Commissione federale di regolamentazione dell'energia (FERC)
Che cos'è la Commissione federale di regolamentazione dell'energia?
La Federal Energy Regulatory Commission (FERC) è un'agenzia indipendente che regola la trasmissione interstatale di elettricità, gas naturale e petrolio. La FERC esamina anche le proposte per la costruzione di terminali di gas naturale liquefatto (GNL) e gasdotti interstatali, nonché per la concessione di licenze a progetti idroelettrici.
Comprensione della Commissione federale di regolamentazione dell'energia
La missione dichiarata della Federal Energy Regulatory Commission è assistere i consumatori nell'ottenere servizi energetici affidabili, efficienti e sostenibili a un costo ragionevole attraverso adeguati mezzi normativi e di mercato. Ha cinque principi guida.
FERC mira a utilizzare le proprie risorse in modo efficiente ed efficace per raggiungere le sue priorità strategiche attraverso l'eccellenza organizzativa. Con l'obiettivo del giusto processo e della trasparenza, mira ad essere aperto ed equo con tutti i partecipanti. Nei suoi ordini, opinioni e relazioni, FERC si impegna a fornire certezza normativa attraverso approcci e azioni coerenti. La FERC svolge attività di sensibilizzazione regolare per garantire che le parti interessate abbiano l'opportunità di contribuire all'adempimento delle proprie responsabilità.
FERC Background e responsabilità
La FERC è stata istituita ai sensi del Department of Energy Organization Act del 1977. Regola la trasmissione elettrica e le tariffe e i servizi di vendita all'ingrosso principalmente ai sensi delle parti II e III del Federal Power Act. Regola le licenze e la sicurezza delle dighe idroelettriche ai sensi della Parte I della legge federale sull'energia. La FERC sovrintende alle tariffe e ai servizi di trasporto del gasdotto principalmente ai sensi del Natural Gas Act. Regola le tariffe e i servizi di trasporto degli oleodotti ai sensi dell'Interstate Commerce Act. La FERC è soggetta a questi statuti e può operare solo entro quanto consentito dagli statuti.
L'Energy Policy Act del 2005 ha conferito alla FERC molte responsabilità aggiuntive. Regola la trasmissione e la vendita all'ingrosso di elettricità nel commercio interstatale. Esamina alcune fusioni e acquisizioni e transazioni societarie da parte di società elettriche. FERC regola la trasmissione e la vendita di gas naturale per la rivendita nel commercio interstatale.
Inoltre, regola il trasporto di petrolio tramite oleodotto nel commercio interstatale. La FERC approva l'ubicazione e l'abbandono dei gasdotti interstatali e degli impianti di stoccaggio. Esamina l'applicazione di localizzazione per i progetti di trasmissione elettrica. FERC garantisce il funzionamento sicuro e l'affidabilità dei terminali GNL proposti e operativi.
Inoltre, concede in licenza e ispeziona progetti idroelettrici privati, municipali e statali. FERC protegge l'affidabilità del sistema di trasmissione interstatale ad alta tensione attraverso standard di affidabilità obbligatori. Monitora e indaga sui mercati dell'energia. Fa rispettare i requisiti normativi della FERC attraverso l'imposizione di sanzioni civili e altri mezzi. E sovrintende alle questioni ambientali relative ai progetti di gas naturale e idroelettrico, nonché amministra i regolamenti contabili e finanziari e la condotta delle società regolamentate.
Critiche alla FERC
I gruppi ambientalisti hanno criticato la FERC per i suoi stretti legami con l'industria energetica, sostenendo che l'autorità di regolamentazione ha trascurato i suoi obblighi legali a vantaggio dell'industria. Dopo una causa del 2017 guidata dal Sierra Club, una Corte d'appello federale ha reso vacante il permesso rilasciato dalla FERC per il gasdotto Sabal Trail, affermando che la Commissione non aveva valutato le emissioni "a valle" del progetto di gas naturale. Alla FERC è stato ordinato di produrre una nuova dichiarazione di impatto ambientale, tenendo conto di questi fattori aggiuntivi.
Tuttavia, la FERC non ha seguito le istruzioni della corte nei progetti successivi, affermando di non avere l'autorità per valutare le emissioni indirette di gas serra dei progetti che stavano valutando. Questa posizione è stata descritta come "decisamente meno che perseguitata" dai giudici del DC Circuit Court.
A seguito della causa Sabal Trail, la Corte d'Appello del Circuito DC ha richiesto alla FERC di considerare le "emissioni a valle" nella valutazione dell'impatto ambientale delle nuove condotte di trasmissione.
Esempi di azioni normative FERC
BP America
Nel 2015, un giudice di diritto amministrativo ha stabilito che BP America aveva programmato le consegne di gas naturale per manipolare il prezzo di regolamento dei futures sul gas naturale. La società è stata condannata a rimborsare $ 207.000 di profitti ingiusti e ulteriori $ 20 milioni di sanzioni.
Servizi energetici competitivi e Rumford Paper Company
In un altro caso di manipolazione del mercato, la FERC ha multato una grande azienda cartaria e il suo consulente energetico per aver cospirato per manipolare i loro costi energetici a spese del gestore di sistemi locale indipendente. Secondo la Commissione, Competitive Energy Services ha cospirato per "gonfiare artificialmente la linea di base dei clienti di Rumford per consentire a Rumford e CES di ricevere un compenso per la risposta alla domanda senza che Rumford intenda fornire il servizio o debba effettivamente ridurre il carico".
Creando l'illusione di utilizzare meno energia, sono stati in grado di richiedere il pagamento dall'operatore di trasmissione locale in tempi di forte domanda. La FERC ha ordinato sanzioni civili di $ 7.500.000 contro Competitive Energy e altri $ 600.000 contro il suo membro dirigente. Alla società di carta è stato ordinato di rigettare $ 166.000.
Domande frequenti su FERC
Che cos'è l'ordine FERC 1000?
L'ordine FERC 1000 è una regola finale che modifica la pianificazione e l'allocazione dei costi per i fornitori pubblici di trasmissione di energia elettrica. Sebbene la norma sia molto complessa, la questione centrale è se gli Stati possono essere obbligati a coordinarsi sulla pianificazione e sugli obblighi di costo per la nuova capacità di trasmissione. La norma è stata proposta per la prima volta nel 2010 e adottata l'anno successivo.
Che cos'è la contabilità FERC?
Contabilità FERC si riferisce al Sistema di contabilità uniforme, una serie di linee guida per la conservazione dei registri della Commissione federale di regolamentazione dell'energia. Al fine di garantire trasparenza e coerenza nei conti aziendali, la contabilità FERC descrive in dettaglio come le aziende dovrebbero segnalare i costi di investimento degli impianti, le definizioni dei termini comuni del settore e come le strutture dovrebbero essere segnalate a fini di utilità.
Che cos'è un'udienza di carta FERC?
Un'udienza cartacea FERC si riferisce a un'audizione amministrativa in cui la Federal Energy Regulatory Commission (FERC) giudica un reclamo o un reclamo, utilizzando documenti cartacei e argomentazioni scritte piuttosto che un argomento orale davanti a un giudice di diritto amministrativo.
La linea di fondo
La Federal Energy Regulatory Commission (FERC) è un importante regolatore per l'industria energetica statunitense, che supervisiona infrastrutture come oleodotti e gasdotti, nonché la trasmissione di elettricità. È responsabile della valutazione degli impatti ambientali delle nuove infrastrutture energetiche, nonché della prevenzione della manipolazione dei prezzi nel mercato dell'energia. Come altri regolatori, è suscettibile alla cattura normativa e alla pressione dei lobbisti.
Mette in risalto
La FERC è anche responsabile della supervisione dei mercati energetici. Può punire le aziende per aver fissato o manipolato i prezzi dell'energia.
La FERC ha cinque commissari, di cui non più di tre possono provenire dallo stesso partito politico. Nell'agosto 2021, la FERC aveva due commissari democratici, due repubblicani e un seggio aperto.
La Federal Energy Regulatory Commission (FERC) è responsabile della supervisione del settore energetico, comprese le centrali elettriche, le linee di trasmissione, i gasdotti e altre infrastrutture.
FERC richiede alle società da essa regolamentate di seguire un Sistema di Contabilità Uniforme. Questo rende più facile condurre la supervisione.
La FERC è stata criticata per la sua clemenza nei confronti dell'industria energetica. Il Sierra Club e altri gruppi ambientalisti hanno vinto diverse cause legali per un controllo più rigoroso dei permessi per il gas naturale.
