Ombudsmann
Was ist ein Ombudsmann?
Ein Ombudsmann ist ein Beamter, der normalerweise von der Regierung ernannt wird und Beschwerden (normalerweise von Privatpersonen) gegen Unternehmen, Finanzinstitute,. Universitäten, Regierungsstellen oder andere öffentliche Einrichtungen untersucht und versucht, die vorgebrachten Konflikte oder Bedenken zu lösen Vermittlung oder durch Abgabe von Empfehlungen.
Ombudsleute können in einigen Ländern unter anderen Namen berufen werden, einschließlich Titeln wie öffentlicher Anwalt oder nationaler Verteidiger.
Wie ein Ombudsmann arbeitet
Ein Ombudsmann hat in der Regel ein breites Mandat, das es ihm ermöglicht, sich mit übergreifenden Anliegen im öffentlichen und manchmal auch im privaten Sektor zu befassen. Allerdings erstreckt sich das Mandat eines Ombudsmanns manchmal nur auf einen bestimmten Bereich der Gesellschaft – zum Beispiel kann ein Ombudsmann für Kinder damit beauftragt werden, die Rechte der Jugend einer Nation zu schützen, während in Belgien die verschiedenen Sprach- und Regionalgemeinschaften ihre Aufgaben haben eigene Ombudsleute.
In den Vereinigten Staaten dienen Mitglieder des Kongresses der Vereinigten Staaten als Ombudsleute auf nationaler Ebene, vertreten die Interessen ihrer Wähler und unterhalten Mitarbeiter, die damit beauftragt sind, sich für Wähler einzusetzen, die mit administrativen Schwierigkeiten konfrontiert sind, insbesondere solchen, die durch Missstände in der Verwaltung verursacht wurden.
Ein Ombudsmann steht den Verbrauchern kostenlos zur Verfügung und wird in der Regel über Abgaben und Fallgebühren bezahlt.
Ombudsleute sind in einer Vielzahl von Ländern und Organisationen innerhalb dieser Länder tätig. Sie können auf nationaler oder lokaler Ebene ernannt werden und sind oft auch in großen Organisationen zu finden. Ombudsleute können sich ausschließlich auf Beschwerden in Bezug auf eine bestimmte Organisation oder ein öffentliches Amt konzentrieren und diese bearbeiten, oder sie können einen größeren Wirkungsbereich haben.
Je nach Rechtsprechung kann die Entscheidung eines Ombudsmanns rechtlich bindend sein oder nicht. Aber auch wenn die Entscheidung nicht bindend ist, hat sie in der Regel erhebliches Gewicht.
Arten von Ombudsleuten
Während die allgemeine Pflicht des Ombudsmanns die gleiche ist, können sich die Arten von Beschwerden, die er bearbeitet, und die von ihm erbrachten Lösungsdienste je nach Ernennung unterscheiden. Ombudsleute sind in Organisationen, Regierungen, Schulen und anderen Institutionen zu finden.
Ombudsmann der Industrie
Ein Branchenombudsmann, beispielsweise ein Telekommunikations- oder Versicherungsombudsmann,. kann sich mit Verbraucherbeschwerden über unfaire Behandlung des Verbrauchers von einem Unternehmen befassen, das in dieser Branche tätig ist. Häufig – und insbesondere auf Regierungsebene – versucht ein Ombudsmann, systemische Probleme zu identifizieren, die zu weit verbreiteten Rechtsverletzungen oder einer schlechten Qualität der Dienstleistungen für die Öffentlichkeit durch die betreffende Regierung oder Institution führen können.
Organisatorischer Ombudsmann
Eine große öffentliche Einrichtung oder andere Organisation kann ihren eigenen Ombudsmann haben – ein Beispiel ist das California Department of Health Care Services. Je nach Ernennung kann ein Ombudsmann bestimmte Beschwerden über die Dienstleistungen oder andere Interaktionen eines Verbrauchers mit dem betreffenden Unternehmen untersuchen.
Ein Ombudsmann innerhalb einer Organisation kann auch die Hauptaufgabe haben, sich mit internen Angelegenheiten zu befassen, wie z. B. Beschwerden von Mitarbeitern oder, wenn es sich um eine Bildungseinrichtung handelt, Beschwerden von Studenten.
Klassischer Ombudsmann
Die Pflichten der Ombudsleute können auf nationaler Ebene umfassender sein. Einige Länder haben beispielsweise Ombudsleute eingerichtet, die sich mit Themen wie Korruption oder Machtmissbrauch durch Amtsträger befassen. Darüber hinaus haben einige Länder Ombudsleute, deren Hauptaufgabe darin besteht, die Menschenrechte in diesen Ländern zu schützen.
Obwohl ein Ombudsmann in der Regel öffentlich bestellt wird, verfügt er bei der Erfüllung seiner Funktion in der Regel über ein hohes Maß an Unabhängigkeit und Autonomie. Dies soll es dem Beamten ermöglichen, gegenüber allen an einer Beschwerde beteiligten Parteien fair und unparteiisch vorzugehen.
Fürsprecher Ombudsmann
Ein Ombudsmann für Anwälte setzt sich, wie der Name schon sagt, für Personen ein, die Beschwerden eingereicht haben, oder für diejenigen, die die Beschwerden betreffen. Sie sind im privaten oder öffentlichen Sektor zu finden, setzen sich aber typischerweise für Bewohner von Langzeitpflege, ältere Menschen, Unterversorgte und diejenigen ein, die nicht in der Lage sind, sich für sich selbst einzusetzen.
Medienombudsmann
Vielen ist der Ombudsmann für Medien oder Nachrichten bekannt, der Beschwerden über Nachrichtenberichterstattung entgegennimmt. Der Medienombudsmann fördert eine genaue und transparente Berichterstattung in einem Umfeld, das das Vertrauen der Öffentlichkeit fördert. Die Einrichtung eines Ombudsmanns für die Medien kann den Medien dabei helfen, langwierige und kostspielige Rechtsstreitigkeiten im Zusammenhang mit Falschmeldungen und Verleumdungsklagen zu vermeiden.
Medienombudsleute arbeiten mit Journalisten, Redakteuren und anderen Medienfachleuten zusammen, um Beschwerden zu untersuchen und darauf zu reagieren. Um die Transparenz der Abläufe zu fördern, veröffentlichen sie ihre Antworten häufig einem breiteren Publikum.
Vor- und Nachteile eines Ombudsmannes
Ombudsleute stellen einen Kanal dar, über den Menschen Beschwerden gegen Institutionen (z. B. Regierungen, Unternehmen, Organisationen, Nachrichtenagenturen und Schulen) ohne Einflussnahme des Beschwerdeführers einreichen können. Sie führen faire und unvoreingenommene Untersuchungen durch, ohne dass dem Beschwerdeführer Kosten entstehen, und bieten Lösungen oder Vermittlungsdienste an.
Wo Korruption vorliegt, können Ombudsleute illegales Verhalten untersuchen, aufdecken und bei der Korrektur helfen. Ombudsmänner tragen dazu bei, Regierungen daran zu hindern, ihre Macht zu missbrauchen, indem sie beispielsweise unfaire Gesetze erlassen und ihre Bürger uneingeschränkt kontrollieren. Sie tragen auch dazu bei, das Vertrauen in das System und seine Fähigkeit, Probleme fair anzugehen, wiederherzustellen.
Neben der Untersuchung und Bereitstellung von Resolutionen dienen Ombudsleute als Informationsquelle über Richtlinien und Verfahren. Als unvoreingenommene Partei sind sie in der Lage, die Kommunikation zwischen den Parteien zu fördern und Probleme zu klären, die den Fortschritt ersticken.
Andererseits bietet ein Ombudsmann keinen Nutzen, wenn seine Arbeit zu glanzlosen oder keinen Ergebnissen führt. Ein Mangel an Engagement und Service untergräbt das Vertrauen des Beschwerdeführers und des Publikums, für das er ernannt wurde.
Wenn der Anspruch komplex ist, ist eine schnelle Lösung unwahrscheinlich. Untersuchungen nehmen Zeit in Anspruch und erfordern möglicherweise zusätzliche Ressourcen. Trotz der Empfehlung oder des Beschlusses hat die Institution das letzte Wort bei der Lösung des Problems.
Im Gegensatz zu Rechtsanwälten sind Ombudsleute unparteiisch – außer in Fällen, in denen sie sich für die Rechte anderer einsetzen. Einige sind mit juristischer Ausbildung vertraut oder haben eine juristische Ausbildung; Sie können jedoch keine Rechtsberatung leisten. Wenn der Beschwerdeführer die Lösung missbilligt, kann er andere Maßnahmen ergreifen, wie z. B. die Institution verklagen. Ein Ombudsmann kann jedoch einen Fall nicht untersuchen, nachdem er einem Gericht vorgelegt wurde.
Wird später wegen derselben Beschwerde ein Gerichtsverfahren eingeleitet, kann der Vorschlag des Ombudsmanns die gerichtliche Entscheidung beeinflussen.
Häufig gestellte Fragen zum Ombudsmann
Was macht ein Ombudsmann?
Ein Ombudsmann ist eine Person, die ernannt wurde, um Beschwerden gegen eine Institution zu untersuchen und Lösungen für diese Beschwerden zu suchen. Einige haben die volle Befugnis, Probleme zu untersuchen und zu lösen, und andere haben nur begrenzte Kapazitäten, um einer Regierungsbehörde oder der Institution, gegen die sich die Beschwerde richtet, nur Lösungsvorschläge zu unterbreiten.
Welche Art von Ombudsmann brauche ich?
Wenn Sie die Dienste eines Ombudsmanns in Anspruch nehmen, hängt die Art, die Sie benötigen, von der Art Ihrer Beschwerde und der Institution ab, die Sie beschwert hat. Wenn der Beschwerdeführer Mitglied einer Organisation ist, wenden Sie sich an einen Ombudsmann, der sich der Lösung von Problemen für diese Organisation und gleichermaßen für andere Organisationen widmet.
Wenn im Vereinigten Königreich, Irland; oder britischen Kronbesitzungen oder Überseegebieten, die Ombudsman Association ist ein guter Ausgangspunkt, um einen Ombudsmann für Ihre spezielle Situation zu finden. In den USA bietet die United States Ombudsman Association eine Liste von Websites für öffentliche Ombudsleute in den Vereinigten Staaten und Teilen Kanadas.
Wie lange dauert eine Ombudsmann-Untersuchung?
Die Untersuchungen der Ombudsleute sind unterschiedlich. Die Dauer wird durch die Art und Komplexität der Beschwerde, die verfügbaren Ressourcen zur Lösung der Beschwerde sowie andere Faktoren bestimmt. Wenn es einfach ist, können es sechs bis acht Wochen sein.
Höhepunkte
Die Bearbeitungszeit einer Beschwerde kann je nach Art und Komplexität der Beschwerde zwischen 90 Tagen und neun Monaten betragen.
Auch wenn die Entscheidung nicht bindend ist, hat sie in der Regel erhebliches Gewicht.
Je nach Gerichtsbarkeit kann die Entscheidung eines Ombudsmanns rechtlich bindend sein oder nicht.
Ein Ombudsmann untersucht Beschwerden gegen Unternehmen und andere Organisationen, einschließlich der Regierung.
In den USA fungieren Mitglieder des Kongresses als Ombudsmänner.