動的スコアリング

##ダイナミックスコアリングとは何ですか？

予算への影響を推定する方法であり、支出と歳入に対する政策の直接的な影響に加えて、政府の歳入と歳出のすべての源泉に対する政策の二次的な経済的影響を説明します。動的スコアリングでは、これらの二次的影響は、ある種のマクロ経済モデルまたは計量経済モデルを使用して推定されます。

これらのモデルにはさまざまな形式があり、経済の構造や人々の経済行動に関するさまざまな種類の仮定が含まれているため、動的スコアリングの結果は、使用する特定のモデルや仮定に大きく依存する可能性があります。

動的スコアリングは、静的スコアリングとは対照的です。静的スコアリングは、ポリシーの結果として経済に変化が生じることを想定せずに、ポリシーの変更が政府の歳入と支出に与える直接的な影響のみを推定します。

##動的スコアリングを理解する

それに応じて行動を変える傾向があります。大体において、これは通常、そもそも政策変更のポイントですが、政府の政策の変更はしばしば意図しない結果をもたらす可能性があり、人々の行動の変化は即時の直接的な対応以上のものを伴う可能性があることも知っていますポリシーの変更に。

財政上の懸念は政策立案者にとって非常に優先事項であるため、政府の歳入と歳出に対する政策変更の直接的および間接的な影響は、通常、特に懸念されます。この目的のために、新しい政策が提案されるとき、政府の予算に対する新しい政策の財政的影響を推定し、予測することは、通常、政策変更に関する議論の主要な要素です。政策変更の財政的影響を推定するこのプロセスは、「スコアリング」として知られています。

##動的スコアリングはどのように行われますか

スコアリングは、従来、静的スコアリングと呼ばれる方法で行われます。静的スコアリングでは、ポリシーの直接的な財政的影響は、単純なモデルを使用して測定または推定されます。

支出の変更については、これは通常非常に簡単です。財政的影響は、特定のプログラムへの参加または需要に関する単純な仮定に基づく支出または見積もりに割り当てられた金額です。税務政策の変更については、歳入を見積もる必要がありますが、それでも、発生する歳入を見積もるために使用される仮定は、通常、単純で議論の余地がありません。

たとえば、牛乳に1ガロンあたり0.05ドルの小売税を課す提案が出され、管轄区域で毎年50,000ガロンの牛乳が売買される場合、静的スコアリングを使用すると、税は0.05 x 50,000=2,500ドル/年;ただし、税金は消費者が現在牛乳に支払う合計価格にも影響を与え、需要の法則によれば、人々はより高い価格でより少なく購入する傾向があるため、実際の収益はほぼ確実に2,500ドル未満になります。これが動的スコアリングの出番です。

動的スコアリングにより、エコノミストは経済モデルを使用して市場で要求される牛乳の量が新しい税で減少することを予測でき、計量経済学モデルを使用して牛乳の需要曲線の形状を推定できます。この効果を見積もってください。

政府は主に静的スコアリングを使用していますが、いくつかの法案では、動的スコアリングも使用する必要があります。

理論的には、この手法は、政策変更の実際の財政的影響のより正確な見積もりに到達するはずであることに注意してください。ただし、動的スコアリングは、経済理論と計量経済学モデリングをミックスに導入することに依存するため、生成される推定の精度の向上は、理論、モデリングの仮定、およびモデル推定の信頼性と同程度になります。理論的にはより正確ですが、動的スコアリングは、実際にはエラーの多くの新しい可能性ももたらします。

##動的スコアリングの長所と短所

動的スコアリングには、2つの主な利点があります。それは、予算スコアの精度を向上させることと、成長促進ポリシーに対するバイアスを取り除くことです。

政策が経済を成長させるとき、これは予算に影響を与えます。なぜなら、政府はより多くの収入をもたらし、失業などの特定のプログラムに費やす必要のあるお金は少なくなるからです。一方、経済が減速している場合、政府は失業などの政府プログラムへの支出を増やしながら、歳入を減らします。

動的スコアリングは、上記のように、すべての分野で政府の政策の影響を評価し、より正確な予算編成を可能にします。

現在のスコアリングはマクロ経済効果を無視しているため、成長政策の予算コストは実際よりも高く、逆に、反成長政策よりも低く見えます。

動的スコアリングでは、成長または反成長ポリシーの真のメリットとコストが考慮され、成長促進ポリシーが承認される可能性があります。

動的スコアリングの主な欠点のいくつかは、完全に正確ではない理論ベースのモデルに依存していることです。エコノミストにはポリシーの影響を測定する真の方法がないという事実、動的スコアリングで使用されるマクロ経済モデルは無視する傾向があります公共投資の特定の側面、および所得の不平等やその他の政策の影響を除外します。

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##動的スコアリングと静的スコアリング

静的スコアリングは、税の変更が納税者の決定に影響を与えないことを前提としています。その結果、静的スコアリングでは、これらの税の変更が国内総生産（GDP）、雇用、投資などのマクロ経済指標に影響を与えないと想定しています。

一方、動的スコアリングは、ポリシーの変更が納税者の行動に与える影響と、それらの行動がマクロ経済要因にどのように影響するかを分析しようとします。静的スコアリングは、範囲と1次元に制限があります。動的スコアリングはより広く、ポリシーの変更によって影響を受ける可能性のあるさまざまな領域を網羅しています。

##実世界の例

2017年に可決された減税および雇用法は、可決される前に合同税務委員会（JCT）によって分析され、静的な採点の下で、予算が1.5兆ドル増加すると予想されていました。マクロ経済的要因を考慮して動的スコアリングを使用した場合、TCJAは赤字をわずかに増加させることが示されました：1.1兆ドル。

動的スコアリングが赤字のわずかな増加を示した理由は、減税が実際に経済活動を増加させることを示したためです。これには、この法律が可処分所得に与える影響が含まれており、それは増加し、人々はより多くの支出を引き起こし、経済を後押しします。より低い税率はまた貯蓄と投資を増やすでしょう。

##ハイライト

-動的スコアリングは、静的スコアリングよりもポリシー変更の影響をより完全に把握できます。

-動的スコアリングは、第二次経済効果を含む、政策変更の総財政的影響を推定する方法です。

-動的スコアリングは、これらの二次経済効果を推定するために使用されるモデルと仮定のタイプに大きく依存するため、常に正確であるとは限りません。

-動的スコアリングは、経済に対するそのようなポリシーのより大きなプラスの影響を考慮に入れるため、通常、成長促進ポリシーのケースに役立ちます。

-政府の政策が変更されると、人々は、他の方法で税収や政府支出に影響を与える可能性のある方法で、政策の結果として彼らの行動を調整する傾向があります。

＃＃よくある質問

CBOスコアとは何ですか？

議会予算局（CBO）はスコアを提供します。これは、実際には、特定の立法案の費用の見積もりです。スコアは、立法が赤字を増加または減少させるかどうか、および立法を通過するか通過しないことから他にどのような利益またはコストが発生する可能性があるかを判断しようとします。

###動的税分析とは何ですか？

動的な税分析は、税政策が納税者の行動に与える影響を評価しようとします。直接的な効果だけでなく、政策の二次的な効果を理解するように見えます。それは、政策がどのように行動を変えるか、そしてそれらの行動がマクロ経済的要因にどのように影響するかを分析することによってそうします。

###予算スコアリングとは何ですか？

予算スコアリングは、政府支出、歳入、赤字など、政策が政府の予算に与える影響です。スコアリングは、静的（従来の）スコアリングまたは動的スコアリングの2つの方法で実行できます。