Ombudsman

Apakah itu Ombudsman?

Ombudsman ialah pegawai, biasanya dilantik oleh kerajaan, yang menyiasat aduan (biasanya dikemukakan oleh warganegara swasta) terhadap perniagaan, institusi kewangan,. universiti, jabatan kerajaan atau entiti awam lain, dan cuba menyelesaikan konflik atau kebimbangan yang dibangkitkan, sama ada dengan pengantaraan atau dengan membuat cadangan.

Ombudsmen mungkin dipanggil dengan nama yang berbeza di sesetengah negara, termasuk gelaran seperti peguam bela awam atau pembela negara.

Bagaimana Ombudsman Berfungsi

Seorang ombudsman biasanya mempunyai mandat luas yang membolehkan mereka menangani kebimbangan menyeluruh dalam sektor awam, dan kadangkala sektor swasta. Walaupun begitu, kadangkala mandat ombudsman hanya meliputi sektor masyarakat tertentu—sebagai contoh, ombudsman kanak-kanak mungkin ditugaskan untuk melindungi hak golongan muda sesebuah negara, manakala, di Belgium, pelbagai komuniti linguistik dan serantau mempunyai hak mereka. ombudsman sendiri.

Di Amerika Syarikat, ahli Kongres Amerika Syarikat berkhidmat sebagai ombudsmen di peringkat kebangsaan, mewakili kepentingan konstituen mereka dan mengekalkan kakitangan yang ditugaskan untuk menyokong konstituen yang menghadapi masalah pentadbiran, terutamanya yang disebabkan oleh penyelewengan.

Ombudsman adalah percuma untuk digunakan oleh pengguna dan biasanya dibayar melalui levi dan yuran kes.

Ombudsmen berada di tempat merentasi pelbagai negara dan organisasi dalam negara tersebut. Mereka mungkin dilantik di peringkat kebangsaan atau tempatan, dan sering dijumpai dalam organisasi besar juga. Ombudsmen boleh memberi tumpuan secara eksklusif dan menangani aduan mengenai organisasi atau pejabat awam tertentu, atau mereka mungkin mempunyai julat yang lebih luas.

Bergantung pada bidang kuasa, keputusan ombudsman mungkin mengikat atau tidak di sisi undang-undang. Walau bagaimanapun, walaupun tidak mengikat, keputusan itu biasanya membawa berat yang besar.

Jenis Ombudsmen

Walaupun tugas am ombudsman adalah sama, jenis rungutan yang mereka kendalikan dan perkhidmatan penyelesaian yang mereka sediakan mungkin berbeza mengikut pelantikan mereka. Ombudsmen boleh ditemui di organisasi, kerajaan, sekolah dan institusi lain.

###Ombudsman Industri

Ombudsman industri, seperti ombudsman telekomunikasi atau insurans,. boleh menangani aduan pengguna tentang layanan tidak adil yang diterima pengguna daripada syarikat yang beroperasi dalam industri tersebut. Selalunya—dan terutamanya di peringkat kerajaan—ombudsman akan berusaha untuk mengenal pasti isu sistemik yang boleh membawa kepada pencabulan hak yang meluas atau kualiti perkhidmatan yang rendah kepada orang ramai oleh kerajaan atau institusi berkenaan.

Ombudsman Organisasi

Entiti awam yang besar atau organisasi lain mungkin mempunyai ombudsman sendiri—contohnya ialah Jabatan Perkhidmatan Penjagaan Kesihatan California. Bergantung pada pelantikan, ombudsman boleh menyiasat aduan khusus tentang perkhidmatan atau interaksi lain yang dilakukan pengguna dengan entiti berkenaan.

Ombudsman dalam organisasi juga mungkin mempunyai fungsi utama untuk menangani isu dalaman, seperti aduan oleh pekerja, atau, jika institusi pendidikan, aduan oleh pelajarnya.

Ombudsman Klasik

Tugas Ombudsmen mungkin lebih luas di peringkat nasional. Sebagai contoh, sesetengah negara mempunyai ombudsmen untuk menangani isu seperti rasuah atau salah guna kuasa oleh pegawai awam. Tambahan pula, sesetengah negara mempunyai ombudsman yang fungsi utamanya adalah untuk melindungi hak asasi manusia di negara tersebut.

Walaupun ombudsman biasanya dilantik secara terbuka, mereka biasanya mempunyai tahap kebebasan dan autonomi yang besar dalam memenuhi fungsi mereka. Ini bagi membolehkan pegawai berkenaan bertindak secara adil dan saksama kepada semua pihak yang terlibat dalam sesuatu aduan.

Peguambela Ombudsman

Seorang ombudsman peguam bela, seperti namanya, menyokong orang yang telah memfailkan rungutan atau mereka yang terlibat dengan rungutan itu. Mereka boleh ditemui di sektor swasta atau awam tetapi biasanya didapati memperjuangkan penghuni penjagaan jangka panjang, warga emas, mereka yang kurang mendapat perkhidmatan, dan mereka yang tidak mempunyai keupayaan untuk membela diri mereka sendiri.

###Ombudsman Media

Biasa kepada ramai ialah media atau ombudsman berita yang menerima aduan mengenai laporan berita. Ombudsman media mempromosikan pelaporan berita yang tepat dan telus dalam persekitaran yang memupuk kepercayaan dengan orang awam. Mempunyai ombudsman media boleh membantu saluran media mengelakkan litigasi yang panjang dan mahal yang melibatkan laporan palsu dan dakwaan fitnah.

Ombudsmen media bekerjasama dengan wartawan, editor dan profesional media lain untuk menyiasat dan menjawab aduan. Selalunya, untuk menggalakkan ketelusan dalam operasi, mereka menerbitkan respons mereka kepada khalayak yang lebih luas.

Kelebihan dan Kelemahan Ombudsman

Ombudsmen menyediakan saluran untuk orang ramai mengemukakan aduan terhadap institusi (cth, kerajaan, perniagaan, organisasi, saluran berita dan sekolah) tanpa pengaruh daripada pihak yang mengadu. Mereka menjalankan penyiasatan yang adil dan tidak berat sebelah tanpa kos kepada pengadu, menyediakan penyelesaian atau perkhidmatan pengantaraan.

Jika terdapat rasuah, ombudsmen boleh menyiasat, mendedahkan dan membantu membetulkan tingkah laku yang menyalahi undang-undang. Ombudsmen membantu menghalang kerajaan daripada menyalahgunakan kuasa mereka, seperti mengenakan undang-undang yang tidak adil dan melaksanakan kawalan ke atas rakyat mereka tanpa sekatan. Mereka juga membantu memulihkan keyakinan terhadap sistem dan keupayaannya untuk menangani isu secara adil.

Selain menyiasat dan menyediakan resolusi, ombudsmen berfungsi sebagai sumber maklumat tentang dasar dan prosedur. Bertindak sebagai parti yang tidak berat sebelah, mereka dapat mempromosikan komunikasi antara pihak dan menjelaskan isu-isu yang menyekat kemajuan.

Sebaliknya, ombudsman tidak menawarkan faedah apabila kerja mereka membuahkan hasil yang hambar atau tiada hasil. Kekurangan dedikasi dan perkhidmatan menghilangkan kepercayaan pengadu dan khalayak yang mereka dilantik untuk berkhidmat.

Jika tuntutan itu rumit, tidak mungkin menerima penyelesaian pantas. Siasatan mengambil masa dan mungkin memerlukan sumber tambahan. Walaupun terdapat cadangan atau resolusi, institusi mempunyai kata putus tentang cara menyelesaikan isu tersebut.

Tidak seperti peguam, ombudsmen tidak memihak—kecuali dalam kes di mana mereka menyokong hak orang lain. Ada yang biasa dengan atau mempunyai latihan undang-undang; namun, mereka tidak boleh memberikan nasihat undang-undang. Jika pengadu tidak meluluskan resolusi tersebut, mereka boleh meneruskan tindakan lain, seperti menyaman institusi. Bagaimanapun, ombudsman tidak boleh menyiasat sesuatu kes selepas diserahkan kepada mahkamah.

Jika tindakan undang-undang kemudian diteruskan untuk aduan yang sama, remedi yang dicadangkan oleh ombudsman boleh mempengaruhi keputusan kehakiman.

Soalan Lazim Ombudsman

Apa Yang Dilakukan oleh Ombudsman?

Ombudsman ialah seseorang yang dilantik untuk menyiasat aduan terhadap institusi dan mencari penyelesaian kepada aduan tersebut. Ada yang mempunyai kuasa penuh untuk menyiasat dan menyelesaikan isu, dan ada yang mempunyai kapasiti terhad untuk hanya menyiasat dan memberikan cadangan penyelesaian kepada pihak berkuasa yang mentadbir atau institusi yang tertakluk kepada aduan.

Apakah Jenis Ombudsman yang Saya Perlukan?

Jika mendapatkan khidmat ombudsman, jenis yang anda perlukan adalah bergantung pada jenis rungutan anda dan institusi yang telah menyusahkan anda. Jika pengadu adalah ahli organisasi, dapatkan ombudsman yang berdedikasi untuk menyelesaikan isu untuk organisasi itu dan begitu juga untuk entiti lain.

Jika di UK, Ireland; atau Tanggungan Mahkota British atau Wilayah Luar Negara, Persatuan Ombudsman ialah titik permulaan yang baik untuk mencari ombudsman untuk situasi tertentu anda. Di AS, Persatuan Ombudsman Amerika Syarikat menyediakan senarai tapak web untuk ombudsman awam di Amerika Syarikat dan sebahagian Kanada.

Berapa Lama Penyiasatan Ombudsman Diambil?

Siasatan yang dijalankan oleh ombudsmen berbeza-beza. Panjangnya ditentukan oleh jenis dan kerumitan aduan, sumber yang tersedia untuk menyelesaikan aduan, serta faktor lain. Jika mudah, ia boleh menjadi enam hingga lapan minggu.

##Sorotan

• Masa pemprosesan untuk aduan boleh antara 90 hari dan sembilan bulan, bergantung pada jenis dan kerumitan aduan.

• Walau bagaimanapun, walaupun tidak mengikat, keputusan itu biasanya membawa berat yang besar.

• Bergantung pada bidang kuasa, keputusan ombudsman mungkin mengikat atau tidak di sisi undang-undang.

• Seorang ombudsman menyiasat aduan yang dikemukakan terhadap perniagaan dan organisasi lain, termasuk kerajaan.

• Di AS, ahli Kongres berkhidmat sebagai ombudsmen.