존스 법

존스법이란?

존스법은 미국의 해상 상거래를 규제하는 연방법입니다. Jones Act는 미국 시민 또는 영주권자가 건조, 소유 및 운영하는 선박으로 미국 항구 간에 운송되는 상품을 운송하도록 요구합니다. 존스 법은 1920년 상선법의 섹션 27로, 미국 상선의 유지를 규정했습니다 .

존스법의 이해

보호주의 법안으로 간주되는 존스법은 같은 국가의 항구 간에 사람이나 상품을 운송하는 캐보타주를 비롯한 해상 상거래와 관련된 문제에 중점을 둡니다. 또한 선원에게 부상의 경우 선원, 선장 또는 선주에게 손해 배상을 청구할 수 있는 권한을 포함하여 추가 권리를 제공합니다. 아마도 가장 지속적인 효과는 미국 항구 간에 운송되는 상품을 건조된 선박으로 운송해야 한다는 요구 사항일 것입니다. 미국 시민 또는 영주권자가 소유하고 운영합니다 .

존스법은 합법적으로 상품을 인도할 수 있는 선박의 수를 제한함으로써 수입에 의존하는 하와이, 알래스카, 푸에르토리코 및 기타 미국 비대륙 지역으로의 운송 비용을 증가시킵니다. 미국이 건조, 소유 및 운영하는 선박의 공급은 전 세계 선박 공급에 비해 상대적으로 적은 반면, 기본 상품에 대한 수요는 일정하거나 증가하는 경향이 있습니다. 이것은 운송 회사가 경쟁 부족으로 인해 더 높은 요금을 청구할 수 있고 증가한 비용이 소비자에게 전가되는 시나리오를 만듭니다. 이는 소비자가 구매 자금을 조달하기 위해 더 많은 부채를 지게 하여 정부 재정에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

존스법은 두 미국 항구 사이의 상품 운송 비용을 상당히 증가시키는 보호무역주의 법안입니다.

존스법의 역사

존스법은 제1차 세계대전 이후 해운산업을 활성화하기 위해 미국 의회에서 제정되었습니다. 이 법을 도입한 워싱턴 주. 워싱턴에는 대규모 해운 산업이 있었고 이 법은 주에 알래스카로의 운송에 대한 독점권을 부여하기 위해 고안되었습니다. 이 법은 존스의 유권자들에게 혜택을 주었지만 다른 주와 미국 영토의 운송 비용을 증가시켰습니다 .

여러 경우에 미국 정부는 Jones Act 요구 사항에 대한 임시 면제를 승인했습니다. 이는 일반적으로 허리케인과 같은 자연 재해가 발생한 후 해당 지역에 합법적으로 물품을 공급할 수 있는 선박의 수를 늘리기 위해 수행됩니다 .

존스법에 대한 비판

이 법은 푸에르토리코와 교역할 수 있는 사람을 제한한다는 비판을 받아왔고, 이는 푸에르토리코의 경제적, 재정적 문제를 야기하는 요인으로 거론됐다. 2012년 뉴욕 연방 준비 제도 이사회(New York Federal Reserve)에서 발표한 연구에 따르면 본토에서 푸에르토리코로 운송 컨테이너를 운송하는 비용은 외국 항구에서 동일한 컨테이너를 운송하는 것보다 두 배나 더 비쌉니다 .

뉴욕에 기반을 둔 경제 컨설팅 회사인 John Dunham and Associates가 작성한 2019년 보고서에 따르면 푸에르토리코의 경우 "미국 국적 항공사와 외국 국적 항공사 간의 차이는 벌크 화물의 경우 약 41.0%에서 최대 62.0%까지 다양합니다. 컨테이너 화물의 경우 29%에서 89% 사이입니다." 이 법으로 인해 섬의 경제에 대한 추가 비용은 거의 12억 달러로 계산되었으며, 이는 거주자 1인당 약 374달러에 달합니다 .

이 법안의 반대자들은 이 법안이 폐지되기를 원하며, 이것이 운송 비용 감소, 가격 인하, 정부 예산 부담 감소를 기대합니다. 이 법의 지지자들은 해군 조선소, 방위 회사, 해운 산업의 소유자가 있는 주와 항구에서 일하는 연안부인 및 기타 인력을 포함합니다. 이 법을 폐지하면 운송 비용을 낮추는 동시에 미국 해양 일자리의 수를 줄일 수 있습니다.