Ustawa Jonesa

Co to jest ustawa Jonesa?

Jones Act to ustawa federalna, która reguluje handel morski w Stanach Zjednoczonych. Jones Act wymaga, aby towary przewożone między portami amerykańskimi były transportowane na statkach zbudowanych, będących własnością i eksploatowanych przez obywateli Stanów Zjednoczonych lub stałych rezydentów. Jones Act jest sekcją 27 ustawy Merchant Marine Act z 1920 r., która przewidywała utrzymanie amerykańskiej marynarki handlowej .

Zrozumienie ustawy Jonesa

Uznawana za protekcjonistyczną ustawę, Jones Act koncentruje się na kwestiach związanych z handlem morskim, w tym kabotażem, czyli przewozem osób lub towarów między portami w tym samym kraju. Zapewnia również marynarzom dodatkowe prawa, w tym możliwość dochodzenia odszkodowania od załogi, kapitana lub właściciela statku w przypadku obrażeń . własnością i są obsługiwane przez obywateli Stanów Zjednoczonych lub stałych mieszkańców .

Jones Act zwiększa koszty wysyłki na Hawaje, Alaskę, Portoryko i inne niekontynentalne ziemie USA, które są uzależnione od importu, ograniczając liczbę statków, które mogą legalnie dostarczać towary. Podaż statków zbudowanych, będących w posiadaniu i eksploatowanych przez Amerykanów jest stosunkowo niewielka w porównaniu z globalną podażą statków, podczas gdy popyt na podstawowe towary ma tendencję do pozostawania na stałym poziomie lub wzrostu. Stwarza to scenariusz, w którym przedsiębiorstwa żeglugowe mogą pobierać wyższe stawki z powodu braku konkurencji, a zwiększone koszty przerzucają się na konsumentów. Może to prowadzić do zadłużania się konsumentów w celu sfinansowania zakupów, co może mieć negatywny wpływ na finanse rządowe.

Jones Act to protekcjonistyczny akt prawny, który znacznie zwiększa koszty transportu towarów między dwoma portami w USA.

Historia Aktu Jonesa

Jones Act został uchwalony przez Kongres Stanów Zjednoczonych w celu stymulowania przemysłu żeglugowego w następstwie I wojny światowej. Wymóg przewożenia ładunków między portami amerykańskimi wyłącznie na statkach amerykańskich przyniósł korzyści wyborcom Wesleya Jonesa, senatora USA z stan Waszyngton, który wprowadził ustawę. Waszyngton miał duży przemysł żeglugowy, a ustawa miała dać państwu monopol na żeglugę na Alaskę. Chociaż ustawa przyniosła korzyści wyborcom Jonesa, zwiększyła koszty wysyłki do innych stanów i terytoriów USA .

Kilkakrotnie rząd Stanów Zjednoczonych udzielał tymczasowego zwolnienia z wymogów ustawy Jones. Zwykle odbywa się to w wyniku klęski żywiołowej, takiej jak huragan, w celu zwiększenia liczby statków, które mogą legalnie dostarczać towary do dotkniętego obszaru .

Krytyka ustawy Jonesa

Ustawa została skrytykowana za ograniczenie, kto może prowadzić handel z Portoryko i została wymieniona jako czynnik prowadzący do problemów gospodarczych i budżetowych wyspy. Badanie opublikowane przez Rezerwę Federalną Nowego Jorku w 2012 r. wykazało, że koszt transportu kontenera transportowego do Portoryko z kontynentu był dwa razy wyższy niż koszt wysyłki tego samego kontenera z zagranicznego portu .

Raport z 2019 r. przygotowany przez firmę doradztwa gospodarczego John Dunham and Associates z siedzibą w Nowym Jorku wykazał, że w Portoryko „różnice między przewoźnikami pod banderą amerykańską i zagraniczną wahają się od około 41,0 procent do nawet 62,0 procent w przypadku ładunków masowych i od 29 do 89 procent w przypadku frachtu skonteneryzowanego”. Obliczono, że dodatkowe koszty spowodowane ustawą dla gospodarki wyspy wyniosły prawie 1,2 miliarda dolarów, co daje około 374 dolarów na mieszkańca .

Przeciwnicy ustawy chcą jej uchylenia, mając nadzieję, że spowoduje to zmniejszenie kosztów wysyłki, niższe ceny i mniejsze obciążenie budżetów rządowych. Zwolennikami ustawy są stany, w których znajdują się właściciele stoczni marynarki wojennej, firmy zbrojeniowe i przemysł okrętowy, a także dokerzy i inny personel pracujący w portach. Złomowanie prawa prawdopodobnie zmniejszy liczbę miejsc pracy na morzu w USA, jednocześnie obniżając koszty wysyłki.