Eidgenössische Energieregulierungskommission (FERC)
Was ist die Federal Energy Regulatory Commission?
Die Federal Energy Regulatory Commission (FERC) ist eine unabhängige Behörde, die die zwischenstaatliche Übertragung von Strom, Erdgas und Öl reguliert. FERC prüft auch Vorschläge zum Bau von Terminals für verflüssigtes Erdgas (LNG) und zwischenstaatlichen Erdgaspipelines sowie zur Lizenzierung von Wasserkraftprojekten.
Die Federal Energy Regulatory Commission verstehen
Die erklärte Aufgabe der Federal Energy Regulatory Commission besteht darin, Verbraucher dabei zu unterstützen, zuverlässige, effiziente und nachhaltige Energiedienstleistungen zu angemessenen Kosten durch geeignete Regulierungs- und Marktmittel zu erhalten. Es hat fünf Leitsätze.
FERC ist bestrebt, seine Ressourcen effizient und effektiv einzusetzen, um seine strategischen Prioritäten durch organisatorische Exzellenz zu erreichen. Mit dem Ziel eines ordnungsgemäßen Verfahrens und Transparenz soll es offen und fair für alle Beteiligten sein. In ihren Anordnungen, Stellungnahmen und Berichten strebt FERC danach, durch konsequente Vorgehensweisen und Maßnahmen regulatorische Sicherheit zu schaffen. FERC führt regelmäßige Kontaktaufnahmen durch, um sicherzustellen, dass interessierte Parteien die Möglichkeit haben, zur Erfüllung ihrer Aufgaben beizutragen.
FERC Hintergrund und Verantwortlichkeiten
FERC wurde gemäß dem Department of Energy Organization Act von 1977 gegründet. Es regelt Stromübertragungs- und Großhandelsverkaufstarife und -dienstleistungen hauptsächlich gemäß den Teilen II und III des Federal Power Act. Es regelt die Genehmigung und Sicherheit von Wasserkraftwerken gemäß Teil I des Bundesenergiegesetzes. FERC überwacht die Transportraten und Dienstleistungen für Erdgaspipelines hauptsächlich im Rahmen des Erdgasgesetzes. Es regelt die Transportraten und -dienstleistungen für Ölpipelines im Rahmen des Interstate Commerce Act. FERC unterliegt diesen Statuten und kann nur innerhalb dessen tätig werden, was die Statuten zulassen.
Das Energy Policy Act von 2005 gab FERC viele zusätzliche Verantwortlichkeiten. Es regelt die Übertragung und den Großhandelsverkauf von Strom im zwischenstaatlichen Handel. Es prüft bestimmte Fusionen und Übernahmen sowie Unternehmenstransaktionen von Elektrizitätsunternehmen. FERC regelt die Übertragung und den Verkauf von Erdgas zum Weiterverkauf im zwischenstaatlichen Handel.
Außerdem regelt es den Transport von Öl per Pipeline im zwischenstaatlichen Handel. FERC genehmigt die Standortwahl und Aufgabe von zwischenstaatlichen Erdgaspipelines und Speicheranlagen. Es prüft den Standortantrag für elektrische Übertragungsprojekte. FERC gewährleistet den sicheren Betrieb und die Zuverlässigkeit der geplanten und in Betrieb befindlichen LNG-Terminals.
Darüber hinaus genehmigt und inspiziert es private, kommunale und staatliche Wasserkraftprojekte. FERC schützt die Zuverlässigkeit des zwischenstaatlichen Hochspannungsübertragungssystems durch verbindliche Zuverlässigkeitsstandards. Sie beobachtet und untersucht die Energiemärkte. Es setzt die regulatorischen Anforderungen der FERC durch die Verhängung von Zivilstrafen und anderen Mitteln durch. Außerdem überwacht es Umweltangelegenheiten im Zusammenhang mit Erdgas- und Wasserkraftprojekten sowie die Buchhaltungs- und Finanzvorschriften und das Verhalten regulierter Unternehmen.
Kritik an FERC
Umweltverbände haben die FERC wegen ihrer engen Verbindungen zur Energieindustrie kritisiert und behauptet, dass die Regulierungsbehörde ihre gesetzlichen Verpflichtungen zugunsten der Industrie übersehen habe. Nach einer vom Sierra Club geführten Klage im Jahr 2017 hob ein Bundesberufungsgericht die von der FERC ausgestellte Genehmigung für die Sabal-Trail-Pipeline auf und erklärte, die Kommission habe es versäumt, die „nachgelagerten“ Emissionen des Erdgasprojekts zu bewerten. FERC wurde beauftragt, eine neue Umweltverträglichkeitserklärung unter Berücksichtigung dieser zusätzlichen Faktoren zu erstellen.
Bei späteren Projekten folgte die FERC jedoch nicht den Anweisungen des Gerichts und erklärte, dass sie nicht befugt sei, die indirekten Treibhausgasemissionen der von ihr bewerteten Projekte zu bewerten. Diese Haltung wurde von Richtern des DC Circuit Court als "entschieden weniger als hartnäckig" beschrieben.
Nach der Sabal-Trail-Klage forderte das DC Circuit Court of Appeals die FERC auf, bei der Bewertung der Umweltauswirkungen neuer Übertragungspipelines „Downstream-Emissionen“ zu berücksichtigen.
Beispiele für behördliche Maßnahmen der FERC
BP Amerika
Im Jahr 2015 stellte ein Verwaltungsrichter fest, dass BP America seine Erdgaslieferungen terminiert hatte, um den Abrechnungspreis von Erdgas-Futures zu manipulieren. Das Unternehmen wurde aufgefordert, 207.000 US-Dollar an ungerechtfertigten Gewinnen und weitere 20 Millionen US-Dollar an Strafen zurückzuzahlen.
Competitive Energy Services und Rumford Paper Company
In einem weiteren Fall von Marktmanipulation verhängte FERC eine Geldstrafe gegen eine große Papierfirma und ihren Energieberater, weil sie sich verschworen hatten, ihre Energiekosten auf Kosten des lokalen unabhängigen Systembetreibers zu manipulieren. Laut der Kommission verschworen sich Competitive Energy Services, um „den Kundenstamm von Rumford künstlich aufzublähen, um es Rumford und CES zu ermöglichen, eine Vergütung für die Bedarfssteuerung zu erhalten, ohne dass Rumford beabsichtigt, den Dienst bereitzustellen oder die Last tatsächlich reduzieren zu müssen“.
Indem sie die Illusion erzeugten, weniger Strom zu verbrauchen, konnten sie in Zeiten hoher Nachfrage Zahlungen vom lokalen Übertragungsnetzbetreiber einfordern. FERC ordnete zivilrechtliche Strafen in Höhe von 7.500.000 $ gegen Competitive Energy und weitere 600.000 $ gegen sein geschäftsführendes Mitglied an. Die Papierfirma wurde angewiesen, 166.000 Dollar herauszupressen.
FERC-FAQs
Was ist die FERC-Order 1000?
FERC Order 1000 ist eine Endgültige Regel, die die Planung und Kostenverteilung für öffentliche Stromübertragungsanbieter ändert. Obwohl die Regelung sehr komplex ist, ist die Kernfrage, ob Staaten gezwungen werden können, sich über Planungs- und Kostenverpflichtungen für neue Übertragungskapazitäten abzustimmen. Die Regel wurde erstmals 2010 vorgeschlagen und im folgenden Jahr verabschiedet.
Was ist FERC-Buchhaltung?
FERC Accounting bezieht sich auf das Uniform System of Accounts, eine Reihe von Richtlinien zur Aufbewahrung von Aufzeichnungen der Federal Energy Regulatory Commission. Um Transparenz und Konsistenz in Unternehmensabschlüssen zu gewährleisten, erläutert FERC Accounting, wie Unternehmen Anlageninvestitionskosten, die Definitionen gängiger Branchenbegriffe und Einrichtungen für Versorgungszwecke melden sollten.
Was ist eine FERC-Papieranhörung?
Eine FERC-Papieranhörung bezieht sich auf eine Verwaltungsanhörung, bei der die Federal Energy Regulatory Commission (FERC) über einen Anspruch oder eine Beschwerde entscheidet, indem sie Papieraufzeichnungen und schriftliche Argumente anstelle einer mündlichen Verhandlung vor einem Verwaltungsrichter verwendet.
Das Endergebnis
Die Federal Energy Regulatory Commission (FERC) ist eine wichtige Regulierungsbehörde für die US-Energiebranche und überwacht die Infrastruktur wie Öl- und Erdgaspipelines sowie die Stromübertragung. Es ist verantwortlich für die Bewertung der Umweltauswirkungen neuer Energieinfrastrukturen sowie die Verhinderung von Preismanipulationen auf dem Energiemarkt. Wie andere Regulierungsbehörden ist sie anfällig für regulatorische Eingriffe und Lobbyistendruck.
Höhepunkte
FERC ist auch für die Aufsicht über die Energiemärkte zuständig. Sie kann Unternehmen für die Festsetzung oder Manipulation von Energiepreisen bestrafen.
FERC hat fünf Kommissare, von denen nicht mehr als drei derselben politischen Partei angehören dürfen. Im August 2021 hatte FERC zwei demokratische Kommissare, zwei Republikaner und einen freien Sitz.
Die Federal Energy Regulatory Commission (FERC) ist verantwortlich für die Aufsicht über die Energiewirtschaft, einschließlich Kraftwerke, Übertragungsleitungen, Pipelines und andere Infrastrukturen.
Die FERC verlangt von den von ihr regulierten Unternehmen, dass sie einem einheitlichen Rechnungslegungssystem folgen. Dies erleichtert die Kontrolle.
FERC wurde für seine Nachsicht gegenüber der Energieindustrie kritisiert. Der Sierra Club und andere Umweltgruppen haben mehrere Klagen für eine strengere Prüfung von Erdgasgenehmigungen gewonnen.
