiplerinden satın almak zorunda kalırlar. Kanada'da balıkçılar, kota sahiplerinin balık tutmanın kârsız olduğu noktaya kadar fiyatları yükseltmeye devam ettiğinden şikayet ediyor.
Kâr amacı gütmeyen grup Ecotrust Canada şunları belirtiyor: "ITQ'lar devamsız mülkiyeti ve kota kiralamayı teşvik etti. Tekne sahiplerine ilk kotaları verildikten sonra, birçoğu daha sonra emekli oluyor veya aktif balıkçı olmayı bırakıyor. Balık tutmak yerine, bu 'koltuk balıkçıları' kota kiralama ücretlerinden elde edilen gelirler."
Yazarlar Evelyn Pinkerton, Kim Olsen, Joy Thorkelson ve Art Davidson, The Tyee için bir görüş yazısında, 2015 yılında halibut ITQ'larının, arazi fiyatının pound başına 8,25 ila 9,50$ olduğu 2015 yılında pound başına 7 ila 9$ arasında kiralandığını belirtti. Bu, kota sahiplerinin arazi değerinin %85'ini devralması ve balıkçılara mürettebat, gemi işletme ve izleme maliyetlerini ödemesi için çok ince kar marjları bırakması anlamına geliyordu.
En eski ITQ sistemlerine sahip olan İzlanda ve Yeni Zelanda'da araştırmacılar, kota kiralama ücretlerinin av değerinin yaklaşık %70'ini oluşturduğunu ve küçük teknelerin maliyetleri izleyerek balıkçılığın dışına zorlandığını bildirdi.
ITQ'lar takas edilebilir, yeniden verilebilir, yeniden açık artırmaya çıkarılabilir veya kalıcı olarak tutulabilir. Bu, yoğun bir şekilde eleştirilen Kota Konsolidasyonu ile sonuçlanabilir.
Örneğin, sekiz şirketin kota edinimi yoluyla Yeni Zelanda balıkçılığının %80'ini, dört şirketin bir Alaska yengeç balıkçılığının %77'sini ve hissedarların %7'sinin ABD Gulf Red Snapper kotasının %60'ını kontrol ettiği tahmin edilmektedir. Konsolidasyon, iş kaybına, ücretlerin düşmesine ve balıkçılığa giriş fırsatlarının azalmasına neden olur.
Bunların hiçbiri, ITQ'ların daha sürdürülebilir balıkçılık hedefine doğru ilerlemediğini söylemez.
Öne Çıkanlar
ITQ'lar, aşırı avlanma ve balık türlerinin sürdürülebilirliğini koruma konusunda endişelerin olduğu balıkçılık endüstrisinde yaygın olarak kullanılmaktadır.
Bireysel Transfer Kotası (ITQ), bir mal veya hizmetin çıktısını sınırlamak için uygulanan bir kotadır.
Ancak eleştirmenler, birçok ITQ sahibinin haklarını başkalarına kiraladığını ve bunun da herhangi bir iş yapmak zorunda kalmadan kota değerinin çoğunu elde etmelerini sağladığını belirtiyor.
