Jonesin laki
Mikä on Jones Act?
Jones Act on liittovaltion laki, joka säätelee merenkulkua Yhdysvalloissa. Jones-laki edellyttää, että Yhdysvaltojen satamien välillä kuljetettavat tavarat on kuljetettava aluksilla, jotka ovat Yhdysvaltojen kansalaisten tai vakinaisten asukkaiden rakentamia, omistamia ja käyttämiä. Jones-laki on vuoden 1920 Merchant Marine Act -lain 27 pykälä, jossa määrättiin amerikkalaisen kauppalaivan ylläpidosta .
Jones Actin ymmärtäminen
Protektionistisena lainsäädännönä pidetty Jones Act keskittyy merikauppaan liittyviin kysymyksiin, mukaan lukien kabotaasi, joka on ihmisten tai tavaroiden kuljettaminen saman maan satamien välillä. Se tarjoaa myös merimiehille lisäoikeuksia, kuten mahdollisuuden vaatia vahingonkorvausta miehistöltä, kapteenilta tai laivan omistajalta loukkaantumisen sattuessa. Sen kenties kestävin vaikutus on sen vaatimus, että Yhdysvaltain satamien välillä kuljetettavat tavarat on kuljetettava rakennetuilla aluksilla, Yhdysvaltojen kansalaisten tai vakinaisten asukkaiden omistama ja ylläpitämä
Jones-laki lisää kuljetuskustannuksia Havaijille, Alaskaan, Puerto Ricoon ja muihin Yhdysvaltojen mantereen ulkopuolisiin tuontimaihin rajoittamalla laillisesti tavaroita toimittavien alusten määrää. Amerikkalaisten rakennettujen, omistamien ja käytössä olevien alusten tarjonta on suhteellisen pieni verrattuna laivojen maailmanlaajuiseen tarjontaan, kun taas perushyödykkeiden kysyntä pysyy ennallaan tai kasvaa. Tämä luo skenaarion, jossa varustamot voivat veloittaa korkeampia hintoja kilpailun puutteen vuoksi ja kohonneet kustannukset siirtyvät kuluttajille. Tämä voi johtaa siihen, että kuluttajat ottavat lisää velkaa rahoittaakseen ostojaan, millä voi olla negatiivinen vaikutus valtion talouteen.
Jones Act on protektionistinen lainsäädäntö, joka nostaa huomattavasti tavarankuljetuskustannuksia kahden Yhdysvaltain sataman välillä.
Jones Actin historia
Yhdysvaltain kongressi hyväksyi Jonesin lain edistääkseen merenkulkualaa ensimmäisen maailmansodan jälkeen. Vaatimus kuljettaa rahtia Yhdysvaltain satamien välillä vain amerikkalaisilla aluksilla hyödytti Wesley Jonesin, Yhdysvaltain senaattorin, äänestäjiä. Washingtonin osavaltiossa, joka esitteli lain. Washingtonilla oli suuri laivateollisuus, ja lain tarkoituksena oli antaa valtiolle monopoli merenkulussa Alaskaan. Vaikka laki hyödytti Jonesin äänestäjiä, se lisäsi muiden osavaltioiden ja Yhdysvaltojen alueiden toimituskuluja .
Yhdysvaltain hallitus on useaan otteeseen myöntänyt väliaikaisia poikkeuksia Jones Actin vaatimuksiin. Tämä tehdään tyypillisesti luonnonkatastrofin, kuten hurrikaanin, seurauksena, jotta voidaan lisätä sellaisten alusten määrää, jotka voivat laillisesti toimittaa tavaroita tuhoalueelle .
Jones Actin kritiikki
Lakia on arvosteltu siitä, että se rajoittaa sitä, kuka voi käydä kauppaa Puerto Ricon kanssa, ja sitä on mainittu tekijänä, joka johtaa saaren taloudellisiin ja budjettiongelmiin. New Yorkin keskuspankin vuonna 2012 julkaisemassa tutkimuksessa todettiin, että kuljetuskontin kuljetus Puerto Ricoon mantereelta oli kaksi kertaa korkeampi kuin saman kontin kuljettaminen ulkomaisesta satamasta .
New Yorkissa toimivan taloudellisen konsulttiyrityksen John Dunham and Associatesin laatimassa 2019 raportissa todettiin, että Puerto Ricossa "erot Yhdysvaltojen ja ulkomaan lipun alla purjehtivien lentoyhtiöiden välillä vaihtelevat noin 41,0 prosentista jopa 62,0 prosenttiin irtolastilla ja 29 prosentin ja 89 prosentin välillä konttirahtiliikenteessä." Se arvioi lain aiheuttamat lisäkustannukset saaren taloudelle lähes 1,2 miljardiksi dollariksi, mikä on noin 374 dollaria asukasta kohden .
Lain vastustajat haluavat sen kumoamisen toivoen, että tämä johtaisi toimituskulujen laskuun, hintojen alenemiseen ja valtion budjettien vähentämiseen. Lain kannattajia ovat osavaltiot, joilla on laivastotelakoiden omistajia, puolustusyrityksiä ja laivateollisuutta, sekä satamissa työskentelevät longshoremen ja muu henkilökunta. Lain kumoaminen vähentää todennäköisesti Yhdysvaltain merenkulkualan työpaikkoja ja alentaa toimituskuluja.
