Federal Energy Regulatory Commission (FERC)
Hva er Federal Energy Regulatory Commission?
Federal Energy Regulatory Commission (FERC) er et uavhengig byrå som regulerer mellomstatlig overføring av elektrisitet, naturgass og olje. FERC vurderer også forslag om å bygge terminaler for flytende naturgass (LNG) og mellomstatlige naturgassrørledninger, samt lisensiere vannkraftprosjekter.
Forstå Federal Energy Regulatory Commission
Federal Energy Regulatory Commissions uttalte oppdrag er å hjelpe forbrukere med å skaffe pålitelige, effektive og bærekraftige energitjenester til en rimelig pris gjennom passende regulerings- og markedsmidler. Den har fem veiledende prinsipper.
FERC tar sikte på å bruke ressursene sine effektivt for å oppnå sine strategiske prioriteringer via organisatorisk fortreffelighet. Med målet om rettferdig prosess og åpenhet, har den som mål å være åpen og rettferdig for alle deltakere. I sine bestillinger, meninger og rapporter streber FERC etter å gi sikkerhet gjennom konsistente tilnærminger og handlinger. FERC gjennomfører regelmessig oppsøking for å sikre at interesserte parter har mulighet til å bidra til utførelsen av sitt ansvar.
FERC Bakgrunn og ansvar
FERC ble etablert under Department of Energy Organization Act av 1977. Den regulerer elektrisk overføring og engrossalgspriser og tjenester hovedsakelig under Part II og III av Federal Power Act. Den regulerer lisensiering av vannkraftdam og sikkerhet under del I av Federal Power Act. FERC overvåker transportpriser og tjenester for naturgassrørledninger hovedsakelig under naturgassloven. Den regulerer transportpriser og tjenester for oljerørledninger under Interstate Commerce Act. FERC er underlagt disse vedtektene og kan kun operere innenfor det vedtektene tillater.
Energipolitikkloven fra 2005 ga FERC mange tilleggsansvar. Den regulerer overføring og engrossalg av elektrisitet i mellomstatlig handel. Den gjennomgår visse fusjoner og oppkjøp og selskapstransaksjoner fra strømselskaper. FERC regulerer overføring og salg av naturgass for videresalg i mellomstatlig handel.
Den regulerer også transport av olje med rørledning i mellomstatlig handel. FERC godkjenner plassering og forlatelse av mellomstatlige naturgassrørledninger og lagringsanlegg. Den gjennomgår plasseringssøknaden for elektriske overføringsprosjekter. FERC sikrer sikker drift og pålitelighet av foreslåtte og driftige LNG-terminaler.
I tillegg lisensierer og inspiserer den private, kommunale og statlige vannkraftprosjekter. FERC beskytter påliteligheten til høyspenningssystemet for mellomstatlig overføring gjennom obligatoriske pålitelighetsstandarder. Den overvåker og undersøker energimarkedene. Den håndhever FERC regulatoriske krav gjennom ileggelse av sivile straffer og andre midler. Og det fører tilsyn med miljøspørsmål knyttet til naturgass- og vannkraftprosjekter, samt administrerer regnskaps- og økonomiske forskrifter og oppførsel til regulerte selskaper.
Kritikk av FERC
Miljøgrupper har kritisert FERC for sine nære bånd til energiindustrien, og hevdet at regulatoren overså sine juridiske forpliktelser til fordel for industrien. Etter et søksmål i 2017 ledet av Sierra Club, forlot en føderal ankedomstol den FERC-utstedte tillatelsen for Sabal Trail-rørledningen, og sa at kommisjonen ikke hadde klart å evaluere "nedstrøms" utslippene fra naturgassprosjektet. FERC ble beordret til å lage en ny miljøkonsekvenserklæring, som tok disse tilleggsfaktorene i betraktning.
FERC fulgte imidlertid ikke domstolens instruksjoner i senere prosjekter, og sa at den ikke hadde myndighet til å evaluere de indirekte klimagassutslippene til prosjektene de evaluerte. Denne holdningen ble beskrevet som "avgjort mindre-enn-hund" av dommerne ved DC Circuit Court.
Etter Sabal Trail-søksmålet krevde DC Circuit Court of Appeals at FERC skulle vurdere "nedstrøms utslipp" i vurderingen av miljøpåvirkningen av nye overføringsrørledninger.
Eksempler på FERC regulatoriske handlinger
###BP Amerika
I 2015 fastslo en forvaltningsrettslig dommer at BP America hadde timet leveransene deres av naturgass for å manipulere prissettingen på naturgassfutures. Selskapet ble beordret til å tilbakebetale 207 000 dollar i urettferdig fortjeneste, og ytterligere 20 millioner dollar i bøter.
Konkurrerende energitjenester og Rumford Paper Company
I et annet tilfelle av markedsmanipulasjon bøtelagt FERC et stort papirselskap og dets energikonsulent for å ha konspirert for å manipulere energikostnadene deres på bekostning av den lokale uavhengige systemoperatøren. I følge kommisjonen konspirerte Competitive Energy Services for å "kunstig blåse opp Rumfords kundebaselinje for å gjøre det mulig for Rumford og CES å motta kompensasjon for etterspørselsrespons uten at Rumford hadde til hensikt å tilby tjenesten eller faktisk måtte redusere belastningen."
Ved å skape en illusjon om å bruke mindre strøm, kunne de kreve betaling fra den lokale overføringsoperatøren i tider med stor etterspørsel. FERC beordret sivile bøter på $7.500.000 mot Competitive Energy, og ytterligere $600.000 mot det administrerende medlemmet. Papirselskapet ble beordret til å ta ut 166 000 dollar.
FERC vanlige spørsmål
Hva er FERC Order 1000?
FERC Order 1000 er en endelig regel som endrer planleggingen og kostnadsfordelingen for offentlige leverandører av elektrisitetsoverføring. Selv om regelen er svært kompleks, er kjernespørsmålet om stater kan tvinges til å koordinere overføringsplanlegging og kostnadsforpliktelser for ny kapasitet. Regelen ble først foreslått i 2010 og vedtatt året etter.
Hva er FERC-regnskap?
FERC Accounting refererer til Uniform System of Accounts, et sett med retningslinjer for registrering av journalføring fra Federal Energy Regulatory Commission. For å sikre åpenhet og konsistens i bedriftens regnskaper, beskriver FERC Accounting hvordan bedrifter skal rapportere anleggsinvesteringskostnader, definisjonene av vanlige bransjebegreper og hvordan anlegg skal rapporteres for bruksformål.
Hva er en FERC Paper Hearing?
En FERC Paper Hearing refererer til en administrativ høring der Federal Energy Regulatory Commission (FERC) avgjør et krav eller en klage ved å bruke papirdokumenter og skriftlige argumenter i stedet for en muntlig argumentasjon for en administrativ lovdommer.
Bunnlinjen
Federal Energy Regulatory Commission (FERC) er en viktig regulator for den amerikanske energiindustrien, som overvåker infrastruktur som olje- og naturgassrørledninger, samt elektrisitetsoverføring. Det er ansvarlig for å evaluere miljøpåvirkningene av ny energiinfrastruktur, samt forhindre prismanipulasjon i energimarkedet. Som andre regulatorer er den utsatt for reguleringsfangst og press fra lobbyister .
##Høydepunkter
– FERC er også ansvarlig for tilsyn over energimarkedene. Det kan straffe selskaper for å fikse eller manipulere energipriser.
– FERC har fem kommissærer, hvorav ikke flere enn tre kan være fra samme politiske parti. I august 2021 hadde FERC to demokratiske kommisjonærer, to republikanere og ett åpent sete.
- Federal Energy Regulatory Commission (FERC) er ansvarlig for tilsyn med energiindustrien, inkludert kraftverk, overføringslinjer, rørledninger og annen infrastruktur.
– FERC krever at selskapene det regulerer følger et enhetlig kontosystem. Dette gjør det lettere å føre tilsyn.
– FERC har blitt kritisert for sin mildhet overfor energibransjen. Sierra Club og andre miljøgrupper har vunnet flere rettssaker for strengere gransking av naturgasstillatelser.
