임대료 통제
์๋๋ฃ ํต์ ๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
์๋๋ฃ ํต์ ๋ ์ง์ฃผ์ธ์ด ์ฃผํ ์๋ ๋๋ ์๋ ๊ฐฑ์ ์ ์๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ธ์ก์ ์ ํ์ ๋๋ ์ ๋ถ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ๋๋ค. ์๋๋ฃ ํต์ ๋ฒ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ง๋ฐฉ ์์น ๋จ์ฒด์์ ์ ์ ๋๋ฉฐ ์ธ๋ถ ์ฌํญ์ ๋งค์ฐ ๋ค์ํฉ๋๋ค. ๋ชจ๋ ์ ์๋ ๊ฑฐ์ฃผ์๋ค์ด ์ํ๋น๋ฅผ ๊ฐ๋นํ ์ ์๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ ๋๋ค.
์๋๋ฃ ํต์ ๋ ๋ฏธ๊ตญ์์ ๋๋ฆฌ ํผ์ ธ ์์ง ์์ต๋๋ค. Urban Institute์ 2019๋ ์ฐ๊ตฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ฏธ๊ตญ์ 182๊ฐ ์ง๋ฐฉ ์์น ๋จ์ฒด์ ์๋๋ฃ ํต์ ๊ท์ ์ด ์์ผ๋ฉฐ ๋ชจ๋ ๋ด์, ๋ด์ ์ง, ์บ๋ฆฌํฌ๋์, ๋ฉ๋ฆด๋๋ ๋๋ ์์ฑํด DC์ ์์ต๋๋ค.
์ค์ ๋ก 2022๋ 2์ ํ์ฌ 31๊ฐ ์ฃผ์ ์ง๋ฐฉ ์ ๋ถ๊ฐ ์๋๋ฃ ํต์ ์กฐ์น๋ฅผ ์ํํ๋ ๊ฒ์ ์ ์ ํ๊ฑฐ๋ ๊ธ์งํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์์ต๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ์๋๋ฃ ๊ท์ ๋ฌธ์ ๋ ์ต๊ทผ ๋ช ๋ ๋์, ํนํ ๊ธ๋ฑํ๋ ์ํ๋น์ ์ ์ฒด๋ ์๊ธ์ผ๋ก ์ธํด ์ค์ฐ์ธต ๊ฑฐ์ฃผ์์ ๊ณ ์ ์์ ๋ ธ์ธ์๊ฒ ์ฃผํ ๊ตฌ์ ๋ฅ๋ ฅ ์๊ธฐ๋ฅผ ์ด๋ํ ๋์์ ์ฃผ์์ ๋์ด์๋ฌ์ต๋๋ค.
์ค๋ฆฌ๊ฑด์ฃผ๋ ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ฒ์์ผ๋ก ์ฃผ ์ ์ฒด์ ์๋๋ฃ ํต์ ๋ฒ์ ์ ์ ํ ์ฃผ์ ๋๋ค. 2019๋ 3์์ ์๋ช ๋ ์ด ๋ฒ์ ์ฐ๊ฐ ์๋๋ฃ ์ธ์์ 7%์ ์๋น์ ๋ฌผ๊ฐ ์ง์๋ฅผ ๋ํ ๊ฒ์ผ๋ก ์ ํํฉ๋๋ค.
์๋๋ฃ ํต์ ์ ์๋ ์๋ฆฌ
๋ฏธ๊ตญ ์ต์ด์ ์๋๋ฃ ํต์ ๋ฒ์ 1920๋ ๋๋ก ๊ฑฐ์ฌ๋ฌ ์ฌ๋ผ๊ฐ๋ฉฐ ์ข ์ข ์์ ํ ์๋๋ฃ ๋๊ฒฐ์ด์์ต๋๋ค. ์ด๋ค์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์๋ํ์ง ์๋ ๊ฒ์ผ๋ก ํ๋ช ๋์์ต๋๋ค. 1970๋ ๋์ ์๋๋ฃ ํต์ ์ ๋ํ ์์ด๋์ด๊ฐ ๋ค์ ๋ํ๋ฌ์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ฒ์๋ ์ข ์ข "์๋๋ฃ ์์ ํ"๋ผ๊ณ ๋ถ๋ฆฌ๋ ๋ณด๋ค ์จ๊ฑดํ ํํ๋ก ๋ํ๋ฌ์ต๋๋ค.
์๋ฅผ ๋ค์ด, ๋ด์์์๋ ๋ ๊ฐ์ง ์๋๋ฃ ํต์ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ด ์์ต๋๋ค.
์ค๋๋ ์๋๋ฃ ํต์ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ์์ญ ๋ ๋์ ๋จ๊ณ์ ์ผ๋ก ํ์ง๋๋ ๊ณผ์ ์ ์์์ต๋๋ค. ์๋ ๊ฐ๊ฒฉ์ ์๊ฒฉํ ์ ํ์ ๋์์ง๋ง ์ฌ์ ํ ๋ฒ์ ์ ์ฉ์ ๋ฐ๋ ์์ฐจ์ธ์ 1974๋ ์ดํ๋ก 1947๋ ์ด์ ์ ์ง์ด์ง ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ฑฐ์ฃผํ๊ณ ์์ต๋๋ค.
1970๋ ๋ ์๋์ ์๋๋ฃ ์์ ํ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ๋์ ์๋๋ฃ์ ์ฝ ์ ๋ฐ์ ํด๋นํ๋ ๊ฐ๊ฒฉ์ ๊ท์ ํฉ๋๋ค. ์๋๋ฃ๋ 1๋ ๋๋ 2๋ ๋์๋ง ์ธ์๋ ์ ์์ผ๋ฉฐ ํ์ฉ ๊ฐ๋ฅํ ์ธ์๋ฅ ์ ์์ฅ์ด ์๋ช ํ๋ 9๋ช ์ ์์์ ํฌํจํ๋ ์๋๋ฃ ์ง์นจ ์์ํ์์ ์ค์ ํฉ๋๋ค. ๊ท์น๊ณผ ์์ธ๋ ๋ฏธ๋ก์ ๊ฐ์ผ๋ฉฐ ์ ๋ฐ ์ฃผ ๊ธฐ๊ด์ ์กฐํฉ์ ์ํด ๊ด๋ฆฌ๋ฉ๋๋ค.
๋ด์์์ ๋์ ์ํ๋น๋ ์๋๋ฃ ํต์ ๊ฐ ํจ๊ณผ๊ฐ ์๋ค๋ ์ฆ๊ฑฐ๋ก ์์ฃผ ์ธ์ฉ๋ฉ๋๋ค. ๋งจํดํผ์ ์นจ์ค 1๊ฐ์ง๋ฆฌ ์ํํธ ํ๊ท ์๋๋ฃ๋ 2022๋ 3์ ๊ธฐ์ค ๋์ด๋งจ ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ฒฝ์ฐ 5,022๋ฌ๋ฌ, ๋น๋์ด๋งจ ๊ฑด๋ฌผ์ ๊ฒฝ์ฐ 3,417๋ฌ๋ฌ์์ต๋๋ค.
์ด๋ฐ ์ธ์คํฐํํธ(Urban Institute)์ ๊ฐ์ ์๋๋ฃ ํต์ ์นํธ๋ก ์๋ค์ ์ ํธ๋ฆฌํผ์ผ์ด์ (gentrification)์ด ์ฃผ๋ณ์ ๋ฌผ๊ฐ๋ฅผ ๋์ด์ฌ๋ฆฌ๋ฉด์ ๊ฐ๊ฒฉ ํต์ ๋ฅผ ํตํด ์ค๊ฐ ์๋์ ๊ฐ์ง ์ฌ๋๋ค๊ณผ ๊ณ ์ ์์ ์ ๊ฐ์ง ๋ ธ์ธ๋ค์ด ์ง์ ๋จธ๋ฌผ ์ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค.
์๋๋ฃ ํต์ ์ ์ฅ์ ๊ณผ ๋จ์
์๋๋ฃ ํต์ ๋ ํญ์ ๋ ผ๋์ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ต๋๋ค. ์ค๋๋ ๋์์ ์๋๋ฃ ํต์ ๊ท์ ์ ์ ๊ท ์ธ์ ์๊ฐ ์๋ ์๋ ๊ฐฑ์ ์ ๋ํ ๊ฐ๊ฒฉ ์ธ์์ ๊ฐ์ฅ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ท์ ํฉ๋๋ค. ๊ทธ๊ฒ์ ํ๋ฆผ์์ด ๋น ์ํํธ์ ์์ฅ์ด ๊ฐ๋นํ ์ ์๋ ๊ธ์ก์ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ์ง์ฃผ์ธ์๊ฒ ๋ช ๊ฐ์ง ์ด์ ์ด ์์ต๋๋ค.
์๋๋ฃ ํต์ ์ ๋ฐ๋ํ๋ ์ฃผ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ต๋๋ค.
์๋์ธ์ ์ด์ต์ ์ ํํ๋ ๋ฒ์ ์ค์ํ๊ธฐ๋ณด๋ค ๊ฑด๋ฌผ์ ์ฝ๋๋ก ๊ฐ์กฐํ๊ฑฐ๋ ์์ ์ฉ์ผ๋ก ๊ฐ์กฐํ๊ธฐ๋ฅผ ์ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์๋๋ฃ ํต์ ๋ ์์ง์ ์ฃผํ ๊ณต๊ธ์ ๊ฐ์์ํต๋๋ค.
์ ๊ท ์๋์ฃผํ ํฌ์ ์ค๋จ
์๋์ธ์ ํฌ์์์ต๋ฅ ์ด ๋ฎ์ ์๋๊ด๋ฆฌ๊ฐ ๋์จํ๊ฑฐ๋ ์ ๋ฌดํจ
๊ท์ ์ ๋ํ ์ฃผ์ ์ฃผ์ฅ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ต๋๋ค.
๋ง์ ๋ฏธ๊ตญ ๋์์ ์๋ ๊ฐ๊ฒฉ์ด ์ค๊ฐ ์๋ ์ง์ ์ ์๊ธ๋ณด๋ค ํจ์ฌ ๋น ๋ฅด๊ฒ ์์นํฉ๋๋ค.
์๋๋ฃ ํต์ ๋ฅผ ํตํด ์ค์ฐ์ธต ๊ฐ์ ๊ณผ ๊ณ ์ ์์ ์ด ์๋ ์ฌ๋๋ค์ด ๊ฐ์ธ์ ์ผ๋ก ์น๋ช ์ ์ธ ์๋๋ฃ ์ธ์์ ๋ํ ๋๋ ค์ ์์ด ํ์ ์๊ฒ ์ํํ ์ ์์ต๋๋ค.
์๋ ํต์ ์ํํธ์ ์ฅ๊ธฐ ๊ฑฐ์ฃผ์ ๊ธฐ๋ฐ์ผ๋ก ์ด์์ด ๋ ์์ ํ๊ณ ์์ ์ ์ ๋๋ค.
ํ์ด๋ผ์ดํธ
๋ด์์์์ ์๋๋ฃ ํต์ ์ํํธ๋ ๋ฐ๋์งํ ์์ฐ์ ๋๋ค.
์ค๋ฆฌ๊ฑด์ฃผ๋ 2019๋ ์ ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ฒ์์ผ๋ก ์ฃผ ์ ์ฒด์ ์๋๋ฃ ํต์ ๋ฒ์ ์ ์ ํ ์ฃผ๊ฐ ๋์์ต๋๋ค.
์๋๋ฃ ์์ ํ๋ ์๋๋ฃ ํต์ ์ ๋ค๋ฆ ๋๋ค.
์๋๋ฃ ๊ท์ ๊ฐ ๋ ผ๋์ด ๋๊ณ ์๋ค. ์ค์ ๋ก 31๊ฐ ์ฃผ์๋ ์ง๋ฐฉ ์ ๋ถ๊ฐ ๊ทธ๋ฌํ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ๋ ๊ฒ์ ๊ธ์งํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ด ์์ต๋๋ค.
๋๋ถ๋ถ์ ์๋๋ฃ ๊ท์ ๋ฒ์ ์๋์ฃผ๊ฐ ๊ธฐ์กด ์์ฐจ์ธ์ ๋ํด ์๋๋ฃ๋ฅผ ์ธ์ํ ์ ์๋ ๊ธ์ก์ ์ ํํฉ๋๋ค.
์์ฃผํ๋ ์ง๋ฌธ
์๋๋ฃ ํต์ ๋ ๋ฌด์์ ์๋ฏธํฉ๋๊น?
์๋๋ฃ ํต์ ๋ ์๋์ฃผ๊ฐ ์ฒญ๊ตฌํ ์ ์๋ ๊ธ์ก์ ์ ํ์ด ์๋ ์ํํธ๋ฅผ ๋งํฉ๋๋ค. ํ๋๋ ์ ๋ถ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ์ํด ์ค์ ๋๊ณ ์๋๋ฃ ํต์ ๋ฒ์ ์ง๋ฐฉ ์์น ๋จ์ฒด์์ ์ํ๋ฉ๋๋ค. ๋ชจ๋ ์ฃผ๋ ๋์์ ์ด๋ฌํ ๊ธฐ๋ฅ์ด ์๋ ๊ฒ์ ์๋๋๋ค. ์๋๋ฃ๊ฐ ์ด๋ฌํ ๋ฐฉ์์ผ๋ก "ํต์ "๋๋ฉด ์ง์ฃผ์ธ์ ๋งค๋ ์๋๋ฃ๋ฅผ ๋ถ๋นํ๊ฒ ์ธ์ํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ ์์ฅ ๋๋ ์์ฅ ๊ฐ๊ฒฉ ์ด์์ ์ฃผํ์ ์ด ์ฌ์ ๊ฐ ์๋ ์ฌ๋๋ค์ ์ํด ์ผ๋ถ ์ฃผํ์ ์ ์ ๊ฐ๊ฒฉ์ผ๋ก ์ ์งํ๋ ๋ฐ ๋์์ด ๋ ์ ์์ต๋๋ค.
์๋๋ฃ ํต์ ์ํํธ๋ฅผ ์ป์ผ๋ ค๋ฉด ์ด๋ป๊ฒ ํด์ผ ํฉ๋๊น?
์ ๊ฐ์ค๋ฝ๊ฒ๋ ๋ด์์๋ฅผ ํฌํจํ์ฌ ๋๋ถ๋ถ์ ๊ฒฝ์ฐ ์๋๋ฃ๊ฐ ํต์ ๋๋ ์ํํธ์ ๊ฑฐ์ฃผํ๋ ๊ฐ์กฑ ๊ตฌ์ฑ์์ด ์๋์ฐจ ๊ณ์ฝ์ ๊ทํ์๊ฒ ์๋ํ์ง ์๋ ํ ์ผ๋ฐ ๋์ค์ด ์ด์ฉํ ์ ์์ผ๋ฉฐ ์๋๋ฃ ํต์ ํ ์ํํธ์ ์น๊ณ๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ๊ท์น์ด ์์ต๋๋ค. ์๋๊ฐ ๋ณต์กํ ์ ์์ต๋๋ค.
๋ด ์ํํธ๊ฐ ์๋๋ฃ ํต์ ๋์์ธ์ง ์ด๋ป๊ฒ ์ ์ ์์ต๋๊น?
์ง์ธ๊ฐ ํต์ ๋๋ ์ํํธ์ ์ด๊ณ ์๋ค๋ฉด ๊ทธ ์ํํธ๊ฐ ์ง๊ณ ๊ฐ์กฑ์ด๋ ๋๊ฐ์กฑ์๊ฒ ๋ฌผ๋ ค์ก์ ๊ฒ์ด๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ ์ ์์ต๋๋ค.