Federal Energy Regulatory Commission (FERC)
Vad är Federal Energy Regulatory Commission?
Federal Energy Regulatory Commission (FERC) är en oberoende byrå som reglerar mellanstatlig överföring av el, naturgas och olja. FERC granskar också förslag om att bygga terminaler för flytande naturgas (LNG) och mellanstatliga naturgasledningar samt licensiera vattenkraftprojekt.
Förstå Federal Energy Regulatory Commission
Federal Energy Regulatory Commissions uttalade uppdrag är att hjälpa konsumenter att få tillförlitliga, effektiva och hållbara energitjänster till en rimlig kostnad genom lämpliga reglerings- och marknadsmetoder. Den har fem vägledande principer.
FERC strävar efter att använda sina resurser effektivt och effektivt för att uppnå sina strategiska prioriteringar via organisatorisk excellens. Med målet om korrekt process och transparens syftar den till att vara öppen och rättvis för alla deltagare. I sina order, åsikter och rapporter strävar FERC efter att ge säkerhet genom konsekventa tillvägagångssätt och åtgärder. FERC bedriver regelbunden uppsökande verksamhet för att säkerställa att intresserade parter har möjlighet att bidra till utförandet av sina ansvarsområden.
FERC Bakgrund och ansvar
FERC grundades under Department of Energy Organization Act från 1977. Den reglerar elöverföring och grossistförsäljningspriser och tjänster huvudsakligen under delarna II och III i Federal Power Act. Den reglerar licensiering och säkerhet för vattenkraftsdamm enligt del I av Federal Power Act. FERC övervakar transportpriser och tjänster för naturgasledningar, huvudsakligen enligt naturgaslagen. Den reglerar transportpriser och tjänster för oljeledningar enligt Interstate Commerce Act. FERC lyder under dessa stadgar och kan endast verka inom vad stadgarna tillåter.
Energy Policy Act från 2005 gav FERC många ytterligare ansvarsområden. Den reglerar överföring och grossistförsäljning av el i mellanstatlig handel. Den granskar vissa fusioner och förvärv och företagstransaktioner av elbolag. FERC reglerar överföring och försäljning av naturgas för återförsäljning i mellanstatlig handel.
Den reglerar också transporten av olja via pipeline i mellanstatlig handel. FERC godkänner placering och övergivande av mellanstatliga naturgasledningar och lagringsanläggningar. Den granskar lokaliseringsansökan för elöverföringsprojekt. FERC säkerställer säker drift och tillförlitlighet hos föreslagna och fungerande LNG-terminaler.
Dessutom licensierar och inspekterar den privata, kommunala och statliga vattenkraftsprojekt. FERC skyddar tillförlitligheten hos högspänningssystemet för mellanstatliga transmissioner genom obligatoriska tillförlitlighetsstandarder. Den övervakar och undersöker energimarknaderna. Den upprätthåller FERC:s regulatoriska krav genom att införa civilrättsliga påföljder och andra sätt. Och den övervakar miljöfrågor relaterade till naturgas- och vattenkraftsprojekt samt administrerar redovisnings- och finansiella regleringar och uppförande för reglerade företag.
Kritik mot FERC
Miljögrupper har kritiserat FERC för dess nära band till energiindustrin och hävdar att tillsynsmyndigheten förbisett dess juridiska skyldigheter till industrins fördel. Efter en rättegång 2017 ledd av Sierra Club lämnade en federal appellationsdomstol det FERC-utfärdade tillståndet för Sabal Trail-rörledningen och sa att kommissionen hade misslyckats med att utvärdera "nedströms"-utsläppen från naturgasprojektet. FERC fick i uppdrag att ta fram en ny miljökonsekvensbeskrivning, med hänsyn till dessa ytterligare faktorer.
FERC följde dock inte domstolens instruktioner i senare projekt och sa att de inte hade befogenhet att utvärdera de indirekta utsläppen av växthusgaser från de projekt som de utvärderade. Denna hållning beskrevs som "avgjort mindre-än-hund" av domarna i DC Circuit Court.
Efter Sabal Trail-processen krävde DC Circuit Court of Appeals att FERC skulle överväga "nedströmsutsläpp" vid bedömningen av miljöpåverkan från nya transmissionsledningar.
Exempel på FERC-regleringsåtgärder
###BP Amerika
2015 fastställde en förvaltningsrättsdomare att BP America hade tidsbestämt sina leveranser av naturgas för att manipulera prissättningen på naturgasterminer. Företaget beordrades att betala tillbaka 207 000 dollar i orättvisa vinster och ytterligare 20 miljoner dollar i straffavgifter.
Competitive Energy Services och Rumford Paper Company
I ett annat fall av marknadsmanipulation bötfällde FERC ett stort pappersföretag och dess energikonsult för att ha konspirerat för att manipulera sina energikostnader på bekostnad av den lokala oberoende systemoperatören. Enligt kommissionen konspirerade Competitive Energy Services för att "på konstgjord väg blåsa upp Rumfords kundbaslinje för att göra det möjligt för Rumford och CES att få kompensation för efterfrågesvar utan att Rumford hade för avsikt att tillhandahålla tjänsten eller faktiskt måste minska belastningen."
Genom att skapa en illusion av att använda mindre ström kunde de kräva betalning från den lokala överföringsoperatören i tider av stor efterfrågan. FERC beordrade civilrättsliga påföljder på 7 500 000 USD mot Competitive Energy och ytterligare 600 000 USD mot sin ledningsmedlem. Pappersföretaget beordrades att ta bort 166 000 dollar.
Vanliga frågor om FERC
Vad är FERC Order 1000?
FERC Order 1000 är en slutregel som ändrar planeringen och kostnadsfördelningen för offentliga elöverföringsleverantörer. Även om regeln är mycket komplex är kärnfrågan om stater kan tvingas att samordna överföringsplanering och kostnadsförpliktelser för ny kapacitet. Regeln föreslogs första gången 2010 och antogs året därpå.
Vad är FERC Accounting?
FERC Accounting hänvisar till Uniform System of Accounts, en uppsättning riktlinjer för registerföring av Federal Energy Regulatory Commission. För att säkerställa transparens och konsekvens i företagens räkenskaper, beskriver FERC Accounting hur företag ska rapportera anläggningsinvesteringskostnader, definitionerna av vanliga branschtermer och hur anläggningar ska rapporteras för allmännyttiga ändamål.
Vad är en FERC Paper Hearing?
En FERC Paper Hearing hänvisar till en administrativ utfrågning där Federal Energy Regulatory Commission (FERC) avgör ett anspråk eller klagomål med hjälp av pappersdokument och skriftliga argument snarare än ett muntligt argument inför en administrativ lagdomare.
Poängen
Federal Energy Regulatory Commission (FERC) är en viktig regulator för den amerikanska energiindustrin, som övervakar infrastruktur som olje- och naturgasledningar samt elöverföring. Den ansvarar för att utvärdera miljöpåverkan av ny energiinfrastruktur, samt att förhindra prismanipulation på energimarknaden. Liksom andra tillsynsmyndigheter är det känsligt för reglering och lobbyisttryck .
##Höjdpunkter
– FERC ansvarar också för tillsyn över energimarknaderna. Det kan straffa företag för att de fixar eller manipulerar energipriserna.
– FERC har fem kommissionärer, varav högst tre kan vara från samma politiska parti. I augusti 2021 hade FERC två demokratiska kommissionärer, två republikaner och en öppen plats.
Federal Energy Regulatory Commission (FERC) ansvarar för tillsynen av energiindustrin, inklusive kraftverk, transmissionsledningar, rörledningar och annan infrastruktur.
FERC kräver att de företag som det reglerar följer ett enhetligt kontosystem. Detta gör det lättare att bedriva tillsyn.
– FERC har kritiserats för sin mildhet mot energibranschen. Sierra Club och andra miljögrupper har vunnit flera stämningar för striktare granskning av naturgastillstånd.
