Comissão Federal Reguladora de Energia (FERC)
O que é a Comissão Federal Reguladora de Energia?
A Federal Energy Regulatory Commission (FERC) é uma agência independente que regula a transmissão interestadual de eletricidade, gás natural e petróleo. A FERC também analisa propostas para construir terminais de gás natural liquefeito (GNL) e gasodutos interestaduais de gás natural, bem como licenciamento de projetos hidrelétricos.
Entendendo a Comissão Federal Reguladora de Energia
A missão declarada da Federal Energy Regulatory Commission é ajudar os consumidores a obter serviços de energia confiáveis, eficientes e sustentáveis a um custo razoável por meio de meios regulatórios e de mercado apropriados. Possui cinco princípios orientadores.
A FERC visa utilizar os seus recursos de forma eficiente e eficaz para atingir as suas prioridades estratégicas através da excelência organizacional. Com o objetivo de devido processo legal e transparência, pretende ser aberto e justo para todos os participantes. Em seus pedidos, opiniões e relatórios, a FERC se esforça para fornecer certeza por meio de abordagens e ações consistentes. A FERC realiza contatos regulares para garantir que as partes interessadas tenham a oportunidade de contribuir para o desempenho de suas responsabilidades.
Antecedentes e Responsabilidades da FERC
A FERC foi estabelecida sob a Lei de Organização do Departamento de Energia de 1977. Ela regula as taxas e serviços de transmissão elétrica e vendas por atacado principalmente sob as Partes II e III da Lei Federal de Energia. Regula o licenciamento e a segurança de barragens hidrelétricas sob a Parte I da Lei Federal de Energia. A FERC supervisiona as taxas e serviços de transporte de gasodutos de gás natural principalmente sob a Lei do Gás Natural. Regula as taxas e serviços de transporte de oleodutos sob a Lei de Comércio Interestadual. A FERC está sujeita a estes estatutos e só pode operar dentro do que os estatutos permitem.
A Lei de Política Energética de 2005 deu à FERC muitas responsabilidades adicionais. Regula a transmissão e a venda por atacado de energia elétrica no comércio interestadual. Ele analisa certas fusões e aquisições e transações societárias por empresas de eletricidade. A FERC regulamenta a transmissão e comercialização de gás natural para revenda no comércio interestadual.
Além disso, regulamenta o transporte de petróleo por oleoduto no comércio interestadual. A FERC aprova a localização e abandono de gasodutos interestaduais de gás natural e instalações de armazenamento. Revisa o pedido de localização para projetos de transmissão elétrica. A FERC garante a operação segura e a confiabilidade dos terminais de GNL propostos e operacionais.
Além disso, licencia e fiscaliza projetos hidrelétricos privados, municipais e estaduais. A FERC protege a confiabilidade do sistema de transmissão interestadual de alta tensão por meio de padrões de confiabilidade obrigatórios. Ele monitora e investiga os mercados de energia. Ele faz cumprir os requisitos regulatórios da FERC através da imposição de penalidades civis e outros meios. E, supervisiona questões ambientais relacionadas a projetos de gás natural e hidreletricidade, bem como administra os regulamentos contábeis e financeiros e a conduta de empresas reguladas.
Críticas ao FERC
Grupos ambientais criticaram a FERC por seus laços estreitos com o setor de energia, alegando que o regulador negligenciou suas obrigações legais em benefício do setor. Após um processo de 2017 liderado pelo Sierra Club, um Tribunal Federal de Apelações anulou a licença emitida pela FERC para o gasoduto Sabal Trail, dizendo que a Comissão não havia avaliado as emissões "a jusante" do projeto de gás natural. A FERC foi encarregada de produzir uma nova declaração de impacto ambiental, levando em consideração esses fatores adicionais.
No entanto, a FERC não seguiu as instruções do tribunal em projetos posteriores, dizendo que não tinha autoridade para avaliar as emissões indiretas de gases de efeito estufa dos projetos que estavam avaliando. Essa postura foi descrita como "decididamente menos do que obstinada" pelos juízes do Tribunal do Circuito de DC.
Após o processo de Sabal Trail, o Tribunal de Apelações do Circuito de DC exigiu que a FERC considerasse "emissões a jusante" na avaliação do impacto ambiental de novos dutos de transmissão.
Exemplos de Ações Regulatórias da FERC
###BP América
Em 2015, um juiz de direito administrativo determinou que a BP America havia programado suas entregas de gás natural para manipular o preço de fixação dos futuros de gás natural. A empresa foi condenada a reembolsar US$ 207.000 em lucros injustos e mais US$ 20 milhões em multas.
Competitive Energy Services e Rumford Paper Company
Em outro caso de manipulação de mercado, a FERC multou uma grande empresa de papel e seu consultor de energia por conspirar para manipular seus custos de energia às custas do operador de sistemas independente local. De acordo com a Comissão, a Competitive Energy Services conspirou para "inflacionar artificialmente a linha de base do cliente da Rumford para permitir que Rumford e a CES recebam compensação pela resposta à demanda sem que a Rumford pretenda fornecer o serviço ou realmente tenha que reduzir a carga".
Ao criar a ilusão de usar menos energia, eles puderam reivindicar o pagamento da operadora de transmissão local em momentos de alta demanda. A FERC ordenou multas civis de US$ 7.500.000 contra a Competitive Energy e mais US$ 600.000 contra seu membro gerente. A empresa de papel foi condenada a devolver $ 166.000.
Perguntas frequentes da FERC
O que é o pedido FERC 1000?
A Ordem FERC 1000 é uma Regra Final que altera o planejamento e alocação de custos para os provedores públicos de transmissão de energia elétrica. Embora a regra seja altamente complexa, a questão central é se os estados podem ser obrigados a coordenar o planejamento da transmissão e as obrigações de custo para a nova capacidade. A regra foi proposta pela primeira vez em 2010 e adotada no ano seguinte.
O que é FERC Contabilidade?
A FERC Accounting refere-se ao Sistema Uniforme de Contas, um conjunto de diretrizes de manutenção de registros pela Comissão Federal Reguladora de Energia. A fim de garantir transparência e consistência nas contas corporativas, a FERC Accounting detalha como as empresas devem relatar os custos de investimento da planta, as definições de termos comuns do setor e como as instalações devem ser relatadas para fins de utilidade.
O que é uma audição de papel FERC?
A FERC Paper Hearing refere-se a uma audiência administrativa na qual a Federal Energy Regulatory Commission (FERC) julga uma reclamação ou reclamação, usando registros em papel e argumentos escritos, em vez de um argumento oral perante um juiz de direito administrativo.
A linha de fundo
A Federal Energy Regulatory Commission (FERC) é um importante regulador para o setor de energia dos EUA, supervisionando a infraestrutura, como oleodutos e gasodutos, bem como a transmissão de eletricidade. É responsável por avaliar os impactos ambientais de novas infraestruturas energéticas, bem como prevenir a manipulação de preços no mercado de energia. Como outros reguladores, é suscetível a captura regulatória e pressão de lobistas.
##Destaques
A FERC também é responsável pela supervisão dos mercados de energia. Pode punir as empresas por fixar ou manipular os preços da energia.
A FERC tem cinco comissários, dos quais não mais de três podem ser do mesmo partido político. Em agosto de 2021, a FERC tinha dois comissários democratas, dois republicanos e uma vaga.
A Federal Energy Regulatory Commission (FERC) é responsável pela supervisão do setor de energia, incluindo usinas, linhas de transmissão, dutos e outras infraestruturas.
A FERC exige que as empresas por ela reguladas sigam um Sistema Uniforme de Contas. Isso facilita a fiscalização.
A FERC tem sido criticada por sua clemência para com a indústria de energia. O Sierra Club e outros grupos ambientalistas ganharam vários processos para um escrutínio mais rigoroso das licenças de gás natural.
