Ombudsman

O que é um ombudsman?

Um ombudsman é um funcionário, geralmente nomeado pelo governo, que investiga queixas (geralmente apresentadas por particulares) contra empresas, instituições financeiras,. universidades, departamentos governamentais ou outras entidades públicas, e tenta resolver os conflitos ou preocupações levantadas, seja por mediação ou fazendo recomendações.

Os ombudsmen podem ser chamados por nomes diferentes em alguns países, incluindo títulos como advogado público ou defensor nacional.

Como funciona um ombudsman

Um ombudsman normalmente tem um mandato amplo que lhe permite tratar de preocupações abrangentes no setor público e, às vezes , no setor privado. Dito isso, às vezes o mandato de um ombudsman se estende apenas a um setor específico da sociedade – por exemplo, um ombudsman da criança pode ser encarregado de proteger os direitos dos jovens de uma nação, enquanto, na Bélgica, as várias comunidades linguísticas e regionais têm suas próprias ouvidorias.

Nos Estados Unidos, os membros do Congresso dos Estados Unidos atuam como ombudsmen em nível nacional, representando os interesses de seus eleitores e mantendo funcionários encarregados de defender os eleitores que enfrentam dificuldades administrativas, especialmente aquelas causadas por má administração.

Um ombudsman é gratuito para os consumidores e normalmente é pago por meio de taxas e taxas de processos.

Os ombudsmans existem em uma ampla variedade de países e organizações dentro desses países. Eles podem ser nomeados em nível nacional ou local, e muitas vezes também são encontrados em grandes organizações. Os ombudsmen podem se concentrar exclusivamente e lidar com reclamações relacionadas a uma determinada organização ou cargo público, ou podem ter alcances mais amplos.

Dependendo da jurisdição, a decisão de um ombudsman pode ou não ser juridicamente vinculativa. No entanto, mesmo que não seja vinculativa, a decisão normalmente tem um peso considerável.

Tipos de Ouvidoria

Embora o dever geral do ombudsman seja o mesmo, os tipos de queixas que tratam e os serviços de resolução que prestam podem diferir de acordo com sua nomeação. Os ombudsmen podem ser encontrados em organizações, governos, escolas e outras instituições.

###Ombudsman da Indústria

Um ombudsman do setor, como um ombudsman de telecomunicações ou de seguros,. pode lidar com reclamações de consumidores sobre tratamento injusto que o consumidor recebeu de uma empresa que opera nesse setor. Muitas vezes – e especialmente no nível governamental – um ombudsman buscará identificar questões sistêmicas que podem levar a violações generalizadas de direitos ou má qualidade de serviço ao público pelo governo ou instituição em questão.

Ouvidoria Organizacional

Uma grande entidade pública ou outra organização pode ter seu próprio ombudsman – um exemplo é o Departamento de Serviços de Saúde da Califórnia. Dependendo da nomeação, um ombudsman pode investigar reclamações específicas sobre os serviços ou outra interação que um consumidor teve com a entidade em questão.

Um ombudsman dentro de uma organização também pode ter como função principal tratar de questões internas, como reclamações de funcionários ou, se for uma instituição de ensino, reclamações de seus alunos.

Ouvidoria Clássica

Os deveres dos ombudsmen podem ser mais abrangentes a nível nacional. Por exemplo, alguns países têm ouvidorias para lidar com questões como corrupção ou abuso de poder por parte de funcionários públicos. Além disso, alguns países têm ouvidorias cuja função principal é proteger os direitos humanos nesses países.

Embora um ombudsman seja geralmente nomeado publicamente, ele normalmente terá um alto grau de independência e autonomia no cumprimento de sua função. Isso é para permitir que o funcionário aja de maneira justa e imparcial para todas as partes envolvidas em uma reclamação.

Advogado de Ombudsman

Um defensor ombudsman, assim como o nome sugere, defende as pessoas que apresentaram queixas ou aqueles a quem as queixas dizem respeito. Eles podem ser encontrados nos setores privado ou público, mas normalmente são encontrados defendendo os residentes de cuidados de longo prazo, os idosos, os carentes e aqueles que não têm a capacidade de defender a si mesmos.

###Ombudsman de Mídia

Familiar para muitos é a mídia ou o ombudsman de notícias que recebe reclamações sobre reportagens. O ombudsman de mídia promove reportagens precisas e transparentes em um ambiente que promove a confiança do público em geral. Ter um ombudsman de mídia pode ajudar os meios de comunicação a evitar litígios demorados e dispendiosos envolvendo relatórios falsos e alegações de difamação.

Os ombudsmen de mídia trabalham com jornalistas, editores e outros profissionais de mídia para investigar e responder a reclamações. Muitas vezes, para promover a transparência nas operações, eles publicam sua resposta para um público mais amplo.

Vantagens e Desvantagens de uma Ouvidoria

Os ombudsmen fornecem um canal para as pessoas apresentarem reclamações contra instituições (por exemplo, governos, empresas, organizações, agências de notícias e escolas) sem a influência do reclamante. Eles conduzem investigações justas e imparciais, sem nenhum custo para o reclamante, fornecendo resoluções ou serviços de mediação.

Onde houver corrupção, os ombudsmen podem investigar, expor e ajudar a corrigir comportamentos ilegais. Os ombudsmen ajudam a evitar que os governos abusem de seu poder, como impor leis injustas e exercer controle sobre seus cidadãos sem restrições. Eles também ajudam a restaurar a confiança no sistema e sua capacidade de resolver problemas de forma justa.

Além de investigar e dar resoluções, as ouvidorias servem como fonte de informações sobre políticas e procedimentos. Atuando como um partido imparcial, eles são capazes de promover a comunicação entre as partes e esclarecer questões que impedem o progresso.

Por outro lado, um ombudsman não oferece nenhum benefício quando seu trabalho produz resultados medíocres ou inexistentes. A falta de dedicação e serviço corrói a confiança do reclamante e do público para o qual são designados.

Se a reclamação for complexa, é improvável receber uma resolução rápida. As investigações levam tempo e podem exigir recursos adicionais. Apesar da recomendação ou resolução, a instituição tem a palavra final sobre como resolver a questão.

Ao contrário dos advogados, os ombudsmen são imparciais – exceto nos casos em que defendem os direitos dos outros. Alguns estão familiarizados ou têm formação jurídica; no entanto, eles não podem fornecer aconselhamento jurídico. Se o denunciante desaprovar a resolução, ele pode buscar outras ações, como processar a instituição. Um ombudsman não pode, no entanto, investigar um caso depois de submetido a um tribunal.

Se uma ação judicial for iniciada posteriormente para a mesma reclamação, a solução sugerida pelo ombudsman pode influenciar as decisões judiciais.

Perguntas frequentes sobre o ombudsman

O que faz um ombudsman?

Um ombudsman é alguém designado para investigar reclamações contra uma instituição e buscar soluções para essas reclamações. Alguns têm autoridade total para investigar e resolver problemas, e alguns têm capacidade limitada para investigar e fornecer soluções sugeridas apenas a uma autoridade governamental ou à instituição sujeita à reclamação.

Que tipo de ombudsman eu preciso?

Se estiver procurando os serviços de um ombudsman, o tipo que você precisa depende da natureza da sua reclamação e da instituição que o incomodou. Se o denunciante for membro de uma organização, procure uma ouvidoria dedicada a resolver questões para aquela organização e também para outras entidades.

Se no Reino Unido, Irlanda; ou Dependências da Coroa Britânica ou Territórios Ultramarinos, a Ombudsman Association é um ótimo ponto de partida para encontrar um ombudsman para sua situação particular. Nos EUA, a United States Ombudsman Association fornece uma lista de sites para ombudsmans públicos nos Estados Unidos e partes do Canadá.

Quanto tempo demora uma investigação de ouvidoria?

As investigações conduzidas pelos ombudsmen variam. A duração é determinada pelo tipo e complexidade da reclamação, recursos disponíveis para resolver a reclamação, bem como outros fatores. Se simples, pode ser de seis a oito semanas.

##Destaques

• O tempo de processamento de uma reclamação pode ser entre 90 dias e nove meses, dependendo do tipo e complexidade da reclamação.

• No entanto, mesmo que não seja vinculativa, a decisão normalmente tem um peso considerável.

• Dependendo da jurisdição, a decisão de um ombudsman pode ou não ser juridicamente vinculativa.

• Um ombudsman investiga queixas contra empresas e outras organizações, incluindo o governo.

• Nos EUA, os membros do Congresso atuam como ombudsmen.