Federal Energy Regulatory Commission (FERC)

Hvað er Federal Energy Regulatory Commission?

Federal Energy Regulatory Commission (FERC) er sjálfstæð stofnun sem stjórnar flutningi raforku, jarðgass og olíu milli ríkja. FERC endurskoðar einnig tillögur um að byggja flugstöðvar fyrir fljótandi jarðgas (LNG) og jarðgasleiðslur milli ríkja, auk leyfis fyrir vatnsaflsframkvæmdir.

Skilningur á Alríkisorkueftirlitsnefndinni

Yfirlýst hlutverk Alríkis-orkueftirlitsins er að aðstoða neytendur við að fá áreiðanlega, skilvirka og sjálfbæra orkuþjónustu á sanngjörnum kostnaði með viðeigandi reglugerðum og markaðsaðferðum. Það hefur fimm leiðarljós.

FERC stefnir að því að nýta auðlindir sínar á skilvirkan og áhrifaríkan hátt til að ná fram stefnumótandi forgangsröðun sinni með framúrskarandi skipulagi. Með það að markmiði að rétta málsmeðferð og gagnsæi sé stefnt að því að vera opin og sanngjörn fyrir alla þátttakendur. Í skipunum sínum, skoðunum og skýrslum leitast FERC við að veita vissu með samkvæmum aðferðum og aðgerðum. FERC stundar reglulega útrás til að tryggja að hagsmunaaðilar hafi tækifæri til að leggja sitt af mörkum til að sinna skyldum sínum.

FERC Bakgrunnur og ábyrgð

FERC var stofnað samkvæmt lögum um orkumálaráðuneytið frá 1977. Það stjórnar rafflutnings- og heildsöluverði og þjónustu, aðallega samkvæmt II. og III. hluta Federal Power Act. Það stjórnar leyfisveitingu vatnsaflsstíflna og öryggi samkvæmt I. hluta alríkisaflslöganna. FERC hefur umsjón með flutningshraða og þjónustu fyrir jarðgasleiðslur, aðallega samkvæmt lögum um jarðgas. Það stjórnar flutningsgjöldum og þjónustu fyrir olíuleiðslur samkvæmt lögum um milliríkjaviðskipti. FERC er háð þessum samþykktum og getur aðeins starfað innan þess sem samþykktirnar leyfa.

Orkustefnulögin frá 2005 veittu FERC margar viðbótarskyldur. Það stjórnar flutningi og heildsölu raforku í milliríkjaviðskiptum. Þar er farið yfir ákveðna samruna og yfirtökur og fyrirtækjaviðskipti raforkufyrirtækja. FERC stjórnar flutningi og sölu á jarðgasi til endursölu í milliríkjaverslun.

Einnig stjórnar það flutningi á olíu með leiðslum í milliríkjaviðskiptum. FERC samþykkir staðsetningu og yfirgefin jarðgasleiðslur og geymsluaðstöðu milli ríkja. Þar er farið yfir staðsetningarumsókn vegna rafflutningsframkvæmda. FERC tryggir öruggan rekstur og áreiðanleika fyrirhugaðra og starfandi LNG-stöðva.

Að auki veitir það leyfi og skoðar vatnsaflsframkvæmdir einkaaðila, sveitarfélaga og ríkisins. FERC verndar áreiðanleika háspennu milliríkjaflutningskerfisins með lögboðnum áreiðanleikastöðlum. Það fylgist með og rannsakar orkumarkaði. Það framfylgir FERC reglugerðarkröfum með álagningu borgaralegra viðurlaga og annarra leiða. Og hefur umsjón með umhverfismálum sem tengjast jarðgas- og vatnsaflsverkefnum sem og umsjón með bókhalds- og fjármálareglum og framkomu eftirlitsskyldra fyrirtækja.

Gagnrýni á FERC

Umhverfissamtök hafa gagnrýnt FERC fyrir náin tengsl við orkuiðnaðinn og fullyrt að eftirlitsaðilinn hafi litið fram hjá lagalegum skyldum sínum í þágu iðnaðarins. Eftir 2017 málsókn undir forystu Sierra Club, rýmdi alríkisáfrýjunardómstóll leyfi FERC fyrir Sabal Trail leiðsluna og sagði að framkvæmdastjórninni hefði mistekist að meta „niðurstreymis“ losun jarðgasverkefnisins. FERC var skipað að gera nýja yfirlýsingu um umhverfisáhrif þar sem tekið var tillit til þessara viðbótarþátta.

Hins vegar fylgdi FERC ekki fyrirmælum dómstólsins í síðari verkefnum og sagðist ekki hafa heimild til að leggja mat á óbeina losun gróðurhúsalofttegunda þeirra verkefna sem þeir voru að leggja mat á. Þessari stellingu var lýst sem "ákveðið minna en hundrað" af dómurum DC Circuit Court.

Í kjölfar málsins um Sabal Trail, krafðist áfrýjunardómstóll DC Circuit Court of FERC að íhuga "downstream losun" við mat á umhverfisáhrifum nýrra flutningsleiðslur.

Dæmi um FERC reglugerðaraðgerðir

###BP Ameríka

Árið 2015 úrskurðaði stjórnsýsluréttardómari að BP America hefði tímasett afhendingu þeirra á jarðgasi til að hagræða verðlagningu á jarðgasi í framtíðinni. Fyrirtækinu var gert að endurgreiða 207.000 dollara í óréttmætan hagnað og 20 milljónir dollara til viðbótar í sekt.

samkeppnishæf orkuþjónusta og Rumford Paper Company

Í öðru tilviki markaðsmisnotkunar sektaði FERC stórt pappírsfyrirtæki og orkuráðgjafa þess fyrir samsæri um að hagræða orkukostnaði þeirra á kostnað staðbundins óháðs kerfisstjóra. Samkvæmt framkvæmdastjórninni, samsæri samkeppnishæf orkuþjónusta um að „blása tilbúnar grunnlínu Rumfords viðskiptavina til að gera Rumford og CES kleift að fá bætur fyrir viðbrögð við eftirspurn án þess að Rumford ætlaði að veita þjónustuna eða þyrfti í raun að draga úr álagi.

Með því að skapa þá blekkingu að nota minna afl gátu þeir krafist greiðslu frá flutningsfyrirtækinu á staðnum á tímum mikillar eftirspurnar. FERC fyrirskipaði borgaraleg viðurlög upp á 7.500.000 Bandaríkjadali gegn samkeppnisorku og 600.000 Bandaríkjadali til viðbótar á hendur framkvæmdastjóra sínum. Pappírsfyrirtækinu var skipað að taka út 166.000 dollara.

Algengar spurningar um FERC

Hvað er FERC Order 1000?

FERC Order 1000 er lokaregla sem breytir áætlanagerð og kostnaðarúthlutun fyrir opinbera raforkuflutningsaðila. Þó að reglan sé mjög flókin er kjarni málsins hvort neyða megi ríki til að samræma flutningsáætlun og kostnaðarkvaðir vegna nýrrar afkastagetu. Reglan var fyrst lögð til árið 2010 og samþykkt árið eftir.

Hvað er FERC bókhald?

FERC bókhald vísar til samræmdu reikningskerfisins, safn leiðbeininga um skráningu frá alríkis orkueftirlitinu. Til þess að tryggja gagnsæi og samræmi í fyrirtækjareikningum, lýsir FERC bókhald hvernig fyrirtæki ættu að tilkynna um fjárfestingarkostnað plantna, skilgreiningar á algengum iðnaðarhugtökum og hvernig aðstöðu ætti að tilkynna í gagnsemi tilgangi.

Hvað er FERC pappírsheyrn?

FERC pappírsheyrn vísar til stjórnsýsluréttarhalds þar sem Federal Energy Regulatory Commission (FERC) dæmir kröfu eða kvörtun með því að nota pappírsgögn og skrifleg rök frekar en munnlegan málflutning fyrir stjórnsýsluréttardómara.

Aðalatriðið

Federal Energy Regulatory Commission (FERC) er mikilvægur eftirlitsaðili fyrir bandaríska orkuiðnaðinn, sem hefur eftirlit með innviðum eins og olíu- og jarðgasleiðslum, svo og raforkuflutningi. Það ber ábyrgð á mati á umhverfisáhrifum nýrra orkumannvirkja, auk þess að koma í veg fyrir verðmisnotkun á orkumarkaði. Eins og aðrir eftirlitsaðilar er það næmt fyrir eftirliti og þrýstingi hagsmunaaðila.

##Hápunktar

• FERC ber einnig ábyrgð á eftirliti með orkumörkuðum. Það getur refsað fyrirtækjum fyrir að festa eða hagræða orkuverði.

• FERC hefur fimm framkvæmdastjóra, þar af mega ekki fleiri en þrír vera frá sama stjórnmálaflokki. Í ágúst 2021 var FERC með tvo demókrata umboðsmenn, tvo repúblikana og eitt opið sæti.

• Federal Energy Regulatory Commission (FERC) ber ábyrgð á eftirliti með orkuiðnaðinum, þar með talið virkjunum, flutningslínum, leiðslum og öðrum innviðum.

• FERC krefst þess að fyrirtæki sem það hefur eftirlit með fylgi samræmdu reikningskerfi. Þetta gerir það auðveldara að sinna eftirliti.

• FERC hefur verið gagnrýnt fyrir mildi sína gagnvart orkuiðnaðinum. Sierra Club og önnur umhverfissamtök hafa unnið nokkur mál fyrir strangari skoðun á jarðgasleyfum.